◎柳金龍 李鑫 于洋

某高校青年教職工住房現(xiàn)狀與需求

◎柳金龍 李鑫 于洋

隨著高校規(guī)模不斷擴(kuò)大，青年教職工比例逐步提高，他們已然成為高校教職工隊(duì)伍中的重要組成部分。與青年教職工重要性對(duì)應(yīng)的是，他們正處于成家時(shí)期，面臨消費(fèi)水平高，工資收入低的困境，住房問(wèn)題基本無(wú)法由自己解決，急需學(xué)校幫助扶持，對(duì)其居住狀況進(jìn)行改善。本課題以北京某高校青年教職工為調(diào)查對(duì)象，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查與訪談結(jié)合的形式，調(diào)查分析了當(dāng)前高校青年教職工的住房狀況及其對(duì)住房的需求情況，發(fā)現(xiàn)青年教職工存在凈收入少、居住面積小、交通不便、孩子入學(xué)困難、對(duì)學(xué)校解決住房問(wèn)題期望過(guò)高等問(wèn)題。本文針對(duì)上述問(wèn)題提出了一些有助于高校改善目前青年教職工住房需求的參考性建議。

高校青年教職工反映著學(xué)校未來(lái)的發(fā)展?jié)摿εc趨勢(shì)，他們精力充沛，是高校教育教學(xué)、教輔隊(duì)伍的重要組成部分；他們創(chuàng)新能力強(qiáng)，是高?？蒲小⒎?wù)管理任務(wù)中不可低估的力量。隨著高校的不斷發(fā)展，師資隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，青年教職工的比例逐年上升。目前青年教職工入職工作時(shí)間短，職稱級(jí)別低，普遍處于教職工隊(duì)伍的基層。同時(shí)他們會(huì)承擔(dān)多而重的工作任務(wù)，工資待遇偏低，還面臨成家的關(guān)鍵時(shí)期，生活開銷較大。在這種情況下，青年教職工對(duì)于學(xué)校如何幫助他們解決住房問(wèn)題格外關(guān)注。

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》第五十四條中指出“要不斷改善教職工工作、學(xué)習(xí)和生活條件，吸引優(yōu)秀人才長(zhǎng)期從教，終身從教”，并特別指出要“制定教職工住房?jī)?yōu)惠政策”。青年教師作為學(xué)校引進(jìn)的優(yōu)秀人才，直接關(guān)乎學(xué)校未來(lái)發(fā)展。因此，本文針對(duì)目前某高校青年教職工的住房狀況及需求進(jìn)行調(diào)研，以期為緩解高校青年教職工住房矛盾以及為高校制定教職工住房?jī)?yōu)惠政策提供參考。

調(diào)研對(duì)象的基本情況

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的標(biāo)準(zhǔn)，課題組將年齡35歲以下定義為青年。根據(jù)調(diào)研學(xué)校高等教育基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)顯示，該校目前青年教職工總體上性別比例均衡，學(xué)歷層次較高，崗位結(jié)構(gòu)合理。從年齡上看，教師崗位年輕化，青年教師的精力與創(chuàng)新能力都處于高峰期，對(duì)學(xué)校未來(lái)發(fā)展影響很大。本文基于對(duì)某高校20個(gè)學(xué)院、部門中的青年教職工展開調(diào)研。研究方法以問(wèn)卷調(diào)查法為主，輔之以文獻(xiàn)法與個(gè)別訪談法。調(diào)查問(wèn)卷的設(shè)計(jì)建立在大量研讀相關(guān)文獻(xiàn)及結(jié)合現(xiàn)實(shí)問(wèn)題基礎(chǔ)之上，綜合訪談所得教職工關(guān)注重點(diǎn)內(nèi)容而完成。調(diào)查崗位涵蓋了教學(xué)崗、教輔崗和管理崗。在樣本的選擇中既有學(xué)院教師、輔導(dǎo)員、教輔人員，也有黨政部門的管理人員。一般隨機(jī)抽樣的樣本數(shù)量30以下為小樣本，代表性略低，樣本數(shù)量為30～100為大樣本，有一定的代表性。樣本數(shù)量為100以上，則代表性高。這里采用分層隨機(jī)抽樣的方法提高樣本代表性，共發(fā)放問(wèn)卷50份，收回有效問(wèn)卷40份，問(wèn)卷有效率為80%。

