張濤
摘 要:文章主要闡述了建筑施工現(xiàn)場安全管理的基本情況,并剖析了產(chǎn)生安全事故的影響因素,同時(shí)提出了相應(yīng)的解決措施。
關(guān)鍵詞:建筑施工;安全管理;原因與對策
現(xiàn)階段,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)正處在高速發(fā)展時(shí)期,建筑施工的規(guī)模擴(kuò)大,生產(chǎn)安全事故依舊頻頻出現(xiàn),各類事故的死亡數(shù)量驟增,產(chǎn)生了極大的經(jīng)濟(jì)損失,也給社會(huì)造成許多困擾。住建部相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,雖然近幾年的安全事故及人員死亡數(shù)量同比有所下降,約減少了百分之六左右,然而,建筑施工安全形勢依舊不容樂觀。
1 建筑施工生產(chǎn)安全事故的影響因素剖析
安全問題指的是企業(yè)為了達(dá)到利潤的最大化而施行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)導(dǎo)致的后果。施工現(xiàn)場的主要特征就是多種工種之間的交叉作業(yè)形式,施工生產(chǎn)的流動(dòng)性決定了生產(chǎn)設(shè)施的臨時(shí)性,作業(yè)環(huán)境的不穩(wěn)定性,設(shè)施的流動(dòng)性以及生產(chǎn)環(huán)節(jié)的復(fù)雜性,都會(huì)導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全事故的頻發(fā)。這主要通過下列幾方面進(jìn)行體現(xiàn):
1.1 工程施工人員的安全意識(shí)淡薄。目前,建筑工程現(xiàn)場施工人員缺乏應(yīng)有的安全意識(shí)、不遵守企業(yè)章程、不重視安全問題、違反規(guī)定進(jìn)行操作等情況,是造成安全事故發(fā)生的直接原因。除此之外,像不合理使用安全設(shè)備,無法科學(xué)地運(yùn)用個(gè)人防護(hù)用具,物體存放不當(dāng),對易燃易爆等危險(xiǎn)品的不當(dāng)處理等等,均會(huì)造成安全事故的發(fā)生。
1.2 項(xiàng)目部門不愿意加大安全投入。當(dāng)前,很多建筑工程企業(yè)項(xiàng)目部不愿意主動(dòng)增加安全項(xiàng)目的投入,從而導(dǎo)致了安全措施費(fèi)用缺少有效保障,安全防護(hù)、保險(xiǎn)及信號等應(yīng)有設(shè)備的缺失或者存在一定的缺陷和漏洞;機(jī)械設(shè)施、相關(guān)的工具、附件等存在嚴(yán)重的缺失;個(gè)人防護(hù)用品及用具,比如安全帽、安全帶、手套、安全鞋、護(hù)目鏡及面罩等用品均存在很大程度的不足。這一點(diǎn)也是引起安全事故的重要性因素。
1.3 施工作業(yè)場所的缺陷。由于建筑施工現(xiàn)場場地的問題,導(dǎo)致作業(yè)面臨著邊防護(hù)不夠到位、不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)等,預(yù)留洞口、樓梯口、電梯井口等不能采取嚴(yán)格的防護(hù)措施或者不夠規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn),再比如說通道口沒有搭設(shè)防護(hù)棚等有效的防護(hù)用具,或者其搭建未按照規(guī)定執(zhí)行;地下室照明光線不夠充足、通風(fēng)狀況不夠良好、危險(xiǎn)地帶缺少應(yīng)設(shè)置的安全警示標(biāo)志等等,均會(huì)引發(fā)安全事故的出現(xiàn),也應(yīng)當(dāng)引起有關(guān)部門及人員的重視。
1.4 企業(yè)內(nèi)部管理工作不到位,存在一定缺陷。除了上述因素外,建筑施工企業(yè)內(nèi)部管理和控制體系的不健全,管理制度的缺失也是導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故多發(fā)的又一關(guān)鍵性因素。很多建筑企業(yè)缺乏系統(tǒng)、完善的內(nèi)部管理體系,安全管理機(jī)制及崗位責(zé)任落實(shí)不夠及時(shí)、到位,僅僅停留在表面形式,以及存在嚴(yán)重的違法違規(guī)行為等,都會(huì)增加安全事故發(fā)生的概率。
2 建筑施工現(xiàn)場安全管理的方法及措施
2.1 認(rèn)真落實(shí)建筑安全法規(guī)體制,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。最近以來,我國對于安全生產(chǎn)工作越來越關(guān)注,先后陸續(xù)頒布了一些有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律規(guī)章以及行業(yè)規(guī)范體制,項(xiàng)目部門需要認(rèn)真恪守、及時(shí)執(zhí)行。例如,項(xiàng)目部、勞務(wù)班組必須根據(jù)工程的規(guī)模配備滿足《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目責(zé)任人及專職安全生產(chǎn)管理人員管理規(guī)定》要求的專職安全管理人員;項(xiàng)目責(zé)任人必須負(fù)責(zé)好施工現(xiàn)場的帶班作業(yè),發(fā)揮好帶頭作用,定期依照施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)開展安全檢查工作,分項(xiàng)檢查評分表無零分,匯總表得分值均應(yīng)當(dāng)合格及以上;對于安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用等做到??顚S茫o相關(guān)人員辦理工傷保險(xiǎn),迅速減少不可預(yù)見的突發(fā)安全事故的損失,同時(shí),根據(jù)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的相關(guān)管理規(guī)定,來制定和審核安全專項(xiàng)方案。經(jīng)過政府部門審核施工現(xiàn)場達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)之后,便能夠開展施工。項(xiàng)目部需要在國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)框架內(nèi)制定一系列的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,同時(shí)借助一定的獎(jiǎng)懲方式保障其能夠被有效的貫徹執(zhí)行,這也是保證建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的前提保障。
