賀成彪

【摘 要】工程的管理是建筑項(xiàng)目的重要組成部分，由于我國(guó)建筑企業(yè)的改變，之前的建筑管理內(nèi)部機(jī)制發(fā)生了較大的變化，使得建筑行業(yè)中管理較為混亂，導(dǎo)致建筑工程質(zhì)量問(wèn)題不斷出現(xiàn)，在建筑工程管理中有著各種管理問(wèn)題，在工程管理中針對(duì)存在的問(wèn)題做出解決的方法能夠有效的保證建筑工程的管理。本文將對(duì)建筑項(xiàng)目中存在的管理問(wèn)題進(jìn)行討論。

【關(guān)鍵詞】工程管理；問(wèn)題及建議

工程項(xiàng)目管理是按客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程進(jìn)行效地計(jì)劃、組織、控制、協(xié)調(diào)的系統(tǒng)管理活動(dòng)。從性質(zhì)上看，項(xiàng)目管理是固定資產(chǎn)投資管理的微觀基礎(chǔ)理范疇。對(duì)于-個(gè)具體的工程項(xiàng)目，其目標(biāo)已不僅僅是質(zhì)量、工期、費(fèi)用的控制，還要與資金籌措風(fēng)險(xiǎn)分析、使用維護(hù)以及與所在地經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等聯(lián)系起來(lái)，工程項(xiàng)目管理的方法，除了具體的技術(shù)性方法，還要向前后期的評(píng)價(jià)延伸，并且要考慮中央提出的可持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展等等。

一、工程管理存在的問(wèn)題

（一）忽視工程項(xiàng)目質(zhì)量成本的管理

隨著原材料成本和機(jī)械人工費(fèi)的不斷上漲，從事項(xiàng)目管理的人員和企業(yè)對(duì)成本控制的重視程度也在不斷加強(qiáng)，而且國(guó)內(nèi)有關(guān)成本控制的文獻(xiàn)資料也很多。相反，有關(guān)質(zhì)量控制的研究卻非常少，這也從側(cè)面反映了對(duì)質(zhì)量控制重視程度不高。質(zhì)量成本分為內(nèi)部故障成本、外部故障成本、質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用和質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用等四類。質(zhì)量和成本之間是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，保證質(zhì)量往往會(huì)引起成本的變化，但不能因此把質(zhì)量與成本對(duì)立起來(lái)。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)有些項(xiàng)目經(jīng)理部存在片面追求經(jīng)濟(jì)效而忽視質(zhì)量，引發(fā)了不少安全事故，對(duì)企業(yè)信譽(yù)造成不良影響。

（二）項(xiàng)目管理人員素質(zhì)較低

在工程管理中，由于管理人員素質(zhì)比較低下，對(duì)工程管理并沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)，就不能保證工程管理有效的實(shí)施，由于施工企業(yè)對(duì)管理人員培訓(xùn)制度不全面、不系統(tǒng)，使得工程管理人員不能符合現(xiàn)當(dāng)代工程管理的需要，在現(xiàn)代的工程管理中需要的是復(fù)合型的人才。從目前來(lái)看，對(duì)工程管理都存在著重視技術(shù)忽視管理的這一現(xiàn)象，從而導(dǎo)致了施工技術(shù)水平在提高，工程管理在下降，就不符合現(xiàn)當(dāng)代建筑行業(yè)發(fā)展的需要。在我國(guó)的建筑施工單位中由于管理水平不高，對(duì)計(jì)劃不能進(jìn)行良好的編制，使得計(jì)劃與工程進(jìn)展不相符，進(jìn)而使得工程管理不能良好的實(shí)施。

（三）相關(guān)的法律、法規(guī)不健全

目前，雖然我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了一些相關(guān)的法律、法規(guī)，并沒(méi)有對(duì)法律進(jìn)行完善，也沒(méi)有一個(gè)在項(xiàng)目管理專業(yè)和行業(yè)范圍內(nèi)的指導(dǎo)性實(shí)施準(zhǔn)則。我國(guó)的建筑工程管理與國(guó)外的建筑工程管理還存在著一定的差距，在我國(guó)有大多數(shù)建筑企業(yè)并沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)化的管理，從而導(dǎo)致了工程管理更不能有效的實(shí)施。同時(shí)，“有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)”的現(xiàn)象仍然隨處可見(jiàn)，非常普遍。

