程進(jìn)

【摘 要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，人們生活水平得到了提高，但是也帶來(lái)了生態(tài)問(wèn)題，在一定程度上它不但違背了人與自然和諧相處的美好愿望，而且還造成了生態(tài)環(huán)境的污染。為了改變這一局面，我國(guó)實(shí)行綠化林業(yè)的建設(shè)，因?yàn)樗梢杂兄趯?shí)現(xiàn)人與自然間的和諧相處，所以建設(shè)可以持續(xù)發(fā)展的綠化林業(yè)對(duì)社會(huì)乃至國(guó)家來(lái)說(shuō)都有著極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。此篇文章針對(duì)如何實(shí)現(xiàn)綠化林業(yè)的持續(xù)發(fā)展進(jìn)行分析與研究，并提出一些相關(guān)的措施或建議。

【關(guān)鍵詞】綠化林業(yè)；可持續(xù)發(fā)展；措施

森林作為陸地生態(tài)中綠化的主體，它不僅與全球的生態(tài)情況有著直接的聯(lián)系，而且還影響著我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，在《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》中指出：為了保證我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程可以正常平穩(wěn)的向前推進(jìn)，就必須要引起對(duì)林業(yè)工作的重視，在生態(tài)環(huán)境的建設(shè)中，要把林業(yè)的建設(shè)放在最主要、最基礎(chǔ)的位置，使林業(yè)得到推進(jìn)與發(fā)展。所以，在當(dāng)前階段必須加快綠化林業(yè)的持續(xù)發(fā)展建設(shè)，從而使生態(tài)得以改善并得到保護(hù)，進(jìn)而推動(dòng)人與社會(huì)、自然與社會(huì)的和諧發(fā)展。

一、綠化林業(yè)持續(xù)發(fā)展的實(shí)際意義

在生態(tài)環(huán)境與自然資源得到保護(hù)的基礎(chǔ)上，通過(guò)獲取自然資源來(lái)滿足現(xiàn)代人發(fā)展的需求，同時(shí)不會(huì)影響到后輩人發(fā)展需要的過(guò)程被稱之為持續(xù)發(fā)展。想要實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，就必須協(xié)調(diào)好環(huán)境、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，保護(hù)好人類賴以生存和發(fā)展的自然資源與生態(tài)環(huán)境，包括森林、大氣、海洋、土地等。相對(duì)于整體的生態(tài)環(huán)境持續(xù)發(fā)展來(lái)說(shuō)可以將其分為每項(xiàng)資源的持續(xù)發(fā)展。比如綠化林業(yè)，它的持續(xù)發(fā)展含義具體有包括：社會(huì)效益、再生能力以及經(jīng)濟(jì)效益三個(gè)方面。社會(huì)效益，有助于社會(huì)穩(wěn)定度的提高、社會(huì)文化水平的提升以及人口素質(zhì)的增強(qiáng)等；再生能力，指的是環(huán)境的承載能力和生態(tài)的恢復(fù)能力等；經(jīng)濟(jì)效益也可以說(shuō)是對(duì)資源的利用率等。

二、綠化林業(yè)持續(xù)發(fā)展中所存在的問(wèn)題

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境也變得越來(lái)越惡劣，惡化程度也是極其嚴(yán)重，使得因環(huán)境問(wèn)題而引發(fā)的自然災(zāi)害頻頻發(fā)生，給人類的生存和發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重的威脅。因此，人們開(kāi)始越發(fā)的注重對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，綠化林業(yè)的建設(shè)便是當(dāng)中的一項(xiàng)重要措施。近些年來(lái)，雖然我國(guó)在林業(yè)的建設(shè)上取得了相當(dāng)重大的成就，但是對(duì)于要實(shí)現(xiàn)綠化林業(yè)的持續(xù)發(fā)展來(lái)說(shuō)仍然存在著許多的不足之處。

（一）綠化林業(yè)發(fā)展的有關(guān)機(jī)制不夠完善

首先，綠化林業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)來(lái)說(shuō)較為單一，缺乏在森林的培育保護(hù)以及綜合開(kāi)發(fā)利用多種資源方面的重視，而且林業(yè)的相關(guān)管理機(jī)制較為混亂，容易產(chǎn)生權(quán)責(zé)分離、產(chǎn)銷脫節(jié)的現(xiàn)象；其次，在資源補(bǔ)償?shù)姆矫?，缺乏相關(guān)有效的資源補(bǔ)償制度，對(duì)資源肆意開(kāi)采，不遵守資源的可再生規(guī)律和價(jià)值規(guī)律，使森林整體的生態(tài)價(jià)值得不到有效的利用；而且由于木材在初次加工時(shí)成本不高，使得資源過(guò)于浪費(fèi)且消耗的部分無(wú)法得到相應(yīng)的補(bǔ)償。此外，因?yàn)閷?duì)林業(yè)建設(shè)的成本投入不足，且技術(shù)更新速度較慢，加之科技引入不到位，從而也阻礙了綠化林業(yè)的建設(shè)進(jìn)程。

