國家行政學(xué)院課題組（國家行政學(xué)院，北京 100089）

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論我國媒體對中國特色話語體系的建構(gòu)功能*

國家行政學(xué)院課題組
（國家行政學(xué)院，北京 100089）

摘 要：中國特色話語體系的建構(gòu)離不開我國媒體的工作。中國特色話語體系同所有話語體系一樣，也應(yīng)是一種由外到內(nèi)、由下至上的“圓錐體”。中國特色話語體系的構(gòu)建，一定要從基本層面開始，一步步夯實“圓錐體”基礎(chǔ)，集民眾之思，最終匯成具有說服力的話語體系。在這個過程中，充分發(fā)揮我國媒體的功能，對建構(gòu)中國特色話語體系具有重大意義。媒體必須明確自身功能定位，發(fā)現(xiàn)自身能力不足的問題，不斷尋找改進的著力點，為中國特色話語體系建構(gòu)給予充分支持。

關(guān)鍵詞：中國特色話語體系；媒體；話語體系的建構(gòu)模型；功能

隨著中國國力和國際地位的提升，話語體系建設(shè)的相對滯后問題已凸現(xiàn)出來。如何打造具有中國特色、富有持久吸引力和說服力的話語體系，是當(dāng)前的重大課題。在中國特色話語體系的構(gòu)建中，我國媒體的作用不可忽視，如何充分發(fā)揮媒體的建構(gòu)功能，也是我們必須深入探討的課題。從中國特色話語體系構(gòu)成出發(fā)，結(jié)合“建構(gòu)模型”和“圓錐分層模型”，明確媒體在其中所應(yīng)發(fā)揮的重要功能，點明當(dāng)前媒體建構(gòu)話語體系功能的短板，提出充分發(fā)揮媒體功能的建議，應(yīng)是研究的基本思路。

一、中國特色話語體系的建構(gòu)模型

任何話語體系都是分層的，從社會客觀事物或議題到對相同事物、議題的不同陳述，這兩個階段是話語體系建構(gòu)的基礎(chǔ)。社會存在的事物是話語的根源，包括主觀設(shè)定或客觀存在的議題，包括當(dāng)下存在的事物，也包括過去和未來的事物。而陳述則是對這種事物或議題的“揭示”，同一事物可有不同多種陳述，多樣性是陳述最為基本的特性。根據(jù)?？碌睦碚?，陳述比詞匯描述更進一步，是對事物更富有邏輯性的表征，陳述不完全是語言的，也不完全是物質(zhì)的，是話語的“原子”。陳述其實是一種功能，“這種功能把結(jié)構(gòu)領(lǐng)域與可能單位的領(lǐng)域交叉起來，并以具體內(nèi)容在時空中把它們揭示出來”［1］。從陳述的“質(zhì)量”上講，參差不齊確為事實，而最高質(zhì)量的陳述是“獨立之‘思’”或“純粹之‘思’”，是民智的體現(xiàn)，其對話語體系的構(gòu)建功能最為重要。

從陳述上升為簡單話語，即已經(jīng)歷了一次質(zhì)量的篩選，糟粕即除，事物或議題通過不同陳述的激辯凝結(jié)為話語，所以，“話語是指由同一事物引發(fā)的陳述系列整體”［2］。而從普通話語聚合為理論話語，則需要相關(guān)話語“群”相互間邏輯的搭建。一旦將不同的話語通過理性邏輯搭建成整體，組成經(jīng)驗理論，那么關(guān)于社會事物或議題的說法才算固化，這種理論話語會被當(dāng)做此事物的“知識”在時空內(nèi)傳播。當(dāng)然，理論形態(tài)的話語也并不是話語的最高層次，在理論的基礎(chǔ)上，通過不斷的檢驗和豐富，極少一部分理論話語會形成一套有關(guān)科學(xué)和價值的更高層次的話語，這部分科學(xué)、價值層面的話語是已高度抽象、多次證實的“相對真理”，往往直接形塑著一個社會的發(fā)展方向，也是話語體系建構(gòu)的“指向標(biāo)”。

