文/李寒湜 王大樹 易昌良

“一帶一路”背景下中國能源產(chǎn)業(yè)競爭力的提升

文/李寒湜 王大樹 易昌良

摘要：基于能源產(chǎn)業(yè)核心競爭力金字塔模型的基本原理和“一帶一路”建設(shè)為中國能源產(chǎn)業(yè)核心競爭力提升所帶來的戰(zhàn)略機遇，可從如下三個方面進一步提高中國能源產(chǎn)業(yè)核心競爭力：一是利用“一帶一路”建設(shè)所帶來的新融資機制，提升中國能源產(chǎn)業(yè)的投融資能力；二是加大與“一帶一路”沿線能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通合作，提升中國能源產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和供給能力；三是加大與“一帶一路”沿線的能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能合作，提升中國能源產(chǎn)業(yè)的社會基礎(chǔ)、環(huán)境保護、科技創(chuàng)新能力。

關(guān)鍵詞：一帶一路；能源產(chǎn)業(yè)；核心競爭力；金字塔模型

能源是國民經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)和動力，能源產(chǎn)業(yè)核心競爭力是國家核心競爭力的重要組成部分。21世紀(jì)以來，中國能源發(fā)展成就顯著，其供應(yīng)能力穩(wěn)步增長、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)核心競爭力持續(xù)提升。然而，隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，中國能源資源約束日益加劇，生態(tài)環(huán)境問題日顯突出，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、提高能源利用效率、提升能源產(chǎn)業(yè)核心競爭力的壓力進一步加大，中國能源發(fā)展面臨一系列新問題新挑戰(zhàn)。與此同時，“一帶一路”建設(shè)也為能源國際合作與發(fā)展帶來了難得的歷史性戰(zhàn)略機遇。鑒于此，本文在“一帶一路”建設(shè)背景下分析中國能源產(chǎn)業(yè)核心產(chǎn)業(yè)競爭力提升的理論基礎(chǔ)、戰(zhàn)略機遇與實現(xiàn)策略，以期為新常態(tài)下打造中國能源升級版和推動中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供理論依據(jù)與政策參考。

一 能源產(chǎn)業(yè)核心競爭力金字塔模型的構(gòu)建及其要素分析

古典競爭理論始于經(jīng)濟學(xué)鼻祖斯密，他對市場經(jīng)濟自由競爭領(lǐng)域進行了經(jīng)典的詮釋。他以“自然秩序”假定為基礎(chǔ)，主張自由競爭，認(rèn)為私人在市場上的自由競爭，有利于促進經(jīng)濟和社會福利的增長，并與社會利益保持一致。［1］熊彼特是現(xiàn)代西方競爭理論的開創(chuàng)者，提出了動態(tài)競爭的觀點，把“創(chuàng)新”或生產(chǎn)要素的“新組合”看做資本主義市場競爭中最關(guān)鍵的表現(xiàn)形式，認(rèn)為經(jīng)濟競爭實際上是一種“新的經(jīng)濟組合”不斷代替“舊的經(jīng)濟組合”的過程。［2］克拉克提出了有效競爭理論，強調(diào)“突進行動”和“追蹤行動”互相交替的過程是競爭的實質(zhì)。此后芝加哥學(xué)派以及奧地利學(xué)派的興起，使競爭力的研究進入了更深的層次。芝加哥派認(rèn)為國家應(yīng)該減少對市場的干預(yù)，讓市場自由發(fā)揮競爭的作用。奧地利學(xué)派則認(rèn)為政府不應(yīng)放任市場自由，特別是在市場具有壟斷企業(yè)時，政府的介入具有必要性。進入20世紀(jì)90年代，對于競爭的研究已經(jīng)擺脫了單純的爭斗理論，而更注重于合作中的競爭。布里克等通過戰(zhàn)略聯(lián)盟來研究企業(yè)間的競爭合作。［3］

