安全工作是煤礦企業(yè)的天字號(hào)工程，安全問(wèn)題一直是制約礦井生產(chǎn)和發(fā)展的重要因素，所以安全生產(chǎn)也成了礦井生產(chǎn)的重中之重，“安全第一、生產(chǎn)第二”成為礦井生產(chǎn)中的基本方針。從煤礦所發(fā)生的各類事故分析來(lái)看，大多是由于違章指揮，違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律所至，這就要求我們徹底清除“三違”惡習(xí)，同“三違”行為作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，徹底鏟除“三違“的溫床。必須采取強(qiáng)有力措施，制約和減少習(xí)慣行為，必然對(duì)減少各類事故的發(fā)生起到積極作用。

1 違章行為及其形成原因

1、違章行為：

所謂違章行為，是指企業(yè)職工在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)逐漸養(yǎng)成的，不按章程辦事的違章指揮，違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律，又稱：“三違”。

2、“三違”的形成原因

“三違”的形成，原因是多方面的，根據(jù)現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，概括起來(lái)，主要有：

（1）職工素質(zhì)偏低，由于歷史原因和行業(yè)特點(diǎn)及用工制度等諸多因素，從事煤炭行業(yè)的職工的總體的文化素質(zhì)偏低，經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)：在采掘第一線的工人中，農(nóng)民合同工、輪換工等占全部工人的85 % ，文化程度相對(duì)較低，對(duì)煤礦企業(yè)的法規(guī)，規(guī)程理解不透，聽(tīng)不懂、記不住、做不到，給安全生產(chǎn)帶來(lái)一些問(wèn)題。

（2）現(xiàn)場(chǎng)管理水平低?，F(xiàn)場(chǎng)管理人員大部分都是由工人中選拔出來(lái)的，沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)，只靠傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)做法去管理，缺乏科學(xué)管理知識(shí)和專業(yè)理論知識(shí)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是憑著傳統(tǒng)的做法和經(jīng)驗(yàn)去辦事，然而有的傳統(tǒng)的做法和經(jīng)驗(yàn)本身就帶著違章的因素，只是僥幸沒(méi)有發(fā)生安全事故，造成人員傷害。二是現(xiàn)場(chǎng)管理人員“安全第一”的意識(shí)差，有的是任務(wù)重、時(shí)間緊，忽視安全。三是現(xiàn)場(chǎng)管理人員“官僚主義”太嚴(yán)重，不能正確運(yùn)用手中權(quán)力，違章指揮，職工拒絕作業(yè)時(shí)就以罰款、取消出勤相待，造成職工不得不去違章完成交代的任務(wù)。

（3）傳統(tǒng)的習(xí)慣做法的影響，煤礦開(kāi)采有悠久的歷史，長(zhǎng)期實(shí)踐積累了許多經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)安全管理工作的加強(qiáng)起到了積極的作用，但也有一些不良的習(xí)慣和作業(yè)方式，也會(huì)由于新老工人的交替殘存下來(lái)，正如一些新工人違章時(shí)所辯解的：“我真不知道這就是違章行為，原來(lái)老師就教我們這么干的，也沒(méi)有出過(guò)什么事情”。

（4）家庭環(huán)境的影響，家庭環(huán)境的影響對(duì)違章起著不可忽視的作用，一是職工家庭人員素質(zhì)影響，家境文化知識(shí)層次較高的，受家教影響，能自覺(jué)地遵守規(guī)程。二是家庭中人際關(guān)系的影響，人際關(guān)系處理的和諧、有序不易造成違章行為。相反，整天泡在人際關(guān)系復(fù)雜、繁瑣的事務(wù)中必然造成上班精力不集中，為了忙家務(wù)早點(diǎn)升井，容易造成“爬、蹬、跳”等違章行為。