圖1　：話語體系建構(gòu)模型

圖2?。涸捳Z體系圓錐圈層模型

對于我國而言，依照圖1模型，中國特色話語體系的建構(gòu)最終會呈現(xiàn)出“圓錐圈層”模式（圖2）。在這種“話語體系圓錐圈層模型”（圖2）中，核心層的話語即與話語體系建構(gòu)模型（圖1）中“科學(xué)、價值”層面的話語對應(yīng)，表現(xiàn)為 “馬克思主義基本原理和中國特色社會主義理論體系的具體思想內(nèi)容”；中間層的話語是理論形態(tài)層面的話語，表現(xiàn)為“以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)的中國人文社會科學(xué)的理論內(nèi)容”；而外圍層則是話語體系的基礎(chǔ)，可對應(yīng)凝練陳述為簡單話語的層面，表現(xiàn)為“中國特色社會主義建設(shè)實踐的生產(chǎn)、生活語言”。

所以，中國特色話語體系同所有話語體系一樣，也應(yīng)是一種由外到內(nèi)、由下至上的“圓錐體”。中國特色話語體系的構(gòu)建，一定要從基本層面開始，一步步夯實“圓錐體”基礎(chǔ)，集民眾之思，最終匯成具有說服力的話語體系。在這個過程中，作為“第四種權(quán)力”1○的媒體，必須明確自身功能定位，發(fā)現(xiàn)自身能力不足的問題，不斷尋找改進的著力點，為中國特色話語體系建構(gòu)給予充分支持。

二、中國特色話語體系建構(gòu)中媒體的應(yīng)有功能

從整體上講，我國媒體在中國特色話語體系建構(gòu)中，既要發(fā)揮傳統(tǒng)媒體“擴音器”功能，更要履行好“理論家”、“監(jiān)管者”等責(zé)任，在話語體系建構(gòu)的不同層面發(fā)揮更為關(guān)鍵的作用。

在最基礎(chǔ)層面，“發(fā)現(xiàn)”與“聚焦”是我國媒體的重要功能。一方面，我國媒體應(yīng)當(dāng)積極報道社會焦點事件，重視新聞實效性和真實性，凝練客觀事物，引導(dǎo)輿論聚焦，激發(fā)社會評論熱情；另一方面，也應(yīng)積極配合黨和政府，將黨和政府的大政方針、治國方略第一時間進行聚焦并加以宣傳，主動設(shè)置并宣傳相關(guān)議題，引發(fā)社會討論。

在“陳述”層面，“監(jiān)督”與“精選”是我國媒體的重要功能。面對主體、目的、方式、質(zhì)量均呈現(xiàn)多元化的海量陳述，媒體必須有正確的價值觀，監(jiān)督陳述的形式與方式，從中擇選體現(xiàn)中國特色、體現(xiàn)社會公共性、體現(xiàn)黨和政府關(guān)注方向的高質(zhì)量陳述“組”，并給予適當(dāng)宣傳放大，促成反映客觀事物或議題的優(yōu)質(zhì)、特色話語。

在普通話語層面，“搭建”與“控制”是我國媒體的重要功能。媒體應(yīng)積極搭建相關(guān)話語之間的邏輯關(guān)聯(lián)，通過中國特色話語邏輯、語匯和規(guī)則，將反映不同事物或議題的話語以合理方式進行分析整合，為聚合為理論話語提供基本材料；同時，媒體仍需特別關(guān)注邊緣話語在傳播過程中的“變異”現(xiàn)象，應(yīng)積極控制話語的傳播，保證傳播的直接詳實、適“度”適“量”，控制“傳播失真”。

在理論形態(tài)話語層面，“檢驗”與“助推”是我國媒體的重要功能。尤其是理論學(xué)術(shù)性的媒體，必須將“檢驗”理論作為核心功能，通過媒體理論家和專家的檢驗，使理論進一步“提純”，推動理論深化和創(chuàng)新，圍繞核心科學(xué)、價值層面話語，做好解釋說明工作。同時，極少數(shù)高屋建瓴的理論話語，通過媒體助推可以上升到科學(xué)價值層面，完善中國特色話語體系的“塔尖”。

在核心的科學(xué)、價值形態(tài)話語層面，“鞏固”與“宣揚”是我國媒體的重要功能。對于表現(xiàn)為“馬克思主義基本原理和中國特色社會主義理論體系的具體思想內(nèi)容”的科學(xué)、價值形態(tài)的話語，媒體應(yīng)致力于傳播與宣揚，將科學(xué)的、價值正確的話語進行全方位適時適度地展開，使其不斷鞏固成為全社會自發(fā)、自覺贊同的核心話語體系。