美國哈佛大學(xué)教授波特的《競爭戰(zhàn)略》《競爭優(yōu)勢》和《國家競爭優(yōu)勢》“競爭三部曲”對競爭力的研究作出了杰出貢獻。他的鉆石模型強調(diào)，競爭力主要受生產(chǎn)要素、市場需求、相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)戰(zhàn)略四個基本要素決定，同時也受政府和機遇兩個輔助要素影響。

（一）能源產(chǎn)業(yè)核心競爭力金字塔模型的構(gòu)建

運用波特競爭力鉆石模型的基本原理，綜合考慮能源產(chǎn)業(yè)競爭的特點和方式，我們構(gòu)建了反映能源產(chǎn)業(yè)競爭力的金字塔模型，該模型反映了能源產(chǎn)業(yè)競爭力表現(xiàn)、競爭過程、競爭要素的三個層次（圖1）。

第一層次是體現(xiàn)能源產(chǎn)業(yè)競爭力的兩個核心部分，財富創(chuàng)造的能力和能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。其中，財富創(chuàng)造能力主要體現(xiàn)能源競爭中的驅(qū)動力，產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力則顯示能源競爭的約束力，兩者構(gòu)成一國的能源產(chǎn)業(yè)競爭力。

第二層次是競爭過程，包括能源生產(chǎn)競爭力、能源市場競爭力、生態(tài)環(huán)境競爭力、科技創(chuàng)新競爭力。能源生產(chǎn)競爭力體現(xiàn)了一個國家利用自身資源創(chuàng)造能源經(jīng)濟價值的能力，這一能力主要由能源儲量、能源設(shè)施投資、社會基礎(chǔ)等共同決定。儲量只是決定生產(chǎn)競爭力的一個部分，國家社會的發(fā)展程度、能源安全戰(zhàn)略同樣決定了能源勘探以及開采的投資，最終決定了能源生產(chǎn)的競爭力。能源市場競爭力主要表現(xiàn)了國家對于能源的需求，由國家的社會發(fā)展程度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人民生活需求共同決定，它體現(xiàn)了一個國家對于能源的需求程度，需求量與生產(chǎn)量共同決定國內(nèi)能源市場的價格、結(jié)構(gòu)等市場特點。生態(tài)環(huán)境競爭能力也是能源競爭力的一個組成部分，國家的發(fā)展程度以及國際壓力共同決定了一個國家對生態(tài)環(huán)境競爭力的重視程度。2009年哥本哈根會議簽訂的《京都議定書》為主要發(fā)達國家、發(fā)展中國家共同制定了減排目標(biāo)，這就使更多的國家重視在能源發(fā)展、工業(yè)發(fā)展中尋找環(huán)境的平衡點。能源的使用效率、碳排放等要素都是能源生態(tài)環(huán)境競爭力的重要要素。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，在能源競爭力方面同樣是具有決定性的重要因素，科技進步?jīng)Q定了一國能源的結(jié)構(gòu)、利用效率、轉(zhuǎn)化效率等關(guān)鍵因素。通過對科技的投入，一國可以在能源發(fā)展上創(chuàng)造出競爭優(yōu)勢，進而創(chuàng)造出更多的財富，提升能源競爭力。

圖1 能源競爭力金字塔模型

第三層次競爭要素主要包括了投資、生產(chǎn)能力、能源需求、社會基礎(chǔ)、環(huán)境、科技等六大要素，是影響和決定能源產(chǎn)業(yè)競爭力的具體因素。各個國家在這些要素中的表現(xiàn)由于資源、社會基礎(chǔ)等的不同，表現(xiàn)出不同的競爭強度，這六個因素的組合表現(xiàn)，決定了一國的能源產(chǎn)業(yè)競爭力高低。