2 違章行為的人員分析

十四種不安全心理：一是認(rèn)為就違章這么一次，不可能那么巧就出事故的“一次心理”；二是認(rèn)為一次小小的違章，能會(huì)發(fā)生多大的事故的“輕視心理”；三是對(duì)煤礦實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理，不適應(yīng)、不隨便的“不習(xí)慣心理”；四是認(rèn)為井下工人天天下井，哪能沒(méi)有一點(diǎn)違章的“難免心理”；五是認(rèn)為安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程都規(guī)定的很細(xì)，按章作業(yè)既費(fèi)事又不出活的圖省事、怕麻煩的“麻煩心理”；六是認(rèn)為干活時(shí)，有點(diǎn)違章，只要不被安監(jiān)員和單位領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)就沒(méi)事的“僥幸心理”；七是認(rèn)為違了一點(diǎn)章，被領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)了，既要受批評(píng)，還要罰款，有時(shí)甚至還要亮相丟人現(xiàn)眼，是和自己過(guò)不去的“抵觸心理”；八是認(rèn)為為了多干點(diǎn)活，多爭(zhēng)點(diǎn)錢(qián)，快干多干有點(diǎn)小違章，又沒(méi)出什么大格的“搶進(jìn)心理”；九是認(rèn)為管好自己就行，多一事不如少一事的“無(wú)關(guān)心理”；十是認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)不能時(shí)時(shí)刻刻跟著咱干活，小的違章行為犯點(diǎn)，大的違章不犯，也不會(huì)把咱“傷筋動(dòng)骨”處理的“對(duì)付心理”以及認(rèn)為自己技術(shù)好，有經(jīng)驗(yàn)，對(duì)“三違”滿不在乎，雖然預(yù)見(jiàn)到后果的嚴(yán)重性，但盲目自信，甚至用冒險(xiǎn)炫耀自己技能的“表現(xiàn)心理”、“經(jīng)驗(yàn)心理”、“少數(shù)服從多數(shù)”的“從眾心理”；自己也跟著湊趣的“湊興心理”等。

二十種有不安全行為的人：一是初來(lái)乍到工作崗位的新工人；二是變換工種的改行人；三是體力較差或身患疾病、力不從心、精神不佳的“疲倦”人；四是干事急于求成、手忙腳亂的急性人；五是習(xí)慣于按老習(xí)慣干活，習(xí)慣性作業(yè)的固執(zhí)人；六是干活不按程序、縮減步驟、心存僥幸的麻痹人；七是偷點(diǎn)懶、圖點(diǎn)省事、省點(diǎn)力氣、湊湊合合的懶惰人；八是冒冒失失、冒險(xiǎn)作業(yè)、不遵守操作規(guī)程的莽撞人；九是不求精細(xì)，只求大概的馬虎人；十是受了批評(píng)或處罰，發(fā)泄在工作上的斗氣人以及不顧及前后的危險(xiǎn)人、性格內(nèi)向、遇事想不開(kāi)、憂慮重重、心煩意亂的憂愁人、對(duì)事、對(duì)工作不放在心上，安全教育前聽(tīng)后忘，滿不在乎的粗心人、對(duì)安全知識(shí)掌握甚少，對(duì)規(guī)程規(guī)定一知半解，對(duì)各種不安全因素缺乏認(rèn)識(shí)，遇到危險(xiǎn)不知道如何處理，憑主觀想象去作業(yè)的“糊涂人”及農(nóng)村務(wù)工人員，農(nóng)忙時(shí)，田地礦井兩頭跑的“分心人”等。

3 違章行為的危害性及對(duì)策

1、加強(qiáng)安全管理制度建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)安全管理責(zé)任。

人的行為的養(yǎng)成，一是依靠教育，二靠約束，建立健全一套安全管理制度和安全管理機(jī)制，是搞好煤礦安全生產(chǎn)的有效途徑，必將對(duì)違章行為也是一種震攝。要牢固樹(shù)立“制度決定一切、管理決定成敗”的理念，重點(diǎn)檢查各項(xiàng)規(guī)定、規(guī)章制度的執(zhí)行情況，檢查安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制的落實(shí)情況，消除無(wú)章可循、有章不循、違章不究、紀(jì)律松弛現(xiàn)象，按照“有制度、按制度辦；沒(méi)有制度、制定制度；制度不完善、修訂完善制度”的指導(dǎo)思想。形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)保一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的管理模式，堅(jiān)持以鐵手腕、鐵面孔、鐵紀(jì)律“三鐵”精神，狠抓行之有效的規(guī)章制度落實(shí)，把以嚴(yán)治礦的方針落到實(shí)處。因此，必須建立健全制度建設(shè)，為安全工作打好基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)職工的教育，提高職工的整體素質(zhì)，增強(qiáng)職工的安全意識(shí)。