調(diào)查問(wèn)卷中，男性比例為40%，女性比例為60%。崗位方面，教師崗比例為50%，管理崗比例為27.5%，教輔崗比例為22.5%與學(xué)校教職工結(jié)構(gòu)比較符合。年齡方面，25～27歲的教職工在35歲以下的青年教職工中的比例為22.5%，28～31歲的教職工比例為42.5%，32～35歲的教職工比例為35%。以調(diào)研學(xué)校為例，教師崗一般面向博士研究生（通常已滿28歲），管理崗位及教輔崗一般面向碩士研究生（通常已滿25歲）。由于本次抽樣調(diào)查中有50%的被調(diào)查人員為管理、教輔崗位教職工，而年齡在25～27歲的教職工占青年教職工中的22.5%，所以可以推斷有22.5%的非教師崗青年教職工工作時(shí)間在三年以內(nèi)，27.5%的非教師崗青年教職工工作超過(guò)三年。同理可以推斷，即使這些工作超過(guò)三年的非教師崗青年教職工都是28～31歲的職工，至少也會(huì)有15% 的28～31歲的被調(diào)查人員為剛畢業(yè)三年以內(nèi)的教師崗。由此可知，至少有37.5%被調(diào)查的青年教職工工作不超過(guò)三年。由于工作時(shí)間短，他們職稱和工資較低，多處于學(xué)校基層，正面對(duì)工作和生活多方面壓力。

青年教職工婚姻家庭狀況方面，調(diào)查樣本中已婚比例已達(dá)到67.5%，其中已婚且有子女的青年教職工所占比重達(dá)42.5%。擁有家庭，特別是家庭人口的增加使得青年教職工對(duì)于房屋的需求更加凸顯。

高校青年教職工住房現(xiàn)狀

在高校青年教職工住房現(xiàn)狀方面，本文從“住房擁有狀況”、“居住房屋面積”、“工作路上花費(fèi)時(shí)間”和“住房的不便”四方面展開調(diào)查。

住房擁有狀況。在“住房擁有狀況”調(diào)查中，65%的青年教職工沒(méi)有屬于自己的住房。需要租房的教職工占35%，有房但仍需償還房貸的教職工占15%。針對(duì)這一情況，我們又深入對(duì)青年教職工的月收入進(jìn)行了調(diào)查，根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷顯示，月收入在一萬(wàn)元以下的家庭占25%，一萬(wàn)到兩萬(wàn)之間的占57.5%，月收入兩萬(wàn)元以上的僅占17.5%。根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況統(tǒng)計(jì)，青年教職工家庭為償還房貸或房租的費(fèi)用約4500元/月；為子女教育的支出平均近3000元/月，這樣家庭月支出占月收入的比重會(huì)較大，另外根據(jù)調(diào)研顯示：僅有12.5%的家庭月支出占月收入40%以下，更有27.5%的家庭月支出占月收入的80%以上，可見高校青年教職工生活消費(fèi)壓力巨大，僅單靠工資收入很難改善現(xiàn)有住房條件。如果學(xué)?？梢詭椭嗄杲搪毠ね咨平鉀Q住房問(wèn)題，那么就等于變相減輕他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，提升了生活質(zhì)量。

居住房屋面積。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，青年教職工房屋居住面積以40～90㎡為主，占調(diào)查職工數(shù)量的50%。認(rèn)為房屋面積夠用及寬敞的僅為35%。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，有家庭人口越多，居住面積越大的趨勢(shì)，可是具體分析可發(fā)現(xiàn)，事實(shí)上家庭人口越多，人均面積越小，且人均居住面積下降明顯。根據(jù)現(xiàn)行拆遷補(bǔ)償政策每人15㎡考量，被調(diào)研對(duì)象人均居住面積基本符合此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。但對(duì)于教職工們來(lái)講，隨著家庭人口逐漸增多，子女老人年齡增長(zhǎng)，對(duì)于改善人均居住面積的需求也會(huì)逐步顯現(xiàn)。

