馮青

農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)的安全管理工作分析

馮青

（玉林市水利電業(yè)有限公司 廣西玉林 537000）

隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，工業(yè)發(fā)展重心逐步由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村。隨著農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)的不斷推廣和普及，對(duì)農(nóng)村配網(wǎng)的安全可靠運(yùn)行要求越來(lái)越高，在實(shí)際的電力農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)過(guò)程中存在的諸多問(wèn)題也逐漸的顯現(xiàn)出來(lái)。本文我們就改造農(nóng)村配網(wǎng)的薄弱點(diǎn)，降低配網(wǎng)的故障率，提高安全供電可靠性這些問(wèn)題來(lái)進(jìn)行具體的探討，來(lái)分析采取何種有效的對(duì)策來(lái)進(jìn)行改善。

農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)；安全管理；問(wèn)題及對(duì)策

1 農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)中的安全管理問(wèn)題

1.1 農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)管理力度不足

在進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)的過(guò)程中，企業(yè)的管理力度在很大程度上能夠確保工程項(xiàng)目的施工能夠按照預(yù)期的計(jì)劃進(jìn)行，然而在目前的相關(guān)企業(yè)對(duì)農(nóng)網(wǎng)工程項(xiàng)目的監(jiān)管力度并不是非常的完善，個(gè)別企業(yè)對(duì)于監(jiān)管的意識(shí)較差，從施工單位的高層領(lǐng)導(dǎo)來(lái)看，如果企業(yè)的管理層的安全管理的意識(shí)不夠全面，在很大程度上會(huì)造成農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)出現(xiàn)較大的安全問(wèn)題，而且對(duì)于高層領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)，缺乏一定的安全管理的意識(shí)往往會(huì)使得農(nóng)網(wǎng)工程在施工過(guò)程中缺乏一定的應(yīng)對(duì)措施，當(dāng)發(fā)生緊急的安全管理問(wèn)題時(shí)，難以采取有效的措施來(lái)解決。

1.2 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理管理力度不足

對(duì)于企業(yè)的高層來(lái)說(shuō)缺乏一定的安全管理的意識(shí)對(duì)于農(nóng)網(wǎng)工程的建設(shè)會(huì)造成巨大的安全隱患外，在實(shí)際的施工過(guò)程中，相應(yīng)的施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏有效的監(jiān)管制度和監(jiān)管力度也是會(huì)產(chǎn)生一定的安全隱患的。往往在多數(shù)施工單位的施工現(xiàn)場(chǎng)中，相應(yīng)的施工單位為了減少一定的成本將自身利益最大化而降低對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管力度。在施工現(xiàn)場(chǎng)中往往施工設(shè)備以及工具等都不是非常的完善，即使施工設(shè)備的數(shù)量和種類符合一定的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)備中也存在很大的安全隱患，往往由于使用時(shí)間較長(zhǎng)的使得設(shè)備內(nèi)的零部件出現(xiàn)一定的問(wèn)題，而施工單位也并沒(méi)有在短時(shí)間內(nèi)采取有效的措施來(lái)維護(hù)設(shè)備的使用，導(dǎo)致在后續(xù)的使用過(guò)程中產(chǎn)生較大的安全隱患。其次就是施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)于水電的防護(hù)措施的監(jiān)督力度不夠到位，施工現(xiàn)場(chǎng)中一些防電設(shè)備絕緣性材料的完整程度往往不夠到位，由于長(zhǎng)時(shí)間使用缺乏維護(hù)，絕緣材料出現(xiàn)了一定的破壞等現(xiàn)象頻頻發(fā)生，一些防水措施的監(jiān)管力度也不夠完善，施工人員往往會(huì)趁機(jī)偷工減料，導(dǎo)致一些器具出現(xiàn)不合規(guī)格的問(wèn)題。比如說(shuō)在進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)的過(guò)程中，往往都需要對(duì)于變壓器、柱上開關(guān)、環(huán)網(wǎng)柜、電纜分支箱等一系列的設(shè)備進(jìn)行安裝，但是這些設(shè)備如果在使用之前沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行有效的檢查，從而出現(xiàn)了質(zhì)量上的問(wèn)題，就會(huì)給施工活動(dòng)帶來(lái)安全隱患。