三、當(dāng)前中國特色話語體系建構(gòu)中媒體功能的短板

明確在建構(gòu)中國特色話語體系過程中，各個層面我國媒體所應(yīng)發(fā)揮的功能，通過對比現(xiàn)實可以明確指出問題所在?？梢哉f，在不同層面，當(dāng)前我國媒體對中國特色話語體系的建構(gòu)功能仍有比較明顯的短板。究其關(guān)鍵方面，主要包括以下幾點。

1.我國主流媒體對社會事物或議題的聚焦、評論能力尚顯不足

馬克思認為：“全部社會生活在本質(zhì)上是實踐的?！保?］作為最基本生產(chǎn)生活實踐的社會事物，應(yīng)當(dāng)?shù)玫轿覈髁髅襟w的高度聚焦。事實上，我國主流媒體對議題的自覺發(fā)現(xiàn)與聚焦能力不足，在對待不同事物或議題方面存在一定偏見，即：充分關(guān)注黨和政府宏觀層面的“權(quán)威議題”設(shè)置，積極對此類議題引發(fā)的不同陳述進行選擇與放大，并最終上升到理論；而對于社會公眾所關(guān)注的身邊事物或“街頭議題”關(guān)注度不足，“自覺性”也較差。近年來，黨和政府對“街頭議題”、民眾所關(guān)注的層面給予了高度關(guān)注，黨的文件與政府工作也不斷聚焦社會建設(shè)、聚焦民生，在這種力量拉動下，主流媒體對“街頭議題”的關(guān)注度有所提升，不過依然明顯缺乏“自覺性”，反應(yīng)速度也需加強。比如2016年4月“魏則西事件”，該事件由非主流媒體曝光發(fā)酵多日，各方評論已經(jīng)出現(xiàn)主觀臆斷、有失客觀公正的問題，主流權(quán)威媒體對此事件卻遲遲不見回應(yīng)，直到魏則西去世近一個月后的5月6日，《人民日報》才對此做出權(quán)威、客觀、公正的評論，可見我國主流媒體對這類事件判斷、聚焦、審讀與評論能力的缺失。另外，觀察權(quán)威、主流媒體板塊可發(fā)現(xiàn)，頭版頭條與黨和政府議題設(shè)置大多相關(guān)，對于真正“隱于市”的百姓關(guān)心的“街頭議題”，在與權(quán)威議題不直接相關(guān)的情況下，媒體自覺聚焦能力較差，無端忽視了很多社會關(guān)注的議題要點，更無法有效發(fā)揮“監(jiān)督”的功能。而自媒體等“非主流”媒體的關(guān)注點也在一定程度受到影響而偏移，存在“集體漠視”或話語權(quán)不足的問題。要知道，客觀存在的事物或議題可以被選擇，但無法被屏蔽。對于議題事物的選擇，主流媒體一定要緊緊圍繞“權(quán)威議題”和引起社會高度關(guān)注的“街頭議題”兩方面，既有“高度”又有“寬度”。若主觀屏蔽一些“小事”，無法聚焦關(guān)注點，如此建構(gòu)中國特色話語體系將基石不穩(wěn)，“可感知度”不足。