工作路上花費(fèi)時(shí)間。調(diào)研學(xué)校青年教職工需要兩校區(qū)工作，因此本調(diào)查以在某個(gè)校區(qū)工作時(shí)間超過(guò)3天為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定為到單位時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)。如果兩校區(qū)都沒(méi)有達(dá)到3天工作日，則以到兩校區(qū)平均所需時(shí)間為路上所需時(shí)間為標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)調(diào)查可知青年教職工到達(dá)單位所需時(shí)間分布均勻，從住在學(xué)校內(nèi)到需要花費(fèi)1.5小時(shí)甚至2個(gè)小時(shí)的時(shí)間都有，沒(méi)有明顯集中，說(shuō)明青年教職工居住比較分散，平均實(shí)際通勤所需時(shí)間為0.91小時(shí)。從期望方面來(lái)看，平均期望通勤時(shí)間是0.58小時(shí)，實(shí)際通勤所需時(shí)間越長(zhǎng)，期望通勤時(shí)間也會(huì)相應(yīng)較長(zhǎng)。由于青年教職工一方面工作壓力大，備課與科研時(shí)常需要加班；另一方面，由于成家不久又希望多與家人相聚，特別是子女尚幼，需要更多時(shí)間照顧。因此，相對(duì)于其他年齡段的教職工，青年教職工上班路上所花費(fèi)時(shí)間的成本格外的高。

住房的不便。根據(jù)調(diào)查得知，青年教職工對(duì)于居住房屋所感到的不便主要集中于生活方面而非工作方面。

工作方面主要問(wèn)題在于距離和交通，都屬于通勤時(shí)間方面的問(wèn)題。根據(jù)訪談得知，通勤時(shí)間方面一種問(wèn)題是居住地距離單位遠(yuǎn)，交通所需時(shí)間長(zhǎng)；另一種是無(wú)適合公共交通，開車上下班遭遇交通擁堵，公共交通半小時(shí)以內(nèi)的車程，開車可能需要一個(gè)小時(shí)甚至更多。這些通勤時(shí)間問(wèn)題導(dǎo)致教師容易遲到，只能早出晚歸，青年教職工一方面容易感到疲勞，另一方面也減少了科研、備課的時(shí)間，給工作造成不便。

生活方面問(wèn)題集中于三點(diǎn)：孩子入學(xué)問(wèn)題、居住面積問(wèn)題和交通問(wèn)題，其中孩子入學(xué)問(wèn)題和交通問(wèn)題大多數(shù)都是由居住地點(diǎn)遠(yuǎn)離市區(qū)所導(dǎo)致的。

根據(jù)以上調(diào)查可知高校青年教職工住房現(xiàn)狀主要有四個(gè)問(wèn)題：首先是多數(shù)教職工無(wú)房或房租房貸的壓力大。其次是人均居住面積小，居住條件沒(méi)能達(dá)到心理預(yù)期。再次是通勤時(shí)間長(zhǎng)，希望將通勤時(shí)間減半。最后是希望解決孩子入學(xué)問(wèn)題。

高校青年教職工住房期望

在高校青年教職工住房期望方面，本課題從“住房戶型面積期望”、“對(duì)住房關(guān)注焦點(diǎn)”、“購(gòu)房主要困難”和“對(duì)學(xué)校解決住房問(wèn)題的期望”四方面展開調(diào)查。

住房戶型面積期望。根據(jù)家庭人口數(shù)的不同，期望居住面積的分布趨勢(shì)與實(shí)際居住面積的分布趨勢(shì)基本相同，分別計(jì)算平均實(shí)際居住面積與平均期望居住面積發(fā)現(xiàn)，期望值平均比實(shí)際值提高30㎡。也就是說(shuō)，多數(shù)人希望在原有居住面積上增加30㎡以改善居住條件。根據(jù)具體問(wèn)卷填寫發(fā)現(xiàn)原有面積越小，人口數(shù)越少的家庭，對(duì)于增加居住面積的期望越強(qiáng)烈。這是因?yàn)樵诰幼l件方面，有一種共用效益，對(duì)于家庭來(lái)講，常用的電器必需品所需面積是一定的，而這些必需品都是可以共用的，因此當(dāng)家庭居住面積使所有必需品都占有位置后，每增加一點(diǎn)面積都會(huì)帶來(lái)更多的自由空間，出現(xiàn)邊際效益遞增的現(xiàn)象。