2.2 強(qiáng)化對施工人員的安全教育及培訓(xùn),構(gòu)建和諧安全的企業(yè)文化。要想做好企業(yè)的安全管理工作,最首要的就是做好人的管理,安全教育及培訓(xùn)必須從員工的行為著手,提升其安全防范意識(shí),確定項(xiàng)目部的安全管理目標(biāo),提倡項(xiàng)目部及其員工達(dá)成一致的安全價(jià)值觀、思維形式及行為規(guī)范,以此創(chuàng)造員工心理認(rèn)同及具備團(tuán)隊(duì)凝聚力的安全生產(chǎn)秩序和環(huán)境,有助于更好地管理員工行為,起到自律的效果。對于內(nèi)部人員的教育培訓(xùn)工作,除了應(yīng)提升項(xiàng)目管理者以及員工安全生產(chǎn)的責(zé)任感、自覺性,也應(yīng)該以安全生產(chǎn)相關(guān)的法律知識(shí)及安全技能為主體,選用更有針對性的手段來管理員工行為,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化作業(yè),令施工人員達(dá)成共識(shí),形成一種程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的良好習(xí)慣。另外,普及并推廣有助于提升員工安全技術(shù)知識(shí)的教育活動(dòng),落實(shí)好入場安全教育,對不同類型的工種進(jìn)行專項(xiàng)安全技術(shù)交底,也是必不可少的。舉個(gè)例子,我們可以借助集中上課、觀看視頻、辦宣傳欄等多種多樣的形式開展員工的教育活動(dòng)。
2.3 注重施工前及施工中的安全管理。對于建筑施工現(xiàn)場的安全管理應(yīng)當(dāng)以“預(yù)防為主”,做好開工前的準(zhǔn)備工作以及施工環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作。準(zhǔn)備階段編制各類方案,進(jìn)行安全技術(shù)交底,展開班前安全活動(dòng)等。對于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程必須要編制專項(xiàng)安全施工方案,具體內(nèi)容包括:工程的總體概況、編制的基本依據(jù)、施工的具體計(jì)劃、施工所采用的工藝技術(shù)、相關(guān)安全保障措施、勞動(dòng)力規(guī)劃、計(jì)算書以及相關(guān)圖紙等內(nèi)容。
2.4 找出重點(diǎn),加大投入。物品的安全管理包含文明施工和對安全設(shè)備的管理。第一,對安全生產(chǎn)資金的投入有所保障,對施工現(xiàn)場必需的設(shè)施、安全防護(hù)用品給予配備;其次,查找到危險(xiǎn)源,并且找到安全控制點(diǎn),在人們對安全管理工作越來越關(guān)注的今天,各個(gè)施工單位均借助職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證來規(guī)范企業(yè)的安全管理。此管理體系能夠獲得企業(yè)認(rèn)可的原因在于,其能夠憑借識(shí)別施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)源的優(yōu)勢,來找到安全控制點(diǎn),并且掌握安全管理的重點(diǎn)。經(jīng)由對施工現(xiàn)場每一個(gè)工序可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)源進(jìn)行有效評價(jià),對主要的危險(xiǎn)源進(jìn)行列示,與此同時(shí)制定對應(yīng)的管控對策,尋找到安全管理工作當(dāng)中最關(guān)鍵、最危險(xiǎn)的點(diǎn)。
2.5 營造良好的施工環(huán)境。和人們的生產(chǎn)活動(dòng)密切相關(guān)的作業(yè)場所及各種機(jī)械設(shè)施、工作面,為生產(chǎn)所準(zhǔn)備的各種材料、成品和半成品等,若是在管理方面存在缺失,作業(yè)人員在人機(jī)系統(tǒng)中進(jìn)行作業(yè),人體和存在潛在危險(xiǎn)的機(jī)械設(shè)施無意間碰觸,就很有可能發(fā)生危險(xiǎn)。工作面臨邊防護(hù)不到位,腳手架上隨意堆料,現(xiàn)場材料碼放過高,現(xiàn)場秩序失控,這種種安全隱患均會(huì)對作業(yè)人員的人身安全產(chǎn)生威脅。施工現(xiàn)場必須依據(jù)環(huán)境管理體制下的運(yùn)行模式,綜合管控作業(yè)環(huán)境,令施工秩序合理、系統(tǒng),達(dá)到人、機(jī)、環(huán)境的最佳組合,進(jìn)一步保障生產(chǎn)的安全性。
3 結(jié)語
綜上所述,施工現(xiàn)場安全作為一項(xiàng)復(fù)雜、細(xì)膩、專業(yè)化的技術(shù)管理工作,應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)管理,為建筑施工提供更加安全的作業(yè)環(huán)境,防止安全事故的出現(xiàn),避免人員的傷亡,盡可能地降低損失,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理的根本目標(biāo),營造良好的施工環(huán)境,獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
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