□　汪　巍

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中拉石油合作亮點(diǎn)頻現(xiàn)

□汪巍

拉美地區(qū)成為我國(guó)石油公司“走出去”的重點(diǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)區(qū)。

拉美地區(qū)油氣資源豐富。同時(shí)，拉美主要油氣資源國(guó)正逐步加大對(duì)外合作力度，在吸引外資和石油出口方面迫切需要實(shí)現(xiàn)多元化，對(duì)發(fā)展對(duì)華合作寄予了很大期望。另外，受頁(yè)巖氣革命的影響，美國(guó)對(duì)于拉美地區(qū)來(lái)講已經(jīng)逐漸從一個(gè)重要的石油出口地變成石油出口競(jìng)爭(zhēng)國(guó)，這為中國(guó)加強(qiáng)與拉美地區(qū)的油氣合作帶來(lái)新契機(jī)。

中拉石油合作目前主要有我國(guó)直接從拉美進(jìn)口原油、我國(guó)企業(yè)在拉美進(jìn)行投資經(jīng)營(yíng)兩種形式。隨著中國(guó)與拉美地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的深入發(fā)展，拉美地區(qū)成為我國(guó)石油公司“走出去”的重點(diǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)區(qū)。

□　20余年來(lái)，中國(guó)石油在拉美地區(qū)累計(jì)生產(chǎn)原油超過(guò)1億噸。李曉東　供圖

老油田挖潛成績(jī)斐然

20余年來(lái)，中國(guó)與拉美油氣合作走過(guò)一段互利共贏的發(fā)展歷程。1993年經(jīng)過(guò)競(jìng)標(biāo)，中國(guó)石油獲得秘魯塔拉拉油田7區(qū)塊油田的開(kāi)發(fā)作業(yè)權(quán)，這是中國(guó)石油企業(yè)第一次在海外嘗試參與國(guó)際競(jìng)標(biāo)方式獲得的油田開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。之后，中國(guó)石油又將投資范圍擴(kuò)大至委內(nèi)瑞拉、厄瓜多爾、巴西等多個(gè)國(guó)家。

秘魯塔拉拉油田是世界上開(kāi)發(fā)最早的油田之一，已經(jīng)有上百年的開(kāi)采歷史。20世紀(jì)90年代初，油田長(zhǎng)期處于停產(chǎn)狀態(tài)，接近廢棄的邊緣。在中方接管之前，先后有5家石油公司操作，各種技術(shù)輪番上陣，有專家認(rèn)為已經(jīng)沒(méi)有潛力可挖。當(dāng)時(shí)，六、七兩個(gè)區(qū)塊有5000余口井，只有十分之一在生產(chǎn)，平均單井日產(chǎn)量只有3桶，大多數(shù)油井已經(jīng)淹沒(méi)在荒草和沙石之中。

塔拉拉油田的地質(zhì)情況與中國(guó)渤海灣盆地的油田非常相似，中國(guó)石油充分運(yùn)用國(guó)內(nèi)成熟的老油田綜合挖掘技術(shù)，取得了顯著成效：在六區(qū)打出了塔拉拉最深產(chǎn)油井——13209井、13218井等一批日產(chǎn)油超千桶的高產(chǎn)井，老井4226井補(bǔ)孔作業(yè)獲得日產(chǎn)油3000多桶，在七區(qū)也打出了一批高產(chǎn)井，并找到了新的高產(chǎn)油層。僅三年時(shí)間，瀕臨廢棄的百年油田起死回生，原油年產(chǎn)量從60萬(wàn)桶提高到220萬(wàn)桶。

這是中國(guó)石油在拉美地區(qū)運(yùn)作的第一個(gè)海外油田項(xiàng)目。在拉美地區(qū)，不少油田和塔拉拉油田一樣，已經(jīng)進(jìn)入開(kāi)發(fā)后期。1997年，中國(guó)石油中標(biāo)委內(nèi)瑞拉陸湖項(xiàng)目。通過(guò)中方技術(shù)人員的研究與創(chuàng)新，運(yùn)用水平井、重油下電潛泵等新技術(shù)、新工藝，打出了一批高產(chǎn)井，同時(shí)深挖老井潛力，把項(xiàng)目日產(chǎn)量由接管前的4900桶提高到4萬(wàn)桶，將項(xiàng)目產(chǎn)量提高了8倍多。

