吳振業(yè)（國網(wǎng)安徽省電力公司宣城供電公司，安徽宣城242000）

國網(wǎng)公司市縣一體化物資供應(yīng)管理與創(chuàng)新研究

吳振業(yè)（國網(wǎng)安徽省電力公司宣城供電公司，安徽宣城242000）

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，國網(wǎng)公司也有了飛躍性的突破，能夠為國家?guī)砀蟮慕?jīng)濟(jì)利益。隨著市場對企業(yè)的要求不斷地升高，這就要求企業(yè)要進(jìn)行不斷地完善，除了要加強(qiáng)與外部的合作關(guān)系，還要認(rèn)識到內(nèi)部改革的重要性。市縣一體化是現(xiàn)階段國家電網(wǎng)根據(jù)市場和社會的需求提出的觀點(diǎn)，能夠有效地利用國網(wǎng)公司的資源。本文根據(jù)現(xiàn)階段的市縣一體化的基本情況進(jìn)行分析，研究推進(jìn)國網(wǎng)公司與市縣一體化物資供應(yīng)管理的方式與創(chuàng)新方式，增強(qiáng)國網(wǎng)公司的市場競爭力。

國網(wǎng)公司；市縣一體化；供應(yīng)管理；創(chuàng)新研究

前言

國網(wǎng)公司也就是國家電網(wǎng)公司，是我國國有企業(yè)中重要的經(jīng)濟(jì)支柱之一，也是我國的核心國有企業(yè)。隨著市場的競爭不斷地激烈，這就要求國網(wǎng)公司要進(jìn)行不斷的改進(jìn)，才能夠有更廣闊的發(fā)展空間。實(shí)施市縣一體化，能夠有效地優(yōu)化國網(wǎng)公司的管理，能夠?qū)Y源更加合理的進(jìn)行安排，現(xiàn)階段，全國各地的國網(wǎng)公司都在積極地實(shí)施市縣一體化的制度。而對于國網(wǎng)公司的物資供應(yīng)管理，也要實(shí)施相關(guān)的市縣一體化制度，能夠有效地保證對物資進(jìn)行合理的分配，達(dá)到市縣共同發(fā)展的目標(biāo)。

1什么是市縣一體化

市縣一體化簡單來說就是指城市與縣級城市，實(shí)施相同的制度，以集約化管理為基礎(chǔ)，通過合理的分配，以及系統(tǒng)化的管理進(jìn)行的一種制度。在國網(wǎng)公司實(shí)施市縣一體化，能夠有效地帶動整個電網(wǎng)公司的經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)揮市縣一體化的優(yōu)勢，能夠逐漸的擴(kuò)大國網(wǎng)公司的規(guī)模。將市縣形成一個大的整體，對這個整體中的組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)分配、人力資源、物質(zhì)資源、職責(zé)范圍等進(jìn)行合理的分配，能夠有效地提升國網(wǎng)公司的工作效率，通過市縣之間的緊密合作，達(dá)到工作要求，能夠有效地保證國網(wǎng)公司的效益得到最大的發(fā)揮，得到更加廣闊的發(fā)展［1］。

2實(shí)施市縣一體化的優(yōu)點(diǎn)

2.1實(shí)現(xiàn)對資源的優(yōu)化配置

在國網(wǎng)公司中實(shí)施市縣一體化，能夠有效地保證對資源進(jìn)行合理的優(yōu)化配置，能夠是市縣達(dá)到統(tǒng)一的水平，打破了以往制度中的局限性與不公平性，逐漸的完善了市縣之間的合作關(guān)系。如圖1所示，圖1為市縣一體化的結(jié)構(gòu)，通過省級的電力公司向市級的電力公司進(jìn)行分配，再分配到縣級城市的電力公司，能夠有效地保證電力企業(yè)的任務(wù)分配更加的公平合理。

圖1市縣一體化的結(jié)構(gòu)圖

2.2能夠合理的控制經(jīng)濟(jì)成本

實(shí)施市縣一體化還能夠節(jié)約一定的經(jīng)濟(jì)成本。由于國網(wǎng)公司的規(guī)模較大，對經(jīng)濟(jì)的消耗也比較大，在運(yùn)行的過程中，實(shí)施市縣一體化，能夠有效地保證市縣之間的任務(wù)分配不出現(xiàn)重復(fù)，按照職能的不同進(jìn)行分配，能夠有效地節(jié)約國網(wǎng)公司的資源，從一定程度上節(jié)約了經(jīng)濟(jì)成本。