違章行為，最終是由大腦支配的，如果思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題不解決，也就是不能從本質(zhì)上解決問(wèn)題，只抓現(xiàn)象，必然會(huì)出現(xiàn)按下葫蘆起來(lái)瓢的結(jié)果，所以解決違章問(wèn)題，必須首先解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，重點(diǎn)抓好以下工作：一是重點(diǎn)抓好思想教育，職業(yè)道德教育和專業(yè)知識(shí)教育，真正使職工樹(shù)立起“安全第一”的思想，使每一名現(xiàn)場(chǎng)管理人員明白“違章作業(yè)就是自殺，違章指揮就是殺人”的道理。二是加強(qiáng)班組長(zhǎng)和員工的安全知識(shí)培訓(xùn)。三是注重區(qū)隊(duì)與安培中心相結(jié)合的辦法，提高員工的安全行為控制水平。

3、加強(qiáng)班組建設(shè)，發(fā)揮好班組的陣地作用。

班組是企業(yè)的細(xì)胞，一切工作任務(wù)都必須通過(guò)班組去實(shí)現(xiàn)，安全工作也是這樣，通過(guò)對(duì)習(xí)慣性違章的特征的分析看，抓好班組的安全工作顯得尤其重要。首先是抓好班組的建設(shè)，選配好班組長(zhǎng)。二是建立安全連保，互保的責(zé)任制，班組一個(gè)人違章，全組人人聯(lián)責(zé)受罰。使違章者良心上受到譴責(zé)，從而形成群防群治。三是對(duì)每個(gè)班組都確定了安全負(fù)責(zé)人及聯(lián)責(zé)人員，懸掛聯(lián)責(zé)聯(lián)保示意圖，區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類事故、存在的事故隱患及嚴(yán)重“三違”都實(shí)行責(zé)任聯(lián)帶，人人有責(zé)，對(duì)區(qū)域責(zé)任人員重責(zé)聯(lián)帶。

4、加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化。

企業(yè)要緊緊抓住“安全文化”建設(shè)這個(gè)“治本工程”不放松，倡導(dǎo)“安全是礦井的第一政治、礦井的第一效益、干部的第一責(zé)任、職工的第一福利”的以人為本的安全文化理念。采取多種形式大力進(jìn)行安全宣傳教育，全面實(shí)施準(zhǔn)軍事化管理，形成了全方位、立體式的安全宣傳教育格局。達(dá)到人、機(jī)、物、環(huán)境的有機(jī)結(jié)合，必須通過(guò)建設(shè)企業(yè)安全文化來(lái)進(jìn)行，加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)煤礦長(zhǎng)治久安的根本途徑。

5、加強(qiáng)人本文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全人。

以人為本，首先要樹(shù)立正確的人才觀。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，人才已成為成功企業(yè)不可或缺的重要資源?，F(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是人才的競(jìng)爭(zhēng)，人才是最為重要的資本。謀求人才和科學(xué)組合，以發(fā)揮整體效能；鼓勵(lì)人才的合理流動(dòng)，以激發(fā)人的潛能，培養(yǎng)復(fù)合型人才。

6、加大安全投入，科技興礦，由“人防”到“機(jī)防”的轉(zhuǎn)變。

樹(shù)立以科技興礦和技術(shù)進(jìn)步為支撐的思想，本著只要是安全生產(chǎn)所必需，就一定得投入的原則，注重對(duì)礦井各系統(tǒng)環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合改造，以鞏固安全成果和提高機(jī)械化程度。瞄準(zhǔn)主攻方向，加大科技投入，優(yōu)化系統(tǒng)環(huán)節(jié)，減少事故發(fā)生，著力實(shí)現(xiàn)由“人防”到“機(jī)防”的轉(zhuǎn)變，提高裝備水平和礦井抗災(zāi)能力，促進(jìn)安全生產(chǎn)。

作者簡(jiǎn)介

壽波（1977-），男，漢族，山東泰安人， 本科學(xué)歷，鄂托克前旗長(zhǎng)城五號(hào)礦業(yè)有限公司 工程師，研究方向：安全管理.