在拓展拉美石油市場(chǎng)過(guò)程中，中國(guó)石油從風(fēng)險(xiǎn)較低的老油田開(kāi)發(fā)項(xiàng)目開(kāi)始，延伸到滾動(dòng)勘探、風(fēng)險(xiǎn)勘探，再到新油田產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目；從單一的上游業(yè)務(wù)拓展到上中下游一體化的發(fā)展新格局……20余年來(lái)，中國(guó)石油在拉美地區(qū)累計(jì)生產(chǎn)原油超過(guò)1億噸。

中國(guó)與拉丁美洲石油合作亮點(diǎn)頻現(xiàn)

巴西是拉美新興的能源大國(guó)。2013年10月，中國(guó)海油、中國(guó)石油與巴西國(guó)家石油公司簽署了為期35年的利布拉油田開(kāi)采產(chǎn)量分成合同，合作開(kāi)采企業(yè)擁有35年的石油開(kāi)采權(quán)限。利布拉油田位于巴西東南海岸地區(qū)，是世界上最大的海上油田。隨著探明儲(chǔ)量的增加，巴西的石油產(chǎn)量將會(huì)相應(yīng)提高，到2022年，日出口量將增加到180萬(wàn)桶。

2014年中國(guó)工銀金融租賃有限公司與巴西莎茵集團(tuán)在中國(guó)-巴西企業(yè)家委員會(huì)2014年度會(huì)議上簽署了合同金額為10.8億美元的超深水鉆井平臺(tái)租賃項(xiàng)目。中國(guó)對(duì)于巴西石油工業(yè)的參與，開(kāi)始向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸。

中國(guó)與委內(nèi)瑞拉的石油合作在不斷擴(kuò)大。中國(guó)三大石油公司都進(jìn)入委內(nèi)瑞拉開(kāi)展業(yè)務(wù)，中國(guó)石油早在1997年就捷足先登，中標(biāo)馬拉開(kāi)波盆地的英特甘博和東部卡拉高萊斯油田。2000年年底，中國(guó)石油、中海油分別與委內(nèi)瑞拉國(guó)家石油公司簽署了石油合作協(xié)議。2001年中方與委內(nèi)瑞拉方面簽約開(kāi)發(fā)奧里諾科重油帶、蘇馬諾油田、胡寧4區(qū)塊油田，還合資成立中委奧里乳化油公司。中國(guó)為委內(nèi)瑞拉石油開(kāi)發(fā)提供強(qiáng)大的資金支持。2007年11月，中委兩國(guó)成立中委基金，中國(guó)為委內(nèi)瑞拉融資已超過(guò)500億美元，而委內(nèi)瑞拉已成為我國(guó)第四大石油供應(yīng)國(guó)。

2014年7月18日，中國(guó)石油委內(nèi)瑞拉MPE3項(xiàng)目日產(chǎn)突破15.7萬(wàn)桶，成為這個(gè)地區(qū)上產(chǎn)最快的項(xiàng)目。作為中國(guó)石油融資規(guī)模最大的“金融與能源一體化”項(xiàng)目。

古巴政府于2008年宣布，在其大陸架上探測(cè)到豐富的深海石油，儲(chǔ)量高達(dá)200億桶。古巴目前石油年產(chǎn)量為2100萬(wàn)桶，只能滿足國(guó)內(nèi)50%的需求，其余一半需要從委內(nèi)瑞拉等國(guó)進(jìn)口。古巴石油工業(yè)基礎(chǔ)落后，能源開(kāi)發(fā)技術(shù)設(shè)備缺乏，主要依靠外國(guó)石油公司和服務(wù)商來(lái)開(kāi)發(fā)本國(guó)石油。

中資企業(yè)在進(jìn)軍古巴石油市場(chǎng)的過(guò)程中，首先啟動(dòng)的是中國(guó)石油下屬的長(zhǎng)城鉆探公司。2005年8 月4日，中國(guó)石油長(zhǎng)城鉆探公司在古巴第一口井開(kāi)鉆。僅幾年時(shí)間，該公司憑借先進(jìn)技術(shù)，在古巴創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)工程技術(shù)奇跡。他們承擔(dān)了古巴國(guó)家石油公司鉆機(jī)市場(chǎng)60%的工作量，技術(shù)服務(wù)涵蓋了定向井、測(cè)錄井、鉆具維修等諸多領(lǐng)域，成功實(shí)現(xiàn)由單一鉆井服務(wù)向全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，成為古巴境內(nèi)最大、產(chǎn)業(yè)鏈最全的石油工程承包商。

