【摘要】筆者從近幾年對創(chuàng)優(yōu)工程技術(shù)資料的管理到工程檔案移交質(zhì)量要求著手，分析在創(chuàng)優(yōu)工作中工程技術(shù)檔案存在的問題、工作要求，同時(shí)結(jié)合施工現(xiàn)場實(shí)際提出了提高工程技術(shù)檔案質(zhì)量的一些措施和辦法。

【關(guān)鍵詞】創(chuàng)優(yōu)工程；檔案管理；問題措施

在從事創(chuàng)優(yōu)工程建設(shè)活動(dòng)中，各責(zé)任主體單位依據(jù)工程施工合同簽訂的工程質(zhì)量目標(biāo)，對承建的工程項(xiàng)目進(jìn)行施工管理策劃，以融匯“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的指示，對《質(zhì)量振興綱要》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的核實(shí)貫通，推進(jìn)對企業(yè)建筑施工的質(zhì)量加強(qiáng)管理，促使我建筑施工企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，增進(jìn)我國工程質(zhì)量建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的提升，創(chuàng)辦我國優(yōu)質(zhì)工程的評選活動(dòng)，如“中國建筑工程魯班獎(jiǎng)”、“國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”、和“云南省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”等。

以我司所承建的《云南省電信有限公司關(guān)上綜合業(yè)務(wù)樓》為例，在工程開始之前，我公司創(chuàng)立了質(zhì)量目標(biāo)“魯班獎(jiǎng)”，組織了創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程的領(lǐng)導(dǎo)小組，以公司董事長總經(jīng)理為首，質(zhì)量方面進(jìn)行了悉心的策劃，定制了創(chuàng)優(yōu)策劃和施工組織計(jì)劃，編制了分部分析的施工方案，定制了作業(yè)指導(dǎo)書，以科學(xué)合理的方案制定施工方法，這樣來保證實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)。

為做好創(chuàng)建“魯班獎(jiǎng)”的技術(shù)資料編制和工程檔案管理，公司對創(chuàng)優(yōu)工程檔案資料工作進(jìn)行了專項(xiàng)策劃，成立了資料小組，筆者為本工程項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)工程資料小組組長，負(fù)責(zé)并制定了資料小組工作計(jì)劃。

在工程事實(shí)的過程當(dāng)中，必須要根據(jù)提前制定的施工設(shè)計(jì)和創(chuàng)優(yōu)策劃精心組織、精確管理、精細(xì)施工，以“過程精品”保“精品工程”，要求工程質(zhì)量控制資料和安排檢驗(yàn)資料抽查記錄的齊全、真實(shí)和有效性。以本工程技術(shù)資料、工程檔案為例，試述在創(chuàng)優(yōu)工程中對檔案資料的管理和看法，主要有以下幾方面：

一、針對“魯班獎(jiǎng)”的評審工作高于國家標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)于規(guī)范、規(guī)程，有量化和定性的明確要求，同時(shí)對管理工作質(zhì)量與結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量必須進(jìn)行綜合性評審。因此，對工程資料管理的基本要求是：

1、在創(chuàng)優(yōu)的全過程中，對施工組織設(shè)計(jì)的編制程序、內(nèi)容、編制依據(jù)要符合有關(guān)規(guī)定，對工程施工要具有合理的指導(dǎo)性；對施工方案的具體內(nèi)容要有較強(qiáng)的針對性和實(shí)用性；對施工技術(shù)交底的內(nèi)容必須具有可行性和可操作性。同時(shí)上述資料和文件等必須要有審批的手續(xù)，在工程進(jìn)行中有變更調(diào)整的時(shí)候，要對源文件的相關(guān)資料進(jìn)行修改或者附上修改依據(jù)。

2、工程資料設(shè)專人管理，持證上崗；資料的總目錄、分卷目錄、子目錄清楚，便于檢查和查找；內(nèi)容齊全、真實(shí)、可靠、及時(shí)，填寫規(guī)范，簽名完整；裝訂紙張規(guī)格統(tǒng)一、整齊、封面規(guī)矩，存放在統(tǒng)一的資料盒內(nèi)。

3、工程前期報(bào)建資料完備，竣工后已通過建設(shè)、規(guī)劃、消防、人防、環(huán)保等的驗(yàn)收備案；檢驗(yàn)各項(xiàng)的測試結(jié)果是否合格；隱蔽工程和驗(yàn)收都要監(jiān)理的工程師簽字確認(rèn)；有關(guān)圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更、施工組織設(shè)計(jì)與施工方案、技術(shù)措施和交底、沉降觀測等資料均齊全；各部位的工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄齊全，并具有可追溯性。

二、建設(shè)部倡導(dǎo)的技術(shù)十項(xiàng)：

1.地基基礎(chǔ)和地下空間工程技術(shù)；

2.高性能砼技術(shù)；

3.高效鋼筋與預(yù)應(yīng)力技術(shù)；

4.新型模板及腳手架應(yīng)用技術(shù)；

5.鋼結(jié)構(gòu)施工與安裝技術(shù)；

6.安裝工程應(yīng)用技術(shù)；

7.建筑節(jié)能與環(huán)保應(yīng)用技術(shù)；

5.建筑防水新技術(shù)；

9.施工過程監(jiān)測和控制技術(shù)；

10.建筑企業(yè)管理信息化技術(shù)。

二、創(chuàng)優(yōu)工程技術(shù)資料管理中存在的問題及工作重點(diǎn)：

工程建設(shè)中各種形式的信息記錄是工程中比較重要的資料，應(yīng)該規(guī)范管理，保證內(nèi)容完整，對工程建設(shè)全過程有準(zhǔn)確、齊全、有效、及時(shí)的控制和確認(rèn)。