2.我國媒體對理論形態(tài)話語的建構(gòu)能力仍需加強

“理論自覺要防止理論缺席，尤其不能在主流話語領(lǐng)域缺席，要有占據(jù)理論制高點的勇氣和信心”［4］，媒體對于主流理論話語建構(gòu)具有巨大影響。理論形態(tài)話語的建構(gòu)需要一種“驗證反饋-循環(huán)創(chuàng)新”的機制，不斷檢驗理論話語的真理性，最終使之上升到“相對真理”——科學(xué)和價值層面。而我國目前話語體系的建構(gòu)并沒有重視這種機制的創(chuàng)新，在理論形態(tài)話語層面，媒體對應(yīng)發(fā)揮的功能并不明確，對已整合的理論只宣傳而缺乏反思。這既有媒體專注點分散的原因，也有媒體理論型人才缺乏的因素。首先，理論建構(gòu)專業(yè)能力不足。我國媒體缺乏“專家型”媒體的存在，媒體綜合性明顯，專注度較為分散，建構(gòu)理論體系的信息不足。其次，非主流媒體求新求快但理論評論能力不足。非主流媒體和自媒體對新聞事件的捕捉雖快但時有不準(zhǔn)確，評論也往往失之公允，甚至與我國核心價值體系相違背，混淆了視聽，影響理論形態(tài)話語的建構(gòu)。比如近些年我國基層政府各部門嚴(yán)重被“污名化”，其中定然有政府自身問題，但不客觀公正對待事實，黑白不分妄加評論，必然影響政府行為的改善，對理論建構(gòu)也百害無一利。再次，理論“人才鴻溝”問題明顯。當(dāng)前我國媒體對理論形態(tài)話語的建構(gòu)能力不足，“檢驗”與“助推”功能偏弱，具體體現(xiàn)在核心資源配置過度集中的問題上，尤其是“媒體理論者”過度集中于權(quán)威媒體，非主流媒體理論型人才匱乏，對相關(guān)話語“群”之間邏輯的搭建能力和策略不足，整合理論話語的能力較弱，導(dǎo)致理論話語過度趨同而創(chuàng)新不足、缺乏引力點。對理論層面話語建構(gòu)效果和能力的不足，使得核心層面的話語與外圍話語逐漸相割裂，既無法使外圍話語得到凝練與精塑，為理論話語提供養(yǎng)分，也使核心話語逐漸失去社會實踐的基石，成為“空中樓閣”。

3.我國媒體對科學(xué)、價值層面話語的鞏固與宣傳不到位

我國媒體對科學(xué)、價值層面話語的鞏固與宣揚不到位問題，首先，表現(xiàn)為能力的不足。在建構(gòu)話語體系中，媒體對不同層次話語的判斷力是非常重要的，如何在諸多話語中抽出科學(xué)和價值層面的話語，是我國很多媒體需要下功夫的地方。對于科學(xué)、價值層面的話語，媒體“錯判漏判”問題比較常見，對不屬于科學(xué)、價值層面的話語錯誤宣揚，對不合乎、不適用于中國實際的西方話語過度宣揚，而對真正客觀的、中國特色的、真理性的話語則視而不見。其次，表現(xiàn)為使命感的不強。主流媒體鞏固和宣揚核心話語的使命意識亟需加強，“黨媒姓黨、堅定立場”是加強主流媒體建設(shè)的重點和難點。同時，非主流媒體、自媒體使命感的缺失問題更為嚴(yán)重，借西方話語無端懷疑、攻擊我國核心話語體系，反對中國特色話語體系建構(gòu)，種種不當(dāng)、錯誤言論嚴(yán)重削弱了我國話語體系的說服力。比如我國一些媒體常常曲解民主之義，常拿西方民主與我國民主相對比，甚至吹捧西式自由，擾亂了中國特色話語體系的建構(gòu)。最后，表現(xiàn)為媒體對科學(xué)、價值層面的核心話語宣揚方式方法不當(dāng)。宣揚方式方法的不當(dāng)，直接導(dǎo)致實際功效的偏移。尤其在主流媒體宣揚核心話語體系過程中，往往就科學(xué)談科學(xué)、就價值談價值，不接地氣，不善于聯(lián)系實際，缺乏在“瑣事”中宣揚大道理的能力意識，使“高大上”的話語不能緊貼群眾、為人真正理解，導(dǎo)致“核心話語”與“時代話語”、“樸實話語”聯(lián)系的割裂。

四、充分發(fā)揮媒體正功能，建構(gòu)中國特色話語體系

在我國目前基本輿論環(huán)境與社會基礎(chǔ)情況下，充分發(fā)揮媒體正功能以推進中國特色話語體系的建構(gòu)，必須要有正確、科學(xué)的基本思路、方法手段，以及相關(guān)的環(huán)境配置。應(yīng)當(dāng)充分調(diào)動各方積極性，推進政府、社會與媒體自身的發(fā)展相互配合，共同凈化中國特色話語體系的建構(gòu)環(huán)境，不斷發(fā)展我國媒體力量，為媒體正功能的發(fā)揮創(chuàng)造條件。