表1 能源產(chǎn)業(yè)核心競爭力三級指標(biāo)表

能源競爭力的金字塔模型三層次之間是遞進關(guān)系。第三層次競爭力要素中六要素是能源競爭力競爭過程的基礎(chǔ)。其中投資、能源生產(chǎn)能力、社會基礎(chǔ)共同決定了能源生產(chǎn)競爭力。能源生產(chǎn)能力、需求、社會基礎(chǔ)決定了能源市場競爭力。能源生態(tài)環(huán)境競爭力則對應(yīng)了社會基礎(chǔ)、環(huán)境、科技三個要素。需求、社會基礎(chǔ)、環(huán)境、科技這四個要素對科技創(chuàng)新競爭力進行了規(guī)定。四個競爭過程，即第二層次對第一層次競爭表現(xiàn)起到了決定作用，而第一層次的財富創(chuàng)造能力和能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力表現(xiàn)出了互相聯(lián)系、相互制約、相互促進的關(guān)系。能源創(chuàng)造財富能力越強的國家，越有機會投資于能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進行科技進步、環(huán)境保護等工作；能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度越高的國家，其能源利用、轉(zhuǎn)化效率越高，能源結(jié)構(gòu)越合理，越容易創(chuàng)造出更高的財富。

（二）能源產(chǎn)業(yè)競爭力金字塔模型的要素分析

能源產(chǎn)業(yè)競爭力投資、生產(chǎn)、需求、社會基礎(chǔ)、環(huán)境、科技六個要素下設(shè)20個具體指標(biāo)來反映能源產(chǎn)業(yè)核心競爭力（表1）。

其一，投資要素。投資要素是經(jīng)濟發(fā)展的重要指標(biāo)，這一要素反映了能源產(chǎn)出的能力、科技進步的能力。投資要素下設(shè)國內(nèi)能源產(chǎn)業(yè)設(shè)施建設(shè)投資、國內(nèi)能源投資效率以及國外能源產(chǎn)業(yè)投資三個子指標(biāo)。其中，國內(nèi)的能源產(chǎn)業(yè)設(shè)施建設(shè)投資以及國內(nèi)能源投資效率反映了國內(nèi)能源投資的水平，展示了國內(nèi)市場在投資方面能源的競爭力。國外能源投資是開拓海外市場的指標(biāo)，國外能源投資越高，說明一國在海外能源生產(chǎn)的能力越強，能源供給的能源安全保障能力越強。

其二，生產(chǎn)要素。一個國家的能源生產(chǎn)能力，保證了國內(nèi)能源市場的穩(wěn)定，特別是保證了國內(nèi)能源消費的需求，是國內(nèi)能源市場繁榮的重要指標(biāo)。生產(chǎn)下設(shè)能源生產(chǎn)總量、人均能源生產(chǎn)總量、能源出口、自給率四個子指標(biāo)，代表了一國能源的生產(chǎn)能力，以及保證國內(nèi)市場的能力。

其三，需求要素。能源需求是在一定時期內(nèi)消費者愿意并且能夠購買的能源總量。需求由能源消費量、人均能源消費量、進口三個子指標(biāo)組成。這三個子指標(biāo)由國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)共同決定。

其四，社會基礎(chǔ)要素。社會基礎(chǔ)是經(jīng)濟發(fā)展水平、勞動力生產(chǎn)率、經(jīng)濟總量、人口總量四個子指標(biāo)的集中體現(xiàn)。這四個子指標(biāo)體現(xiàn)了社會的發(fā)展程度，體現(xiàn)了一國的經(jīng)濟實力，創(chuàng)造財富的能力。

其五，環(huán)境要素。能源結(jié)構(gòu)、能源效率、碳排放三個子指標(biāo)是體現(xiàn)環(huán)境的指標(biāo)。能源結(jié)構(gòu)決定了清潔能源在能源生產(chǎn)和消費中的比例，清潔能源使用越多，傳統(tǒng)化石能源使用越少，對環(huán)境的壓力也就相對減少，能源競爭力提升。能源效率是能源的使用效率，單要素能源效率是GDP與能耗之比，能效越高，能源競爭力越高。碳排放是對環(huán)境影響的重要定量指標(biāo)，代表了對環(huán)境的損傷程度。