2014年7月22日，在習(xí)近平主席和古巴國(guó)務(wù)委員會(huì)主席勞爾·卡斯特羅的共同見(jiàn)證下，中國(guó)石油與古巴國(guó)家石油公司簽署了《賽博魯克油田原油增產(chǎn)分成合作框架協(xié)議》和《9000米鉆機(jī)鉆井服務(wù)項(xiàng)目合作協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議，中國(guó)石油將發(fā)揮其在油氣勘探開(kāi)發(fā)、工程技術(shù)服務(wù)、工程建設(shè)和物資裝備等方面的優(yōu)勢(shì)，為古巴加快勘探開(kāi)發(fā)近海油田，增強(qiáng)能源自給能力，提供大型鉆井機(jī)具和綜合配套服務(wù)。在賽博魯克油田開(kāi)展合作，使部分在產(chǎn)油田降低作業(yè)成本，提高原油產(chǎn)量和原油采收率。這次為古方引入的9000米鉆機(jī)，是中國(guó)石油首臺(tái)赴國(guó)外施工的9000米鉆機(jī)，也是古巴和南美地區(qū)第一次引入大型鉆機(jī)，用于施工大位移雙分支水平井。

2003年8月，中國(guó)石油與厄瓜多爾國(guó)家石油公司簽署亞馬孫11區(qū)塊經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。2006年年初，由中國(guó)石油、中國(guó)石化合資成立的安第斯石油公司獲得厄瓜多爾政府的正式批準(zhǔn)，成為油田作業(yè)者。2013 年6月，中國(guó)石油與厄瓜多爾國(guó)家石油公司簽署了厄瓜多爾太平洋煉廠和上游石油區(qū)塊開(kāi)發(fā)一體化合作框架協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，中國(guó)石油參股建設(shè)太平洋煉廠，同時(shí)積極參與厄瓜多爾境內(nèi)的上游資源勘探開(kāi)發(fā)。

墨西哥灣是重要石油產(chǎn)區(qū)，隨著中墨兩國(guó)石油合作的開(kāi)展，墨西哥對(duì)華石油出口從每月5萬(wàn)桶躍升為每日數(shù)萬(wàn)桶，中國(guó)企業(yè)在墨西哥石油產(chǎn)業(yè)方面的投資已獲可觀的回報(bào)。

盡管遠(yuǎn)隔萬(wàn)里，但擋不住中資企業(yè)投資拉丁美洲石油產(chǎn)業(yè)的熱潮。近幾年，中化集團(tuán)在巴西已經(jīng)收獲多個(gè)重要油氣資產(chǎn)。2010年5月，中化股份與挪威國(guó)家石油公司達(dá)成協(xié)議，以30.7億美元的對(duì)價(jià)從后者手中購(gòu)買其位于巴西海上的Peregrino油田40%股權(quán)。2012年1月，中化集團(tuán)又從法國(guó)石油天然氣公司Perenco的巴西子公司手中收購(gòu)了5個(gè)海洋石油區(qū)塊10%的權(quán)益。除巴西之外，中化集團(tuán)在哥倫比亞、秘魯?shù)葒?guó)也相繼投入重金。中化集團(tuán)在海外收購(gòu)中，傾向于尋找接近生產(chǎn)期或已經(jīng)處于生產(chǎn)期的項(xiàng)目，這樣風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小。

依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)拓展中拉石油合作

中方與拉美在石油合作過(guò)程中，根據(jù)“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互利互惠”原則，中拉雙方力求創(chuàng)新合作模式，如中國(guó)與委內(nèi)瑞拉之間建立中委基金等，使中方在拉美地區(qū)石油開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的市場(chǎng)占有率、合作渠道、合作范圍等方面均實(shí)現(xiàn)重要突破。

近年油價(jià)下跌，拉美國(guó)家石油出口收入減少，拉美產(chǎn)油國(guó)對(duì)發(fā)展對(duì)華合作寄予了很大期望，這也為中資企業(yè)利用技術(shù)、設(shè)備、資金、人才優(yōu)勢(shì)拓展中國(guó)與拉美石油合作開(kāi)辟了更加廣闊的前景。在新形勢(shì)下拓展拉美石油市場(chǎng)，中方應(yīng)堅(jiān)持“互利共贏、合作發(fā)展”的國(guó)際合作理念與拉美各資源國(guó)開(kāi)展合作，運(yùn)用中國(guó)的成熟技術(shù)為各資源國(guó)提供油田開(kāi)發(fā)和提高采收率的一體化解決方案；中資企業(yè)應(yīng)注意拉美國(guó)家油氣政策的變化并采取有效的應(yīng)對(duì)措施；在創(chuàng)新合作方式的同時(shí)，建立完善的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，實(shí)現(xiàn)中資企業(yè)在拉美地區(qū)的長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)定發(fā)展。

作者單位：（中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院）