尹成杰 / 農(nóng)業(yè)部原常務(wù)副部長、中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長
中國農(nóng)業(yè)的三產(chǎn)融合
尹成杰 / 農(nóng)業(yè)部原常務(wù)副部長、中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長
農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合最早是由日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家的今村奈良臣在20世紀(jì)90年代提出的,他認(rèn)為,農(nóng)村的六次產(chǎn)業(yè)為農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)之和,即1+2+3=6,后來又修正為一二三產(chǎn)業(yè)之積。即1×2×3=6,我國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合在20世紀(jì)80年代末期萌生,在一些重點(diǎn)地區(qū),先后提出了一二三產(chǎn)業(yè)融合的思路和做法,如山東最早提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,江蘇、浙江等發(fā)達(dá)省份和東北糧食主產(chǎn)區(qū)當(dāng)時(shí)提出的產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化等。隨著我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合不能再被簡單地理解為三者的相加或相乘關(guān)系,一二三產(chǎn)業(yè)融合應(yīng)多元化發(fā)展,融合的最終目標(biāo)主要有六點(diǎn):一是打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的深通道;二是建立健全農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營體系;三是大力發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè),拓展農(nóng)業(yè)新型增長,保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)和資源,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);四是打造和夯實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)技術(shù)立體化發(fā)展;五是要補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)發(fā)展的短板,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進(jìn)農(nóng)民增收;六是調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)供給側(cè)的結(jié)構(gòu),優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域和產(chǎn)業(yè)布局,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給。
而具體的融合機(jī)制有三種,一是發(fā)展訂單融合機(jī)制,通過訂單把三個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈接和融合起來。二是實(shí)施股份融合機(jī)制,農(nóng)民可以將經(jīng)營承包權(quán)入股,建立股份合作融合體,也就是經(jīng)營權(quán)變股權(quán),農(nóng)民變?yōu)楣蓶|,采取保底收益和分紅的形式,讓農(nóng)戶分享加工銷售流通環(huán)節(jié)的收益。三是可以實(shí)施合作制,建立三四產(chǎn)業(yè)合作社,實(shí)施統(tǒng)一管理,合作經(jīng)營,風(fēng)險(xiǎn)公擔(dān),利益共享。
農(nóng)業(yè)三產(chǎn)業(yè)融合在內(nèi)部可表現(xiàn)為種養(yǎng)結(jié)合,外部還可以與加工流通業(yè)、文化旅游業(yè)、生態(tài)環(huán)保業(yè)、社會(huì)化服務(wù)業(yè)融合,只有深度融合,才能提高融合的效率。有兩個(gè)案例可以說明融合的重要性。一個(gè)是生豬養(yǎng)殖。豬肉從豬圈到餐桌包含5個(gè)環(huán)節(jié),即出售收購、運(yùn)輸、屠宰、白條肉批發(fā)、零售上市。后四個(gè)環(huán)節(jié)養(yǎng)豬戶沒有參與,因此得不到加工、流通環(huán)節(jié)的利潤,即使豬價(jià)再高,其拿到的利潤并不是最高的。另一個(gè)是湖北省潛江市的稻蝦輪作。潛江市是一個(gè)水稻產(chǎn)區(qū),過去只是種水稻,后來發(fā)現(xiàn)水稻收割后,可以連作一季龍蝦,就實(shí)施稻蝦連作,一水或一地兩用;在此基礎(chǔ)上又實(shí)施了水稻和小龍蝦共作的辦法,就是在種水稻的同時(shí),養(yǎng)殖小龍蝦,這樣對(duì)水稻的投入品提出了較高要求,只能用綠色的化肥和農(nóng)藥,保證水稻和蝦共同生長,提高品質(zhì)和質(zhì)量;在此基礎(chǔ)上又發(fā)現(xiàn)小龍蝦的剩余物蝦殼等可加工提取蝦殼素,其效益相當(dāng)可觀;最后又將養(yǎng)蝦的產(chǎn)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,通過四次融合,得到了效益的最大化。