其六，科技要素。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，具體子指標(biāo)有轉(zhuǎn)化效率、能源消耗彈性和人力開發(fā)水平。轉(zhuǎn)化效率指的是一定時期內(nèi)能源經(jīng)過加工轉(zhuǎn)換后，產(chǎn)出的各種能源產(chǎn)品的數(shù)量與投入加工轉(zhuǎn)換的各種能源數(shù)量的比率；能源消耗彈性是能源消耗彈性系數(shù)，它指能源消費增長與國民經(jīng)濟增長速度之間的比值；人力開發(fā)水平是指公共教育占GDP的比重，代表了一國技術(shù)人員、科學(xué)研究人員培養(yǎng)的能力。

這一指標(biāo)體系充分體現(xiàn)了能源競爭中國內(nèi)國際的各個影響因素，可以較清晰地表達出各國能源產(chǎn)業(yè)競爭力的狀況。

二 “一帶一路”建設(shè)為中國能源產(chǎn)業(yè)核心競爭力提升帶來的戰(zhàn)略機遇

“一帶一路”建設(shè)既是“十三五”時期中國推行的“三大國家戰(zhàn)略”之一，也已成為中國經(jīng)濟新常態(tài)背景下對外經(jīng)濟戰(zhàn)略的核心。［4］“一帶一路”建設(shè)可以為中國能源產(chǎn)業(yè)競爭力金字塔模型的六方面要素能力提升帶來歷史性戰(zhàn)略機遇。

（一）投資能力提升方面的戰(zhàn)略機遇。投資貿(mào)易合作是“一帶一路”建設(shè)的重點內(nèi)容，資金融通是“一帶一路”建設(shè)的重要支撐。［5］“一帶一路”建設(shè)至少為中國能源產(chǎn)業(yè)投資能力的提升帶來兩大方面的新機遇。一方面，“一帶一路”建設(shè)為中國能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了很多新的投資機會?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)加強了國際間能源合作，使投資穩(wěn)定性、投資效益大大提高。多邊政治友好，能源領(lǐng)域的互相合作，為企業(yè)的運作提供了良好的平臺和背景。如，自共建“一帶一路”重大倡議提出以來，中國相繼與俄國簽約了中俄原油管道、投資30億建造巴基斯坦油氣管道，并有望加強中蒙煤炭等能源的互相合作。另一方面，“一帶一路”建設(shè)為中國能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)建了新的融資機制。為支持“一帶一路”建設(shè)，中國政府先后主導(dǎo)成立了兩家金融機構(gòu)。一是于2014年12月29日獨立出資成立絲路基金（全稱“絲路基金有限責(zé)任公司”）。絲路基金是一種中長期開發(fā)投資基金，通過以股權(quán)投資為主的多種投融資方式進行境外投資。［6］截至2016 年5月底，絲路基金已經(jīng)先后成功啟動了五單跨境直接投資項目，其中三單是能源領(lǐng)域的投資。二是于2015年12月25日與德國、英國、印度、韓國、印度尼西亞等57個創(chuàng)始成員國共同出資成立亞投行（全稱“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行”）。亞投行投入運營后，將為“一帶一路”沿線能源項目投資提供強有力的資金支持。此外，中國國家開發(fā)銀行、中國進出口銀行等政策性銀行以及國有商業(yè)銀行都會為“一帶一路”沿線能源項目投資提供重要的資金支持和保障。

（二）生產(chǎn)能力提升方面的戰(zhàn)略機遇?；A(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域?！锻苿庸步ā耙粠б宦贰钡脑妇芭c行動》提出，加強設(shè)施聯(lián)通方面的合作，要“加強能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通合作，共同維護輸油、輸氣管道等運輸通道安全，推進跨境電力與輸電通道建設(shè)，積極開展區(qū)域電網(wǎng)升級改造合作”。這既為中國能源產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的國際合作提供了新的產(chǎn)能合作平臺，也為中國能源產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力提升創(chuàng)造了條件與機遇。西方油氣的輸入有利于中國能源產(chǎn)業(yè)進行再生產(chǎn)，經(jīng)由石油化工等形式轉(zhuǎn)化為新的產(chǎn)品進入市場。同時，由于區(qū)域能源合作的加強，中國整體能源產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，也有更多的精力和資金去挖掘和研究利用率較低的清潔能源，通過對太陽能、風(fēng)能、水能等清潔能源的開發(fā)，提高中國能源生產(chǎn)能力。而在電力方面，中國中西部整體電力生產(chǎn)過剩，并且蘊含著大量太陽能、風(fēng)能等可以轉(zhuǎn)化為電力的清潔能源，從能源輸出的角度，中國可以加強特高壓輸電的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將過剩的產(chǎn)能向周邊國家輸送。