居室方面所有教職工都希望擁有兩居室以上房屋的戶型。已婚家庭要考慮照顧孩子，與老人一起居住的問(wèn)題。未婚家庭，或是與老人一起居住，或是與他人合租、合住宿舍，同樣有對(duì)于自己獨(dú)立空間的需求。因此所有被調(diào)查者都表示需要兩居室以上戶型，以保證生活的需要。

對(duì)住房關(guān)注焦點(diǎn)。該調(diào)查讓被調(diào)查者從十個(gè)選項(xiàng)中選出認(rèn)為最重要的三項(xiàng)并進(jìn)行排序。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，如表1所示可知，認(rèn)為居住條件中最重要的選擇是離公交、地鐵站近。選為第二重要最多的是住房面積，第三重要選擇最多的同樣是住房面積。將每個(gè)選項(xiàng)被選者次數(shù)加總可知“離公交地鐵站近”、“住房面積”和“是學(xué)區(qū)房”三個(gè)選項(xiàng)被選擇的最多，并遠(yuǎn)超過(guò)其他選項(xiàng)被選擇次數(shù)。結(jié)合被選擇次數(shù)與主要性程度得到“加權(quán)數(shù)量”，可知對(duì)于青年教職工來(lái)講，最重要的是交通方便，離公交地鐵站近；其次是住房面積合適；第三重要的是學(xué)區(qū)房，可解決孩子入學(xué)問(wèn)題。

調(diào)查可知，不同情況的高校青年教職工對(duì)住房要求不同。多數(shù)被調(diào)查者重視交通和住房面積等最基礎(chǔ)、最常見的問(wèn)題，這也意味著只有妥善解決住房問(wèn)題才能使青年教職工們無(wú)后顧之憂，專心投入工作；另外，對(duì)于住房面積和交通方面關(guān)注度低以及有子女的家庭，會(huì)對(duì)子女入學(xué)問(wèn)題比較重視。而被調(diào)查教職工對(duì)于物業(yè)、環(huán)境、購(gòu)物、醫(yī)院等方面的要求目前極少。從側(cè)面說(shuō)明只有在解決基本住房問(wèn)題后，青年教職工們才傾向進(jìn)行提升生活品質(zhì)方面的考慮?？偟膩?lái)說(shuō)，青年教職工對(duì)于住房的要求重點(diǎn)依然只是滿足最基本的生活需求。

購(gòu)房主要困難。經(jīng)調(diào)查，購(gòu)房的主要問(wèn)題還是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。根據(jù)之前的調(diào)查分析可知65%的青年教職工名下無(wú)房，平均月支出占月收入的62.82%。被調(diào)查者家庭中最高月收入也不過(guò)3萬(wàn)元，也就是說(shuō)，每月最多儲(chǔ)蓄1.12萬(wàn)元，一年不會(huì)超過(guò)22萬(wàn)元的存款。事實(shí)上，北京房屋需求始終降不下來(lái)，房?jī)r(jià)也是穩(wěn)中上漲的趨勢(shì)。房?jī)r(jià)高與收入低而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)方面的問(wèn)題是阻礙青年購(gòu)房的主要原因。青年教職工是學(xué)校科研教育的未來(lái)，同時(shí)也是學(xué)校中經(jīng)濟(jì)工作壓力最大的群體，如果不能很好地解決住房問(wèn)題，他們可能會(huì)通過(guò)兼職等其他途徑獲取收入，長(zhǎng)期以往，對(duì)學(xué)校的發(fā)展相當(dāng)不利。