二、建議

在工程管理中，要針對(duì)工程管理出現(xiàn)的問(wèn)題提出相應(yīng)的解決方法，從而能夠有效的加強(qiáng)工程管理，進(jìn)一步的提高工程管理的水平，提高建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，有利于促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展。

（一）重視質(zhì)量與成本的關(guān)系

1.要認(rèn)真對(duì)待前期準(zhǔn)備工作。

認(rèn)真對(duì)待前期準(zhǔn)備工作包括人員管理、技術(shù)管理和材料管理三個(gè)方面。由于建筑工程項(xiàng)目的管理者主要是項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、技術(shù)員等，因此上述人員必須在工程開(kāi)工之前就配備齊全，各項(xiàng)目部還要對(duì)其進(jìn)行入職培訓(xùn)和安全教育，必要時(shí)對(duì)其進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。技術(shù)管理方面，任何一個(gè)工程項(xiàng)目，施工工藝復(fù)雜，施工工種班組多，這就要求作為現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員務(wù)必做好技術(shù)準(zhǔn)備，熟悉施工圖紙，鉆研具體施工工藝。材料管理方面，要解決好材料的采購(gòu)供應(yīng)、分類堆放及合理發(fā)放等方面的問(wèn)題，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及進(jìn)度情況，合理安排材料進(jìn)場(chǎng)，對(duì)材料做進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、整理分類，科學(xué)合理地使用材料。

2.實(shí)現(xiàn)進(jìn)度管理，按時(shí)完成建設(shè)項(xiàng)目。

（1）合理編制施工進(jìn)度計(jì)劃，并認(rèn)真組織施工計(jì)劃的實(shí)施。施工前根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工條件和計(jì)劃工期，編制出實(shí)施性施工進(jìn)度計(jì)劃。計(jì)劃的內(nèi)容包括：開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作、選擇施工方法和組織流水作業(yè)、協(xié)調(diào)各個(gè)工種在施工中的搭接與配合、安排勞動(dòng)力和各種施工物資的供應(yīng)、確定各分部分步分項(xiàng)工程的目標(biāo)工期和單位工程的總工期等。編制好施工計(jì)劃后要組織進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施，調(diào)配人力、施工物資和資金，確保到位。動(dòng)態(tài)跟蹤及時(shí)檢查和發(fā)現(xiàn)影響施工進(jìn)度的問(wèn)題，并采取適當(dāng)?shù)慕M織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)措施進(jìn)行處理。

（2）合理配置施工資源，善于利用施工有利時(shí)間。施工資源的合理配置是工程部署的一個(gè)重要組成部分由于各種資源對(duì)其強(qiáng)度的限制和均衡有不同的要求，所以資源的配置也便不同。首先人力資源在時(shí)間上的均衡由為重要。其次做好施工機(jī)械的均衡和限制，主要施工機(jī)械可能獲得的臺(tái)班數(shù)量或工作面和可能布置的機(jī)械數(shù)量，基本決定了主要工程量可達(dá)到的最大施工強(qiáng)度。所以在安排施工進(jìn)度時(shí)，需要考慮大型施工機(jī)械的及時(shí)進(jìn)場(chǎng)和轉(zhuǎn)移，使同一種大型施工機(jī)械的各個(gè)工序上相互銜接，避免窩工。

（3）做好技術(shù)保障，注意使用新型施工工藝。施工中可以多考慮使用新工藝、新材料等，開(kāi)辟新的施工順序和相互關(guān)系。關(guān)鍵工序影響著緊后工作的開(kāi)始時(shí)間。所以當(dāng)遇到技術(shù)難點(diǎn)工序、關(guān)鍵工序時(shí)應(yīng)采取各種措施予以保證其按時(shí)順利完成。當(dāng)關(guān)鍵工序縮短后，可能原來(lái)的非關(guān)鍵工作就變成了關(guān)鍵工作，對(duì)新的關(guān)鍵工序也應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。