（三）需求提升方面的戰(zhàn)略機遇?！耙粠б宦贰钡幕ヂ?lián)互通項目將推動沿線各國發(fā)展戰(zhàn)略的對接與耦合，發(fā)掘區(qū)域內(nèi)市場的潛力，促進沿線國家和地區(qū)的投資和消費的同時，也為中國能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了新的需求。隨著中國經(jīng)濟的持續(xù)增長，能源的總需求量一定會持續(xù)上升，并且增長率應(yīng)當(dāng)進一步提高。在能源來源途徑豐富，能源整體安全的條件下，中國對能源的需求和消費會進一步放開，總體消費量增加。雖然能源自給率會相對下降，但是由于總體生產(chǎn)總量的提升，在消費層面，總體競爭力相對上升。中國能源供給的對外依存度一直很高，以前中國進口能源的大部分經(jīng)過海上運輸，路途遙遠而且存在安全隱患，“一帶一路”建設(shè)使中國能源進口的運輸另辟“西徑”。

（四）社會基礎(chǔ)要素提升方面的戰(zhàn)略機遇。

共建“一帶一路”的目的之一，是“旨在促進經(jīng)濟要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合，推動沿線各國實現(xiàn)經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，開展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作，共同打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟合作架構(gòu)”。［7］“一帶一路”沿線60多個國家的人口總量占全球總?cè)丝诘谋戎爻^64%、經(jīng)濟總量占全球經(jīng)濟總量的比重超過30%。因此，“一帶一路”建設(shè)為中國經(jīng)濟及能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了一個巨大的國際市場。無論是從經(jīng)濟總量還是從人口總量等能源產(chǎn)業(yè)核心競爭力社會基礎(chǔ)要素指標(biāo)看，“一帶一路”建設(shè)都為中國能源產(chǎn)業(yè)核心競爭力社會基礎(chǔ)要素能力的提升創(chuàng)造了新的發(fā)展戰(zhàn)略機遇。

（五）環(huán)境改善方面的戰(zhàn)略機遇。根據(jù)小島清的邊際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論，中國企業(yè)可以通過對外投資活動，將逐步失去比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)或生產(chǎn)環(huán)節(jié)向周邊國家轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。［8］中國在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)中經(jīng)濟發(fā)展程度相對較高。因此，“一帶一路”建設(shè)為中國高能耗產(chǎn)業(yè)向“一帶一路”沿線國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了新的歷史機遇。對中國而言，高能耗產(chǎn)業(yè)向“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的轉(zhuǎn)移，自然會優(yōu)化其能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升其能源效率、減少其二氧化碳等氣體的排放，減少化石能源消耗對環(huán)境的污染，從而使中國能源產(chǎn)業(yè)向綠色、清潔、可持續(xù)方向發(fā)展。