1.3 施工人員的素質(zhì)偏低

隨著大量農(nóng)網(wǎng)建設(shè)施工工程的開工，農(nóng)網(wǎng)建設(shè)施工單位大量雇用農(nóng)民工，以彌補(bǔ)自身施工力量的不足，農(nóng)民工的安全技術(shù)知識(shí)較差，安全操作知識(shí)也非常膚淺，缺乏自我防護(hù)能力。施工隊(duì)伍往往只派出為數(shù)不多的技術(shù)力量和管理人員，大量施工力量在項(xiàng)目當(dāng)?shù)毓陀门R時(shí)工，加之施工單位培訓(xùn)不到位，安全管理及施工質(zhì)量極易出現(xiàn)問(wèn)題。施工隊(duì)伍的不斷增加使得相應(yīng)的專業(yè)化的施工人員的數(shù)量大幅度降低，往往幾十人的一個(gè)小組中才會(huì)有一兩個(gè)懂的專業(yè)技術(shù)的施工人員，而這種比例在進(jìn)行實(shí)際的農(nóng)網(wǎng)工程施工項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中無(wú)疑大大增加了項(xiàng)目的安全隱患。對(duì)于這些素質(zhì)較低的施工人員來(lái)說(shuō)，當(dāng)進(jìn)行一些工程建設(shè)的過(guò)程中，缺乏一定多的安全意識(shí)和專業(yè)知識(shí)，操作工藝上達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的要求，很容易在施工現(xiàn)場(chǎng)由于操作不得傷害到自身的安全。相應(yīng)的施工單位也缺乏對(duì)這些施工人員的培訓(xùn)和教導(dǎo)，對(duì)于施工人員的專業(yè)技能和安全隱患缺乏有效的講解，施工人員沒(méi)有很好地掌握一些突發(fā)情況的預(yù)防措施等，使得整個(gè)農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)過(guò)程中安全隱患發(fā)生的頻率大幅增加。農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)不同于其它的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因此其對(duì)于施工人員也有著相對(duì)較高的要求，施工人員不僅僅要懂得相應(yīng)的土建知識(shí)，而且還必須要掌握一定的電力知識(shí)，這樣才能夠在施工的過(guò)程中保證自身的人身安全，但是當(dāng)前大多數(shù)的施工人員那都是不能夠滿足這一要求的。

1.4 安全管理意識(shí)不足

對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的人員來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管力度是保障農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)安全管理有效進(jìn)行的必要保障，而在目前的實(shí)際情況來(lái)看，我國(guó)在進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中，施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管人員一方面缺乏有效的監(jiān)管意識(shí)，對(duì)于一些力度較輕的違章行為等僅只是口頭上的說(shuō)教而沒(méi)有相關(guān)實(shí)質(zhì)性的懲罰制度，在實(shí)際的施工過(guò)程中使得農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)安全管理造成了一定的隱患。另一方面施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員由于自身的原因?qū)τ谑┕み^(guò)程中的一些事物等了解不夠全面，缺乏應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的經(jīng)驗(yàn)等，導(dǎo)致在進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)的監(jiān)督工作中缺乏有效的力度，忽略了施工過(guò)程中的安全性。

2 農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)中的安全管理策略

2.1 強(qiáng)化企業(yè)管理

當(dāng)我們?cè)谶M(jìn)行高處作業(yè)的過(guò)程時(shí)，如果周圍有一些帶電體的影響，如果我們企業(yè)能夠采取有效的監(jiān)管力度使用相應(yīng)的符合標(biāo)準(zhǔn)的絕緣材料和絕緣電梯就能很好保證施工現(xiàn)場(chǎng)的安全問(wèn)題。其次就是企業(yè)在進(jìn)行管理過(guò)程中，對(duì)于施工中的操作票和工作票的內(nèi)容上要有嚴(yán)格的規(guī)范，對(duì)于每一分操作票而言只能填寫相應(yīng)的一項(xiàng)操作任務(wù)，而且對(duì)于操作任務(wù)的填寫標(biāo)準(zhǔn)要符合一定的要求，工作票的填寫要填寫工人的具體工作時(shí)間以及工人的工號(hào)等，便于企業(yè)對(duì)施工過(guò)程中進(jìn)行有效的管理，還要保證工作票和操作票的填寫時(shí)間一定要符合標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理的時(shí)候，管理人員還必須要協(xié)調(diào)好各個(gè)工種，使得各個(gè)工種在施工的過(guò)程中能夠有效的進(jìn)行配合，從而有效地保證施工活動(dòng)的安全開展。

圖1

2.2 完善現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)的抽查機(jī)制

相關(guān)施工單位應(yīng)當(dāng)定期的對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)中的施工人數(shù)以及施工設(shè)備和涉及到的相關(guān)用具等進(jìn)行定時(shí)的抽查任務(wù)，以確保在實(shí)際的操作過(guò)程中不會(huì)出現(xiàn)一定的安全問(wèn)題。施工單位定期的對(duì)每天進(jìn)行施工的地點(diǎn)和提前進(jìn)行預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)等需要提前進(jìn)行通告，保證施工人員在施工過(guò)程中能夠提前了解風(fēng)險(xiǎn)所在和施工地點(diǎn)等，這樣在一定程度上能夠大大提高施工人員的安全意識(shí)，對(duì)于農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)能夠起到良好的意義。比如說(shuō)在進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)的過(guò)程中，常常會(huì)存在安全隱患的環(huán)節(jié)包括電線的架設(shè)、變電器的安裝等，在進(jìn)行這些工序的時(shí)候，必須要嚴(yán)格地進(jìn)行抽查，從而確保建設(shè)的安全。