3.做好質(zhì)量目標(biāo)控制。

工程質(zhì)量是工程的根本，是工程管理的頭等大事。質(zhì)量控制的目標(biāo)管理應(yīng)抓住目標(biāo)制定，目標(biāo)展開(kāi)和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)三個(gè)環(huán)節(jié)。施工質(zhì)量目標(biāo)的制定，應(yīng)根據(jù)企業(yè)的質(zhì)量目標(biāo)及控制中沒(méi)有解決的問(wèn)題、沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)的新施工產(chǎn)品以及用戶的意見(jiàn)和特殊要求等，其中同類工程質(zhì)量通病是最主要的質(zhì)量控制目標(biāo)；目標(biāo)展開(kāi)就是目標(biāo)的分解與落實(shí)；各專業(yè)、各工序都應(yīng)以質(zhì)量控制為中心進(jìn)行全方位管理，從各個(gè)側(cè)面發(fā)揮對(duì)工程質(zhì)量的保證作用，從而使工程質(zhì)量控制目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

4.做好安全控制。

安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，必須對(duì)各級(jí)部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定，通過(guò)與各級(jí)各類人員、各單位層層落實(shí)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核和獎(jiǎng)懲制度，定期對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)安全管理，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，加強(qiáng)重大事故應(yīng)急救援體系建設(shè)，控制和降低事故危害后果。

（二）對(duì)人力進(jìn)行優(yōu)化配置培養(yǎng)復(fù)合型人才

在工程管理中，要合理的把人力資源進(jìn)行優(yōu)化配置，從而能夠把人力資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，能夠使得勞動(dòng)力資源有著最大限度的利用。在施工企業(yè)中要根據(jù)施工的實(shí)際情況對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行合理的分配，能夠有效的保證在施工中進(jìn)行合理的調(diào)配，能夠提高勞動(dòng)率。由于在我國(guó)工程管理中缺乏著復(fù)合型的人才，要著手培養(yǎng)復(fù)合型人才，復(fù)合型人才就是要在工程管理中掌握著管理、法律等等各方面的人才，只有復(fù)合型的人才能夠滿足現(xiàn)當(dāng)代工程管理的需要，才能對(duì)建筑工程進(jìn)行有效的管理。

（三）完善相關(guān)法律、法規(guī)

目前我國(guó)建筑市場(chǎng)比較混亂，工程項(xiàng)目管理極不規(guī)范，貫徹國(guó)家有關(guān)的方針政策，建立和健全各類工程項(xiàng)目管理的相關(guān)法律、法規(guī)和制度已勢(shì)在必行。立法上真正做到門類齊全，互相配套，避免交義重疊，遺漏空缺和互相抵觸，并確保“執(zhí)法必嚴(yán)”、落實(shí)“違法必究”，逐步規(guī)范工程項(xiàng)目管理市場(chǎng)。同時(shí)，行業(yè)內(nèi)部應(yīng)按照國(guó)際慣例和標(biāo)準(zhǔn)，健全行業(yè)法規(guī)和規(guī)章，加速與國(guó)際接軌，對(duì)傳統(tǒng)項(xiàng)目管理制度進(jìn)行改進(jìn)，培養(yǎng)和發(fā)展我國(guó)的建筑市場(chǎng)體系，確保建設(shè)項(xiàng)目從前期策劃、勘察設(shè)計(jì)、工程承發(fā)包、施工到竣工等全部活動(dòng)都納入法制軌道，提高我國(guó)相關(guān)企業(yè)的管理水平和競(jìng)爭(zhēng)能力。

綜上所述，工程管理是一項(xiàng)比較系統(tǒng)的一項(xiàng)工作，工作管理作為建筑工程管理中最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)工程管理力度，要提高質(zhì)量意識(shí)，對(duì)工程管理進(jìn)行重視，優(yōu)化人力資源配置，全面提高施工項(xiàng)目管理人員在工程管理上的積極性和主動(dòng)性，管理人員有效的開(kāi)展各項(xiàng)工程管理工作，從而能夠有效的提高競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步促進(jìn)的我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展。

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