（六）科技創(chuàng)新能力提升方面的戰(zhàn)略機遇。

哈佛大學(xué)教授弗農(nóng)的“產(chǎn)品生命周期理論”認(rèn)為，一般產(chǎn)品的生產(chǎn)都要經(jīng)歷一個創(chuàng)新階段、成熟階段、標(biāo)準(zhǔn)化階段和過時淘汰階段的生命周期，生命周期各階段所需要的生產(chǎn)要素是動態(tài)變化的，創(chuàng)新階段、成熟階段和標(biāo)準(zhǔn)化階段依次為技術(shù)密集型、資本密集型和勞動密集型。［9］該理論實際上也隱含了如果沒有新興產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)就沒有成熟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的思想。因此，隨著高能耗產(chǎn)業(yè)向“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的不斷轉(zhuǎn)移，中國將會進入新一輪的產(chǎn)業(yè)升級。這一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新趨勢將會倒逼中國高等院校、科研院所對新興人才的培養(yǎng)，倒逼中國政府加大教育和科研的資金投入，加強對綠色經(jīng)濟的研究。也就是說，隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級的進程，人力開發(fā)指標(biāo)和轉(zhuǎn)化效率指標(biāo)都將向更具競爭力的方向發(fā)展。而隨著科技的進步，綠色經(jīng)濟的發(fā)展，能源消耗彈性也進一步加強，提高中國能源產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

三 提升中國能源產(chǎn)業(yè)核心競爭力的對策建議

根據(jù)能源產(chǎn)業(yè)核心競爭力金字塔模型的基本原理和“一帶一路”建設(shè)為中國能源產(chǎn)業(yè)核心競爭力提升所帶來的戰(zhàn)略機遇，可從如下三個方面進一步提高中國能源產(chǎn)業(yè)核心競爭力:

（一）利用“一帶一路”建設(shè)所帶來的新融資機制，提升中國能源產(chǎn)業(yè)的投融資能力。

在“一帶一路”建設(shè)背景下，資金投入約束是能源國際開發(fā)與合作面臨的最大問題之一。提升中國能源產(chǎn)業(yè)核心競爭力的首要問題，是充分利用“一帶一路”建設(shè)所帶來的新融資機制提升其投融資能力，依靠亞投行、絲路基金、金磚國家銀行等金融機構(gòu)的融資能力。首先，是爭取亞投行和金磚國家銀行等國際性金融機構(gòu)的支持?！耙粠б宦贰毖鼐€各國和地區(qū)的能源基礎(chǔ)設(shè)施投資，應(yīng)該更多地依靠亞投行和金磚國家銀行等國際金融機構(gòu)，對各國能源基礎(chǔ)設(shè)施投資向更廣闊的資本市場進行融資，提高資本運營效率，降低各國融資壓力。其次，發(fā)揮絲路基金的杠桿作用，廣泛吸納各國政府投資、民營資本投資，吸引更多資金參與能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通合作，為中西亞國家能源開發(fā)、生產(chǎn)、運輸提供支持，并建立更高效和穩(wěn)定的結(jié)算機制以支持能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。再次，爭取中國國家開發(fā)銀行、中國進出口銀行等政策性銀行及中國銀行、中國工商銀行、中國建設(shè)銀行等國有大型商業(yè)銀行的商業(yè)貸款支持。

（二）加大與“一帶一路”沿線能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通合作，提升中國能源產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和供給能力。一方面，形成區(qū)域能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)網(wǎng)，提升區(qū)域內(nèi)各國的能源生產(chǎn)能力，有效緩解區(qū)域內(nèi)各國經(jīng)濟提升和能源需求間的矛盾。在油氣方面，以巴基斯坦、俄羅斯等為代表的國家富含豐富的資源，而中國油氣資源相對匱乏，很大程度上依賴于進口。與此同時，中國的煤炭相對于中亞、西亞的國家又是優(yōu)勢資源，可以出口；中國西部的煤炭、油氣資源給電力生產(chǎn)帶來便利，依托于特高壓輸變電技術(shù)建立電力互聯(lián)網(wǎng)也可以有效滿足他國的電力需求。能源互聯(lián)網(wǎng)的建立，可以使各國形成以市場為主導(dǎo)的區(qū)域能源協(xié)作分工，改善各國的能源結(jié)構(gòu)，滿足國內(nèi)的能源需求，為區(qū)域經(jīng)濟尋找更具效率的合作方式。另一方面，建立更加緊密的能源外交關(guān)系，為能源互聯(lián)互通合作提供好的國際環(huán)境，有效加強中國能源安全，降低由于政治、經(jīng)濟、外交等因素不確定性改變而導(dǎo)致的能源供給缺失風(fēng)險。其中，最核心的是構(gòu)建以中國為主的區(qū)域合作框架，防止美國拋開多邊全球貿(mào)易、建立霸權(quán)地緣統(tǒng)治、提升貿(mào)易壁壘、損害亞洲特別是中西亞發(fā)展中國家的利益?！耙粠б宦贰毖鼐€各國形成以中國為核心的新區(qū)域合作構(gòu)架，也是發(fā)展經(jīng)濟、提高國際政治聲音的重要舉措。在這一背景下，積極形成政治共識，在區(qū)域內(nèi)構(gòu)建多邊合作格局，是“一帶一路”建設(shè)中實行能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資、能源進出口的重要保證和依托。