表1　青年教職工對(duì)住房關(guān)注點(diǎn)重要性選擇

對(duì)學(xué)校解決住房問(wèn)題的期望。經(jīng)調(diào)查目前青年教職工對(duì)于學(xué)校解決住房問(wèn)題的期望漸漸多元化，盡管還有少部分職工認(rèn)為因?yàn)橐郧皥?zhí)行過(guò)分房政策，為公平起見，現(xiàn)在也應(yīng)該分房，更多的員工理解學(xué)校解決住房問(wèn)題的困難，期望能由學(xué)校出面，團(tuán)購(gòu)商品房來(lái)壓低房?jī)r(jià)。另外，有30%的職工希望通過(guò)學(xué)校建設(shè)公租房或提供單身公寓、宿舍來(lái)解決住房問(wèn)題，這可以作為一種過(guò)渡性住房政策，有效減少通勤時(shí)間，特別對(duì)于單身或沒(méi)有子女的青年教師有很大幫助。訪談中有教職工提到，公租房或提供宿舍都只是短期內(nèi)解決問(wèn)題，最后還是要買房，不如一次性完成，這也是大多數(shù)教職工的想法。因此，綜合上述情況團(tuán)購(gòu)商品房仍然最受青睞，不論是學(xué)校福利購(gòu)房還是與開發(fā)商合作建房，教職工最終都希望能擁有一套屬于自己的住房。

關(guān)于租住年限方面，相對(duì)于可以家庭居住的公租房，單身公寓的期望居住年限較低。認(rèn)為租住五年以內(nèi)就足夠的占被調(diào)查者的65%，其中贊同租住5年的最多。公租房則因?yàn)槟芙鉀Q家庭居住問(wèn)題，有更多教職工期望租住10年。因此，單就提高住房周轉(zhuǎn)效率來(lái)講，單身公寓比公租房周轉(zhuǎn)率更高。

關(guān)于價(jià)格方面，調(diào)查表明對(duì)于團(tuán)購(gòu)商品房，教職工認(rèn)為價(jià)格在市場(chǎng)價(jià)50%以上可以接受的比較多。反之，如果是公租房，則大多期望價(jià)格在市場(chǎng)價(jià)的50%以下。原因可能是因?yàn)榻搪毠ふJ(rèn)為最終還是要買房解決住房問(wèn)題，所以如果是得到房產(chǎn)證，則可以放心將收入投入到其中，感覺是一種投資。如果只是租住，則會(huì)感覺是一種消費(fèi)，還是希望攢下錢來(lái)自己買房，因此要求租房?jī)r(jià)格偏低，以便更好地存錢。

高校青年教職工住房存在的問(wèn)題及原因分析

職工住房條件差。青年教職工住房條件差的表現(xiàn)主要有三個(gè)：無(wú)房員工較多，住房問(wèn)題亟待解決；居住面積小、居住擁擠；居住遠(yuǎn)離市區(qū)，交通不便。

首先，青年教職工正面臨結(jié)婚生子的時(shí)期，有無(wú)房產(chǎn)對(duì)于之后的生活質(zhì)量影響巨大。長(zhǎng)此以往，肯定對(duì)學(xué)校的科研、教學(xué)發(fā)展極為不利。其次，青年教職工居住面積普遍偏小，他們作為優(yōu)秀人才引進(jìn)學(xué)校，正處于事業(yè)起步階段，應(yīng)該充分施展才能，更加需要靜心研究，及早做出成果。如果有一個(gè)安靜的環(huán)境和相對(duì)自由的居住空間，這都無(wú)疑對(duì)于青年教職工、對(duì)學(xué)校未來(lái)的發(fā)展有良好的促進(jìn)作用。最后，交通通勤問(wèn)題是青年教職工普遍反映的一個(gè)問(wèn)題。特別是成家后的青年教職工需要與家人多在一起，而上班時(shí)間早、下班時(shí)間晚，加上路上通常需要1小時(shí)至1.5小時(shí)，教職工需要早上六點(diǎn)多就出發(fā)，晚上回到家近乎八點(diǎn)，路上的疲憊與回家后可自由利用時(shí)間的短暫，都不利于教職工的休息休整與自我提高。