1、應(yīng)注意“工程檔案不等同于工程資料”，因?yàn)閺?fù)查組不能了解申報(bào)單位的工程資料的文整、裝訂是否規(guī)范；有的資料不能看到原件；最主要的是因?yàn)椤棒敯嗒?jiǎng)”工程復(fù)查需要抽查的部分資料，工程檔案不要求歸檔，這樣會(huì)造成這些資料查不到，影響工程資料的完整性。

2、新、老標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別和新標(biāo)準(zhǔn)對技術(shù)資料的要求，如：新標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)了資料的完整性，老標(biāo)準(zhǔn)是“基本齊全”；對工程資料的審查，應(yīng)該用“新標(biāo)準(zhǔn)”作為依據(jù)，無論那一項(xiàng)的工程資料都要按照“新標(biāo)準(zhǔn)”的進(jìn)本規(guī)定審查。如：質(zhì)量控制資料應(yīng)完整、單位工程所含分部工程有關(guān)安全和功能的檢測資料應(yīng)完整等；值得一提的是：不少申報(bào)工程不再以定性的文字或語言描述工程質(zhì)量，而是采用數(shù)據(jù)表達(dá)工程質(zhì)量的精度，因?yàn)槎ㄐ缘拿枋鲆皇遣缓脤Ρ?，二是不能充分表達(dá)其“精致”的水平；同時(shí)還要對工程資料的文整裝訂水平、復(fù)印件是否規(guī)范、工程資料的可追溯性和相互印證性等進(jìn)行檢查。

3、應(yīng)注意資料中存在的較普遍地問題。如：對分部工程劃分不清、工程交接手續(xù)不全、基坑驗(yàn)槽資料不符要求、隱蔽工程檢查記錄不符要求、防水層施工記錄不全面、技術(shù)資料中的檢查人、批準(zhǔn)人、簽字人的身份和權(quán)力不符要求、分包單位與總包單位的表格和形式不統(tǒng)一等。

4、針對工程實(shí)質(zhì)，對建筑結(jié)構(gòu)部分，給排水、采暖、通風(fēng)空調(diào)、設(shè)備安裝部分，建筑電氣、電梯和建筑智能化部分是技術(shù)資料復(fù)查的重點(diǎn)。如：地質(zhì)勘察資料，地基與基礎(chǔ)處理、樁基資料，建筑物沉降觀測、垂直度、標(biāo)高、全高的測量記錄，幕墻工程的技術(shù)資料，原材料出廠合格證書及進(jìn)廠檢（試）驗(yàn)報(bào)告，節(jié)能、保溫測試記錄、室內(nèi)環(huán)境檢測報(bào)告等項(xiàng)新的內(nèi)容；給、排水管道、暖氣管道等的各項(xiàng)試驗(yàn)記錄，通風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng)試運(yùn)行調(diào)試記錄；電氣照明、避雷接地電阻測試檢驗(yàn)記錄，建筑智能化系統(tǒng)功能測定及設(shè)備調(diào)試記錄、系統(tǒng)檢測報(bào)告等。

5、施工過程中是技術(shù)資料，工程竣工后是技術(shù)檔案，兩者是緊密相連的，技術(shù)資料的真實(shí)、有效、齊全，才能確保工程技術(shù)檔案的準(zhǔn)確、可靠、完整。

6、對圖象資料要充分收集，巧妙編排，為爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程做好基礎(chǔ)工作。

7、隨著對施工過程的進(jìn)一步規(guī)范和施工質(zhì)量要求的提升，特別是在創(chuàng)優(yōu)工程中，資料的作用及重要性越來越顯現(xiàn)出來，因此怎樣如實(shí)地做好工程資料這項(xiàng)工作，直接影響到創(chuàng)優(yōu)工程的申報(bào)與評定工作。

四、為確保創(chuàng)優(yōu)工程資料既達(dá)到歸檔要求，又具備和滿足對優(yōu)質(zhì)工程的申報(bào)要求，在實(shí)際工作中應(yīng)熟悉技術(shù)規(guī)范和施工程序，同時(shí)采取積極有效的措施，從源頭抓起，可以從以下幾方面著手：

1、建立工技術(shù)檔案目標(biāo)責(zé)任制，各責(zé)任主體單位應(yīng)明確各自工程技術(shù)資料的目標(biāo)責(zé)任，根據(jù)資料完成質(zhì)量的優(yōu)劣進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，以促使各參建單位重視工程資料的形成、積累、整理、歸檔。

2、在建設(shè)單位和施工單位之間要熟悉、明確工程資料檔案管理的責(zé)任劃分，規(guī)定完成的時(shí)間和質(zhì)量，并與工程款掛鉤，對未完成或完成質(zhì)量差的，不予結(jié)清工程尾款，以此約束、督促各施工單位做好工程技術(shù)資料、建好工程檔案。

3、建設(shè)單位和施工單位要多與所屬檔案館聯(lián)系、溝通，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理和解決，減少和避免資源浪費(fèi)。

4、對工程資料檔案共同進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

5、強(qiáng)化工程技術(shù)資料檔案的登記管理，對工程技術(shù)資料堅(jiān)持預(yù)驗(yàn)收，確保技術(shù)檔案的正式交驗(yàn)。

總之，用八個(gè)字來概括對創(chuàng)優(yōu)工程技術(shù)資料的要求：“準(zhǔn)確、齊全、及時(shí)、有效”。

作者簡介

周曉敏（1962-），女，云南省昆明市，本科，漢族，昆明一建建設(shè)集團(tuán)有限公司，館員，研究方向：工程技術(shù)檔案管理。