2.3 提高施工人員素質(zhì)

對(duì)于施工單位而言，應(yīng)當(dāng)定期的開展一定的講座和培訓(xùn)等對(duì)施工人員的專業(yè)素質(zhì)進(jìn)行綜合性培訓(xùn)，安全教育培訓(xùn)是提高從業(yè)人員專業(yè)技能和安全管理水平的重要手段。通過(guò)不斷培訓(xùn)，增強(qiáng)正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品的能力，增強(qiáng)隱患及危險(xiǎn)源的識(shí)別能力。逐步提高各級(jí)人員對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”的能力，從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩钡囊庾R(shí)。

2.4 強(qiáng)化安全管理意識(shí)

對(duì)于在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工管理的監(jiān)管人員來(lái)說(shuō)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期的開展會(huì)議來(lái)加強(qiáng)管理人員的管理素質(zhì)，在進(jìn)行一些施工管理的交付工作時(shí)，采用班前班后會(huì)議制度，在開工之前，對(duì)施工人員和監(jiān)管人員所需要分配的任務(wù)以及監(jiān)管的方面進(jìn)行一定的布置，將注意事項(xiàng)提前告知，在班后會(huì)中對(duì)于施工人員和相關(guān)監(jiān)管人員中做的比較突出的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)制度，實(shí)行一定的獎(jiǎng)懲制度能夠有效的加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管力度，保證農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)的安全管理。在與會(huì)期間需要保證人員都能夠按時(shí)到齊，小組長(zhǎng)或者相關(guān)管理人員對(duì)參會(huì)人數(shù)進(jìn)行嚴(yán)格的控制，保證每一個(gè)施工人員和施工管理人員都能及時(shí)到位。

圖2

圖3

2.5 重視安全技術(shù)交底工作

工程開工之前，業(yè)主方需要對(duì)施工方進(jìn)行安全交付，業(yè)主方需要對(duì)監(jiān)理方進(jìn)行安全交付等，通過(guò)一步步的交付工作實(shí)現(xiàn)農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)的安全管理，在一定程度上能夠使得任務(wù)的實(shí)施更加符合一定的安全標(biāo)準(zhǔn)。

圖3

2.6 及時(shí)排查事故查找問(wèn)題根源

對(duì)于在實(shí)際施工過(guò)程中所出現(xiàn)的意外和事故等施工單位和管理人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)的對(duì)事故進(jìn)行排查工作，要加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍的安全管理和檢查及施工現(xiàn)場(chǎng)安全督查，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)的安全指導(dǎo)，要確定合理的施工工期，不得搶趕工期，對(duì)施工單位不認(rèn)真履行安全責(zé)任的情況要責(zé)令限期整改。要強(qiáng)化安全培訓(xùn)工作，針對(duì)農(nóng)網(wǎng)工程面臨的點(diǎn)多面廣、施工隊(duì)伍人員素質(zhì)參差不齊等現(xiàn)狀，將抓好施工隊(duì)伍資質(zhì)審查和人員崗前培訓(xùn)作為首要任務(wù)。提高施工隊(duì)人員的安全意識(shí)，加深對(duì)規(guī)程條文的理解，增強(qiáng)了業(yè)務(wù)技能。施工單位要切實(shí)加強(qiáng)安全管理，尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作。在施工現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)發(fā)生了意外之后，施工人員應(yīng)當(dāng)首先向上級(jí)匯報(bào)，施工單位對(duì)于意外問(wèn)題進(jìn)行一定的記錄，將問(wèn)題發(fā)生的時(shí)間發(fā)生的原因造成的損失等進(jìn)行系統(tǒng)的記錄，確保在未來(lái)的建設(shè)過(guò)程中，不會(huì)出現(xiàn)相關(guān)的問(wèn)題。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜合上文所述我們可以看出，農(nóng)村電網(wǎng)工程改造建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的長(zhǎng)遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程，我們應(yīng)當(dāng)重視農(nóng)網(wǎng)工程項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中的安全質(zhì)量，對(duì)于一些突發(fā)情況能夠及時(shí)的采取相應(yīng)安全應(yīng)對(duì)措施保證工程能夠按照預(yù)期進(jìn)行。也只有正確分析并認(rèn)識(shí)到電網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)中存在的安全管理問(wèn)題并與時(shí)俱進(jìn)的制定出解決方案，才能使農(nóng)村電網(wǎng)的安全建設(shè)擁有一個(gè)美好的明天。

[1]謝博仙.農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)過(guò)程中的安全管理[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2015（10）：4209～4210.

[2]傅霜清.農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)施工安全管理有效性分析[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2015（21）：133.

[3]李 偉.農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)施工安全管理有效性分析[J].商品與質(zhì)量，2015（48）：204.

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1004-7344（2016）31-0001-02

2016-10-15

馮 青（1966-），男，工程師（高級(jí)人力資源管理師），本科，主要從事電力行業(yè)，管理公司安全工作。