2.3加強(qiáng)企業(yè)的集約型管理

集約型管理是市縣一體化的基礎(chǔ)，實(shí)施市縣一體化，能夠有效地鞏固集約型管理的成果，加強(qiáng)企業(yè)集約型管理的力度，逐漸的擴(kuò)大了國網(wǎng)公司的管理范圍，使國網(wǎng)公司的管理更加的合理，也更具有力度。

2.4完善考核制度

實(shí)施市縣一體化還能夠推進(jìn)國網(wǎng)公司的考核制度的發(fā)展。傳統(tǒng)的考核制度由于每個城市的情況不一樣，在考核的過程中，難免會出現(xiàn)一些問題。尤其是縣級的城市，由于管理不嚴(yán)格，很多的人在縣級城市的國網(wǎng)公司進(jìn)行考試，能夠順利的進(jìn)入國網(wǎng)公司。而在公司內(nèi)部的考核制度中，縣級城市也只是走形式的考試，這樣的考核制度不利于對國網(wǎng)公司進(jìn)行管理。實(shí)施市縣一體化，能夠在一定程度上推進(jìn)考核制度的實(shí)施［2］。

2.5加強(qiáng)對人力資源的管理

實(shí)施市縣一體化能夠加強(qiáng)對國網(wǎng)公司人力資源的管理力度，實(shí)施市縣一體的統(tǒng)一管理，能夠使責(zé)任落實(shí)到每一個人的頭上，加強(qiáng)了績效管理制度，能夠提升員工的工作積極性。

2.6完善監(jiān)督機(jī)制

實(shí)施市縣一體化還能夠完善監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對各級分公司的管理。能夠通過總公司的管理，使監(jiān)督機(jī)制更加的嚴(yán)格，能夠保證國網(wǎng)公司的運(yùn)行更加的順利，上級公司還可以利用適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督管理手段，對下級公司進(jìn)行管理，嚴(yán)格的對每個部門都進(jìn)行嚴(yán)格的審查、監(jiān)督。

3實(shí)施市縣一體化對物資供應(yīng)管理的意義

國網(wǎng)公司作為我國國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)支柱，實(shí)施市縣一體化能夠有效的推動國網(wǎng)公司的發(fā)展，加快了國網(wǎng)公司的發(fā)展進(jìn)程。通過實(shí)施市縣一體化的管理，對資源進(jìn)行合理的調(diào)度，能夠達(dá)到國網(wǎng)公司物資供應(yīng)的平衡分配，避免出現(xiàn)部分公司的物資過多，但是部分公司的物資短缺的現(xiàn)象。市縣一體化的物資供應(yīng)管理，能夠在一定程度上帶動了縣級國網(wǎng)公司的發(fā)展，能夠?qū)崿F(xiàn)資源的調(diào)動，保證了資源的使用率，還能夠減少國網(wǎng)公司物資積壓的現(xiàn)象，還能夠降低一定的采購成本，規(guī)范了各級國網(wǎng)公司的采購行為，能夠節(jié)約一定的經(jīng)濟(jì)成本，保證了國網(wǎng)公司的經(jīng)濟(jì)效益。我國現(xiàn)階段已經(jīng)有很多城市實(shí)施了市縣一體化的制度，比如：山西省九江市，在浙江省已經(jīng)進(jìn)行實(shí)現(xiàn)全面的市縣一體化制度。都能夠達(dá)到良好的經(jīng)濟(jì)收益，據(jù)不完全調(diào)查顯示，實(shí)施市縣一體化的國網(wǎng)公司，每年能夠減少10～15%的物資開銷［3］。

4如何實(shí)現(xiàn)市縣一體化的物資供應(yīng)管理

4.1建立完善的物資供應(yīng)管理制度

要實(shí)現(xiàn)市縣一體化的物資供應(yīng)管理，首先就要建立起完善的物資供應(yīng)管理制度。制度規(guī)定既要考慮到市級國網(wǎng)公司的制度，又要考慮到縣級國網(wǎng)公司的需要。并且要嚴(yán)格的按照規(guī)章制度實(shí)施，保證了一體化物資供應(yīng)的管理效果。