（三）加大與“一帶一路”沿線的能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能合作，提升中國能源產(chǎn)業(yè)的社會基礎(chǔ)、環(huán)境保護、科技創(chuàng)新能力?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)對中國能源產(chǎn)業(yè)社會基礎(chǔ)、環(huán)境保護和科技創(chuàng)新方面的提升，主要表現(xiàn)于更大范圍區(qū)域合作、清潔能源研究和能源人才培養(yǎng)三個方面。第一，加大對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動能源結(jié)構(gòu)改革與升級。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可以有效地在區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)市場化的資源再次分配利用，達到能源效率優(yōu)化、經(jīng)濟效率提升的目標(biāo)。第二，加強對清潔能源研究、清潔能源設(shè)施的建設(shè)，基于綠色、清潔、可持續(xù)的理念，改善能源生產(chǎn)質(zhì)量，提高能源效率。由于區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)同增長，中國用于西部能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)的投資可以轉(zhuǎn)向清潔能源，對于內(nèi)蒙古、甘肅、新疆等西部省份的光能、風(fēng)能開發(fā)可以有效推進，實現(xiàn)清潔能源發(fā)展的快速推進。第三，加大能源領(lǐng)域人才培養(yǎng)的力度。綠色、清潔、可持續(xù)發(fā)展的理念對中國能源人才提出了更高層次的要求。在此方面，在高等教育和研發(fā)中，應(yīng)當(dāng)增強清潔能源、能源科技等領(lǐng)域人才的培養(yǎng)力度，為中國降低溫室氣體排放，提高能源效率及能源轉(zhuǎn)化效率助力。

注釋：

［1］亞當(dāng)·斯密：《國民財富的性質(zhì)和原因的研究》上卷，郭大力譯，北京：商務(wù)印書館，2008年，第446頁。

［2］約瑟夫·熊彼特：《經(jīng)濟發(fā)展理論》，何畏譯，北京：商務(wù)印書館，1990年，第37頁。

［3］喬爾·布里克、戴維·厄恩斯特：《協(xié)作型競爭》，林燕譯，北京：中國大百科全書出版社，1998年，第52頁。

［4］王躍生：《世界經(jīng)濟“雙循環(huán)”、“新南南合作”與“一帶一路”建設(shè)》，《新視野》2015年第6期。

［5］國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部：《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》，《人民日報》2015年3月29日，第04版。

［6］楊麗花、周麗萍、翁東玲：《絲路基金、PPP與“一帶一路”建設(shè)——基于博弈論的視角》，《亞太經(jīng)濟》2016年第2期。

［7］國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部：《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》，《人民日報》2015年3月29日，第04版。

［8］王躍生：《對外直接投資的雙重效應(yīng)與中國雙向投資均衡發(fā)展》，《中共中央黨校學(xué)報》2014年第6期。

［9］Raymond Vernon，“International Investment and International Trade in the Product Cycle”， Quarterly Journal of Economics， vol.80， no.2 （1966）， pp.190-207.

責(zé)任編輯 馬相東

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文章編號：1006-0138（2016）04-0112-06

作者簡介：李寒湜，北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院博士后，北京市，100871；王大樹，北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，北京市，100871；易昌良，財政部財政科學(xué)研究所博士后，北京市，100142。