孩子入學(xué)問(wèn)題多。孩子入學(xué)問(wèn)題也需要通過(guò)住房來(lái)解決，是住房、買房所需考慮的重點(diǎn)之一，因此也可歸為住房問(wèn)題。主要問(wèn)題有兩個(gè)：沒(méi)有優(yōu)質(zhì)學(xué)區(qū)；孩子上學(xué)距離遠(yuǎn)。

成家后的青年教職工特別是有子女的教職工，漸漸就會(huì)把目光重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到子女身上。好的學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格偏高，對(duì)于一般家庭，要么選擇購(gòu)買環(huán)境差、面積小的市內(nèi)學(xué)區(qū)房；要么選擇在遠(yuǎn)郊區(qū)縣購(gòu)買住房，用高學(xué)費(fèi)讓孩子就讀距離較遠(yuǎn)但是條件比較好的私立學(xué)校。多數(shù)教職工表示，寧愿自己苦一點(diǎn)，也希望孩子就讀學(xué)校好。學(xué)校面對(duì)教職工渴望解決子女入學(xué)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)給予理解并著手解決，解決過(guò)程中會(huì)面臨諸多困難，需要加強(qiáng)與教職工的溝通，以爭(zhēng)取獲得教職工的理解。

家庭經(jīng)濟(jì)壓力重。自1998年國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》，停止住房實(shí)物分配，實(shí)行住房分配貨幣化后，商品房?jī)r(jià)格一路上漲。尤其是北京，自2008年其到現(xiàn)在房?jī)r(jià)普遍上漲5 到10倍，而工資卻沒(méi)有相應(yīng)的上漲幅度。以目前高校青年教職工收入水平來(lái)看，即使房?jī)r(jià)不再上漲，青年教職工要擁有住房，僅靠家庭收入，至少需要10年。高校薪酬與職稱、職務(wù)相掛鉤，青年教職工資歷尚淺、職務(wù)較低，其收入處于高校的底層；青年教職工大多適逢婚齡，生活開支和資金缺口都較大；在這些家庭經(jīng)濟(jì)壓力的重壓下，如果學(xué)校可以幫助解決住房問(wèn)題，更可以增加青年教職工對(duì)于學(xué)校的歸屬感。

對(duì)于學(xué)校期望大。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分教職工還是期望學(xué)校分房。對(duì)此，他們提出的理由是以前有過(guò)分房政策，現(xiàn)在為保證公平，同樣應(yīng)該分房。更多的教職工希望學(xué)校能幫助其買到低價(jià)房，對(duì)于購(gòu)房折扣，大多希望以市場(chǎng)價(jià)的60%左右買到商品房。這已經(jīng)不是團(tuán)購(gòu)房可以談下來(lái)的價(jià)格了，如果要達(dá)到這樣的目標(biāo)，學(xué)校必須進(jìn)行相當(dāng)一大筆錢的補(bǔ)助或者學(xué)校與開發(fā)商共建住宅區(qū)。正是由于青年教職工對(duì)于住房需求迫切，僅憑自身又很難解決住房問(wèn)題，加上之前的分房政策給了教職工希望，所以他們才把希望都寄托在學(xué)校身上。這都給學(xué)校相當(dāng)大的壓力，面對(duì)教職工對(duì)住房問(wèn)題的過(guò)高期望，學(xué)校只有拿出適當(dāng)且有可操作性的住房政策，才能實(shí)質(zhì)性的幫助到青年教職工。

改善住房條件的建議及對(duì)策

根據(jù)以上調(diào)查，本文最后從學(xué)校解決、學(xué)校支援、學(xué)校輔助三個(gè)層面來(lái)討論，如何綜合解決教職工住房問(wèn)題。

學(xué)校解決

提供單身公寓。公寓宿舍的戶型不需要很大，卻可以解決更多人住宿問(wèn)題。特別是對(duì)于有資金在郊區(qū)買房但會(huì)對(duì)通勤上班造成不便的青年教職工有很大吸引力。讓其敢于在郊區(qū)買房，自己解決住房問(wèn)題，學(xué)校則提供宿舍，使其不至于因?yàn)樽》烤嚯x對(duì)工作造成影響。