4.2對物資進(jìn)行整合并重新分配

在實(shí)施物資供應(yīng)管理一體化的過程中，先要對市縣的資源進(jìn)行整合整理，再按照各級公司的實(shí)際需要進(jìn)行分配，將閑置的資源進(jìn)行管理，能夠減少各級公司對物資的采購數(shù)量，節(jié)約了一定的經(jīng)濟(jì)成本，達(dá)到了資源的再分配，提高了資源的利用率。

4.3加強(qiáng)各級公司的采購管理

資金的支出，能夠有效地保證國網(wǎng)公司的經(jīng)濟(jì)利益。

4.5對物資儲備進(jìn)行統(tǒng)一管理

市縣一體化的物資供應(yīng)管理方式，就要對物資儲備進(jìn)行統(tǒng)一的管理，能夠節(jié)約庫存，減少了物資管理的人力資源消耗，避免以為管理出現(xiàn)的差錯，導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失。

4.6實(shí)施嚴(yán)格的物資領(lǐng)用管理

物資供應(yīng)一體化，還要注意完善對物資的領(lǐng)用管理，先要對物資進(jìn)行合理的優(yōu)化配置，各級公司有額外的物資需要，可以上報物資領(lǐng)用材料，能夠有效地保證物資供應(yīng)的合理性。

4.7對廢棄物資進(jìn)行統(tǒng)一處理

物資供應(yīng)一體化管理除了要對新物資進(jìn)行管理，還要對廢棄物資進(jìn)行統(tǒng)一的處理，各級部門先對廢舊物資進(jìn)行整理，并向上級部門上報信息，上級部門將廢舊物資進(jìn)行整合，并進(jìn)行統(tǒng)一處理。

4.8對物資采購信息進(jìn)行及時的反饋

各級部門都要對物資的采購信息進(jìn)行及時的反饋，物資總管理要定期的對物資進(jìn)行清查，并結(jié)合各級部門對物資信息的反饋情況，計劃下一次物資采購的計劃，能夠使物資供應(yīng)更加的合理，污漬的采購更加符合實(shí)際的經(jīng)濟(jì)情況。

4.9加強(qiáng)對物資采購人員的考核

要選擇專業(yè)的物資采購人員進(jìn)行采購，對于已經(jīng)上崗的工作人員，要完善考核制度。實(shí)施責(zé)任制度，能夠?qū)⑽镔Y的責(zé)任分配到每一工作人員的身上，與自身的福利待遇相互聯(lián)系，能夠提升物資管理人員的工作效率。

5結(jié)語

綜上所述，要認(rèn)識到市縣一體化與物資供應(yīng)管理之間的合作關(guān)系，發(fā)揮市縣一體化的優(yōu)點(diǎn)，通過合理的方式，推進(jìn)市縣一體化的進(jìn)程，能夠真正的做到物資供應(yīng)管理的市縣一體化。現(xiàn)階段的國網(wǎng)公司的市縣一體化實(shí)施的范圍還比較小，這就要求我們要大力的推進(jìn)市縣一體化的進(jìn)程，全方位的實(shí)施市縣一體化，使市帶動縣共同發(fā)展，有效地促進(jìn)縣級城市的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，能夠保證國網(wǎng)公司的物資分配的公平合理。國家要大力的推行市縣一體化的實(shí)施，能夠促進(jìn)社會的進(jìn)步。

［1］夏雪冰.基于業(yè)務(wù)流程集約化的MS公司物流供應(yīng)鏈管理方案設(shè)計［D］.四川師范大學(xué)，2012.

［2］蘇小磊.冀北電力公司基于供應(yīng)鏈一體化的物流成本管理研究［D］.華北電力大學(xué)，2013.

［3］曹麗娜.組織變革下的國有企業(yè)組織學(xué)習(xí)與社會責(zé)任演進(jìn)研究［D］.東北財經(jīng)大學(xué)，2011.

除了要進(jìn)行物資供應(yīng)管理，還應(yīng)該完善各級公司的采購管理制度，能夠有效地保證采購的質(zhì)量，要按照各級公司的需要進(jìn)行采購，避免重復(fù)采購或是過多采購的現(xiàn)象，導(dǎo)致公司庫存的壓力過大。

4.4加強(qiáng)對物資使用資金的管理

在采購的過程中，上級部門要按照實(shí)際的采購要求，對資金進(jìn)行合理的分配，要在保證物資質(zhì)量的同時，還要保證減少

F406.72

A

2095-2066（2016）02-0063-02

2015-12-27

吳振業(yè)（1978-），男，經(jīng)濟(jì)師，本科，主要從事物資管理工作。