黃海洋

【摘要】在我國林業(yè)的發(fā)展過程中，我們首先要解決的問題就是如何加強信息林業(yè)化建設，林業(yè)信息化的基礎就是使林業(yè)信息化標準建設加快。這篇文章主要對林業(yè)信息化的標準進行了詳細的介紹，與此同時，林業(yè)信息化建設標準與林業(yè)信息化標準進行了鮮明的對比。找出了我國林業(yè)信息化標準建設中存在的問題，并且提出了解決對策，希望對我國的林業(yè)發(fā)展有所幫助和啟發(fā)。

【關鍵詞】林業(yè)信息化標準；森林資源管理；行業(yè)標準；地方標準；農業(yè)標準

現代林業(yè)建設的主體是林業(yè)信息化，我們可以借助信息化，使林業(yè)建設的步伐進一步加快。在我們進行林業(yè)建設的過程中，政策法規(guī)、標準和信息技術之間的聯系密不可分，他們彼此之間是相互依存的關系，林業(yè)信息化標準是一種規(guī)范性文件，在實現林業(yè)信息化的過程中，為了維持最好的秩序我們會重復使用。

在實現林業(yè)信息化建設的過程中，首先要加強林業(yè)信息化標準建設。國家有關部門對此給予高度重視，專門為此成立了全國林業(yè)信息數據標準化技術委員會，準備負責對我國的林業(yè)建設進行指導。這篇文章立足于“十一五”期間，林業(yè)局開展的林業(yè)公益性行業(yè)科研專項項目，全方位論述了森林資源管理信息化標準，對于林業(yè)信息化建設過程中存在的諸多問題進行了深入的分析和探討，對我國林業(yè)的未來發(fā)展進行了規(guī)劃。

一、國外林業(yè)信息化標準制定綜述

在很多發(fā)達國家，當地最高標委會負責制定林業(yè)標準。比如，在美國，聯邦政府機構制定林業(yè)標準。或者私營領域的標準組織制定林業(yè)標準，在制定林業(yè)標準的過程中，采取民間標準優(yōu)先的政策，有關部門可以參與；在英國，英國標準協會負責制定國家標準，一般都會向ISO、IEC標準借鑒；在德國，德國標準化協會和德國政府一起制定標準，德國的農業(yè)法律法規(guī)相對比較健全，一般會直接采用ISO，這樣就能保證國內的標準與國際的標準一致；在澳大利亞，各州和特區(qū)政府以及聯邦政府一起負責制定標準，把標準氛圍兩大類，一類是強制性標準，一類是非強制性標準，其中絕大多數屬于非強制性標準，需要市場自主調節(jié)；在日本，農業(yè)標準氛圍三個層次，分別是行業(yè)標準、國家標準以及企業(yè)標準，為了使日本的消費者獲得最大的利益，日本采用的標準的核心一般都是國家標準；在加拿大，加拿大林業(yè)工作者協會聯合會工作組的成立，使加拿大的林業(yè)有了更好地發(fā)展，加拿大的林業(yè)標準就還由這個小組負責制定。多個國家根據自己的國情，制定符合自己國家的林業(yè)標準，在制定林業(yè)信息化標準的過程中，美國的《數字地球空間元數據內容的標準規(guī)范》是非常具有代表性的，在這個文件之中，有很多關于林業(yè)的相關術語，在《土壤和巖石數據的計算機交換格式標準指南》中，對于巖石電子數據交換和土壤的數據格式做出了詳細的規(guī)定。

二、林業(yè)信息化標準建設存在的問題

我國的林業(yè)建設速度雖然非?？?，然而，其中仍然存在著很多的問題，這些問題主要體現在以下兩個方面。

1、標準制定的重復性

國家的信息化標準內容和林業(yè)信息化標準內容之間與很多重復的地方，在林業(yè)信息化標準的在網絡設施、軟硬件設施、軟件應用服務等標準方面都與國家信息化標準重復。所以，我們今后在設立信息化標準的項目時，必須要先了解國家的信息化標準，對于一些相似的標準，我們可以直接采納，這樣不急節(jié)省了物力，還節(jié)省了人力。與此同時，信息化標準的內容覆蓋面不全、層次比較混亂、哥哥體系之間的界限不分明。而且，地方標準和行業(yè)標準之間存在諸多差異，地方標準和地方標準之間存在諸多差異，這就決定了系統和數據之間存在兼容性，使林業(yè)信息的處理非常不方便。

2、標準制定實用性不高

我們制定林業(yè)化標準，目的是促進林業(yè)信息化的發(fā)展，我們制定的標準應該能夠使林業(yè)信息化的水平進一步提高，能夠促進林業(yè)信息化的發(fā)展。然而，我們目前所指定的林業(yè)標準并不能夠真正地反映市場需求，一般都是由研究局或者林業(yè)院校制定林業(yè)標準，這樣就使得林業(yè)標準具有很大的局限性，一般起草人熟悉什么就會起草什么，對于起草人不熟悉的專業(yè)，根本無從涉及，我們也就無從了解，有一些林業(yè)標準根本不具有實用價值。而且，我們宣傳林業(yè)建設的力度不夠，這也是導致林業(yè)建設標準實用性底的原因之一。

三、發(fā)展與展望

我們如果想要保證林業(yè)信息能夠被有效處理，我們必須制定嚴格的林業(yè)信息建設標準。我國的林業(yè)信息化建設標準，隨著時間一點一點地慢慢發(fā)展和壯大，不斷地被完善，即使我們的研究已經取得了很大的進步和成績，然而其中依舊存在很多問題。針對標準的制定，我們提出了以下幾點建議：

第一，與國際接軌，吸收國外的先進技術，加強與其他國家之間的交流和合作，使林業(yè)信息化標準進一步完善。

第二，不斷提升標準的層次，使地方標準上升為行業(yè)標準，行業(yè)標準上升為國家標準。

第三，增強標準的實效性，我們制定的林業(yè)信息化標準必須具有廣闊的使用范圍，使得系統中的數據能夠共享。

第四，有關林業(yè)建設的重點項目，我們要記性科學的研究，這樣才能使林業(yè)建設體系進一步健全，與時俱進，緊跟時代的發(fā)展步伐，制定出具有實用性的科學化的標準。

總而言之，我們將面臨越來越艱巨的林業(yè)信息化標準建設的工作。

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