提供過(guò)渡性公租（周轉(zhuǎn)）房。對(duì)于已經(jīng)成家，卻沒(méi)有足夠資金解決住房問(wèn)題的教職工家庭可以用學(xué)校提供的過(guò)渡性房屋解決住宿問(wèn)題。根據(jù)對(duì)各個(gè)高校公租房的了解，提供公租房主要面臨以下兩個(gè)問(wèn)題：一是不周轉(zhuǎn)問(wèn)題，二是外租盈利問(wèn)題。為避免上述問(wèn)題的發(fā)生，學(xué)校應(yīng)提早制定相關(guān)方案。

與政府溝通，提供經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房。學(xué)校可以積極向政府反映學(xué)校內(nèi)教職工缺房少錢的生活狀況，爭(zhēng)取政府支持，由政府出面，為青年教職工提供經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房。此外，學(xué)?？梢钥紤]與商品房開發(fā)商協(xié)商，通過(guò)集體按揭、團(tuán)購(gòu)等方式，組織青年教職工以優(yōu)惠的價(jià)格團(tuán)購(gòu)商品房。

以上建議需要學(xué)校的前期投入很大，但對(duì)青年教職工的幫助也能立竿見影。

學(xué)校支援。高校建立專職部門分享房源信息。以首都師范大學(xué)為例，首都師范大學(xué)現(xiàn)有機(jī)關(guān)單位中設(shè)置有“房屋土地管理與資源開發(fā)處”，該處是2000年首都師范大學(xué)機(jī)構(gòu)改革后成立的，是在原校資源開發(fā)管理辦公室和房屋土地管理中心的基礎(chǔ)上形成的。該部門職能主要是對(duì)學(xué)校房屋土地資源進(jìn)行管理和合理開發(fā)利用；主要職責(zé)包括：對(duì)學(xué)校公用房屋及地下空間實(shí)施科學(xué)有效的管理；做好教職工住宅分配、租售房、產(chǎn)權(quán)辦理的相關(guān)工作；職工住房公積金管理服務(wù)；職工住房補(bǔ)貼的管理服務(wù)；校外產(chǎn)權(quán)房物業(yè)費(fèi)、供暖費(fèi)的支付；在堅(jiān)持學(xué)校辦學(xué)方向統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，對(duì)學(xué)校閑置的土地、房舍合理的開發(fā)利用，拓寬辦學(xué)資金的來(lái)源渠道，為保證學(xué)校長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展服務(wù)。高?？梢越梃b此做法，建立獨(dú)立于國(guó)有資產(chǎn)管理處、后勤管理處、工會(huì)的另一處級(jí)行政部門，聘用具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員為教職工收集買賣房屋的需求信息并匯總，提高教職工自行解決住房問(wèn)題的效率，同時(shí)也可提供交易過(guò)程中的法律咨詢服務(wù)，這種做法不僅保證管理的專業(yè)性，又能體現(xiàn)學(xué)校規(guī)劃的長(zhǎng)遠(yuǎn)性。

學(xué)校輔助。開通通勤班車。學(xué)校可以進(jìn)行全校范圍的調(diào)查，摸清教職工居住區(qū)域之后，開通通勤班車。將通勤班車起點(diǎn)設(shè)立在集中區(qū)域附近的地鐵站，可以有效減輕管理崗和教輔崗教職工上班壓力。

優(yōu)化工作時(shí)間。學(xué)校雖然不能讓教職工完全自由決定時(shí)間安排，但是可以適當(dāng)將學(xué)校上下班時(shí)間與社會(huì)早晚高峰時(shí)間錯(cuò)開。

學(xué)校輔助層面的舉措可算作在解決教職工住房問(wèn)題過(guò)程中的一種福利，利于把因住房問(wèn)題帶來(lái)的一些困難和矛盾進(jìn)行消除或淡化，從而有助于學(xué)?？蒲薪逃聵I(yè)的發(fā)展。

（作者單位：北京工商大學(xué)）