（二）綠化林業(yè)的建設(shè)理念與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略不相符

一方面，當(dāng)前情況林業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與社會(huì)整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求不是特別相符，調(diào)減木材產(chǎn)量相關(guān)政策的頒布和實(shí)施改變了木材市場(chǎng)上的供需情況，因此，就需要對(duì)林業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，但由于一部分環(huán)節(jié)的調(diào)整工作落實(shí)的并不是完全的到位，因此制約了林業(yè)的發(fā)展。另一方面，林業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備不充足，這就使得林業(yè)的發(fā)展能力大大的降低；國(guó)家建設(shè)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的力度不強(qiáng)，導(dǎo)致林業(yè)基礎(chǔ)太過(guò)于薄弱。例如，在火情瞭望臺(tái)這一方面，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)只有不到60%的覆蓋率。另外，我國(guó)在森林火災(zāi)和森林病蟲(chóng)害的防治方面的能力也相對(duì)較差，這些都使林業(yè)的發(fā)展受到了影響。再者，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)之前，大部分的造林工作只是一味想使林業(yè)得到快速的發(fā)展，而忽視了林業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和自然規(guī)律，以至于栽種時(shí)林木間距過(guò)小，林木種類較少，形成大面積單一化的林木，最終導(dǎo)致森林病蟲(chóng)害加劇，使林木的成活率大大降低，進(jìn)而也使得森林的經(jīng)濟(jì)效益大幅度下降。此外，林業(yè)的發(fā)展意識(shí)與林業(yè)的作用和地位不相符。林業(yè)發(fā)展是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)也是社會(huì)的公益事業(yè)，它的建設(shè)直接影響到國(guó)土生態(tài)環(huán)境的安全，而且對(duì)于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展來(lái)說(shuō)也有著極其重要的意義，但是由于對(duì)其宣傳力度的不足，使得人們還沒(méi)有完全的樹(shù)立綠化林業(yè)持續(xù)發(fā)展建設(shè)的理念。

三、實(shí)現(xiàn)綠化林業(yè)持續(xù)發(fā)展的有效策略

鑒于綠化林業(yè)的作用和意義重大，所以就要采取相關(guān)有效的策略來(lái)對(duì)綠化林業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題加以解決，以便于真正意義上實(shí)現(xiàn)綠化林業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

（一）健全優(yōu)化綠化林業(yè)持續(xù)發(fā)展的機(jī)制

對(duì)綠化林業(yè)發(fā)展機(jī)制的健全與優(yōu)化主要包括兩個(gè)方面，一是保障機(jī)制；林業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，無(wú)論是在生態(tài)方面、還是在社會(huì)方面以及經(jīng)濟(jì)方面都有著非常大的效益，由于我國(guó)人口眾多，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比較，我國(guó)森林面積的人均占有量較低，加之環(huán)境污染越發(fā)嚴(yán)重，所以健全森林發(fā)展的保障機(jī)制非常的重要。二是法律政策機(jī)制。只有國(guó)家對(duì)相關(guān)林業(yè)建設(shè)的政策進(jìn)行宏觀調(diào)控和有力支持，國(guó)家法律對(duì)林業(yè)發(fā)展中不合理的行為進(jìn)行規(guī)范和制約，才可以實(shí)現(xiàn)綠化林業(yè)的持續(xù)發(fā)展。首先，政府可以通過(guò)對(duì)稅收政策進(jìn)行改進(jìn)，要求對(duì)生態(tài)方面征收，改善目前林業(yè)資源利用率低的現(xiàn)狀；其次，政府要將林業(yè)的發(fā)展與政策相結(jié)合，鼓勵(lì)全社會(huì)都參與到林業(yè)建設(shè)中來(lái)，從而推動(dòng)綠化林業(yè)的建設(shè)。

（二）優(yōu)化綠化林業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式

林業(yè)的建設(shè)關(guān)乎到生態(tài)環(huán)境的改善，也關(guān)乎到人類的生存環(huán)境，所以，我們更要注重對(duì)林業(yè)生態(tài)價(jià)值的開(kāi)發(fā)。就要求我們?cè)诶昧謽I(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的同時(shí)，也不可忽略它的生態(tài)價(jià)值，應(yīng)該將綠化林業(yè)的持續(xù)發(fā)展與其生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益共同結(jié)合，實(shí)行兩者并重的發(fā)展模式。一方面，要加強(qiáng)造林計(jì)劃的開(kāi)展，做到開(kāi)采與補(bǔ)償相結(jié)合，而且要實(shí)現(xiàn)林木栽種多樣化，以林養(yǎng)林。另一方面，要善于把農(nóng)業(yè)、林業(yè)結(jié)合在一起發(fā)展，引用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和設(shè)備，采用科學(xué)的管理方法，推行以林業(yè)為中心、林草兼作的種植方式，從而減少耕地與林業(yè)記者難舍之間的矛盾，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)業(yè)與林業(yè)共同發(fā)展。

四、結(jié)束語(yǔ)

我們不能以破壞生態(tài)環(huán)境來(lái)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑。現(xiàn)階段，只有發(fā)展綠化林業(yè)的建設(shè)才可以有效的使我國(guó)的生態(tài)環(huán)境得到緩解，得到保護(hù)，所以就要求我們必須要正確的對(duì)待林業(yè)的發(fā)展。只有不斷的對(duì)綠化林業(yè)的發(fā)展機(jī)制進(jìn)行完善與優(yōu)化，對(duì)發(fā)展模式進(jìn)行改進(jìn)，才可以實(shí)現(xiàn)綠化林業(yè)的持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

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