1.建構(gòu)與控制相結(jié)合是媒體建構(gòu)中國特色話語體系的基本思路

在建構(gòu)中國特色話語體系的過程中充分發(fā)揮我國媒體的正功能，必須從建構(gòu)和控制入手，本著二者相結(jié)合的基本思路，從話語體系建構(gòu)與媒體自身兩方面出發(fā)進行思考。一方面，對于中國特色話語體系的建構(gòu)而言，媒體應(yīng)本著建構(gòu)與控制相結(jié)合的思路，充分發(fā)揮自身建構(gòu)功能優(yōu)勢。積極宣傳積極正面的話語，建構(gòu)有中國特色的、以中國經(jīng)濟社會發(fā)展實踐為基礎(chǔ)的、有中國本土理論研究作為支撐的話語體系，加強媒體相關(guān)能力建設(shè)，是充分發(fā)揮媒體正功能的重點思路。同時，對于話語體系之外的其他話語，媒體應(yīng)本著客觀公正、冷靜與包容的態(tài)度，從借鑒和控制角度出發(fā)，為中國特色話語體系提供借鑒，控制不當(dāng)或有威脅的話語出現(xiàn)，為話語體系“大廈”做好“防蝕”工作。另一方面，在建構(gòu)中國特色話語體系進程中，對于媒體本身而言，也需要從建構(gòu)與控制相結(jié)合的思路入手，既要充分發(fā)揮媒體的建構(gòu)優(yōu)勢，也要在具體情況下敢于及時適度控制媒體力量，防止輿論建構(gòu)功能變性為不負責(zé)任的輿論“盛宴”或輿論暴力，影響中國特色話語體系建構(gòu)大局。所謂“高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向”，就是要求媒體在建構(gòu)中國特色話語體系中發(fā)揮正能量，控制過度的“離心力”，保持方向的正確。

2.調(diào)整和完善媒體結(jié)構(gòu)是充分發(fā)揮其中國特色話語體系建構(gòu)正功能的重要前提

調(diào)整和完善我國媒體結(jié)構(gòu)，是充分發(fā)揮其功能的前提。當(dāng)前，我國媒體結(jié)構(gòu)科學(xué)化的問題主要表現(xiàn)為：雖然非主流媒體、自媒體的發(fā)展已步入快車道，但事實上其在總體結(jié)構(gòu)中所占份量仍舊偏低。面對非主流媒體，尤其是自媒體蓬勃發(fā)展之勢，我黨和政府絕不應(yīng)有“如臨大敵”之感，繼續(xù)鼓勵和規(guī)范非主流媒體、自媒體發(fā)展是中國特色話語體系的“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，也是當(dāng)前建構(gòu)中國特色話語體系的重要“源動力”。尤其是自媒體的發(fā)展，是啟迪民智，匯集“獨立之‘思’”、“純粹之‘思’”最有效的途徑，自媒體所應(yīng)專注的，應(yīng)是如何更加開放地匯集這種優(yōu)秀的、純粹的思想，整合和宣傳高質(zhì)量的陳述。鼓勵發(fā)展的同時，規(guī)范非主流媒體、自媒體的行為，正確引導(dǎo)社會輿論，強化輿論陣地，也是我國黨和政府必須高度重視的責(zé)任。另外，受眾不同的媒體，其關(guān)注的話語層面也不同。但唯有一點相同，即對于科學(xué)、價值層面話語建構(gòu)的目標(biāo)應(yīng)是一致的。因此，從核心話語層面來講，調(diào)整完善媒體結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)一視同仁，重視非主流媒體和自媒體對中國特色核心話語體系的建構(gòu)，也是必須給予高度重視的工作。此外，保持現(xiàn)有綜合類媒體的角色功能，盡快培養(yǎng)和扶持一批領(lǐng)域?qū)I(yè)化的媒體群，完善我國媒體結(jié)構(gòu)組成，也是使媒體功能發(fā)揮更為精準(zhǔn)有效的必然選擇。

3.加強和錘煉媒體自身能力是充分發(fā)揮其話語體系建構(gòu)正功能的主要抓手

加強和錘煉媒體自身能力，是直接提升其對中國特色話語體系建構(gòu)功能的有效抓手。加強和錘煉媒體自身能力，必須從建構(gòu)中國特色話語體系的實際出發(fā)，從媒體能力不足中尋找突破口。我國亟需加強和錘煉的能力包括：對社會事物或議題的發(fā)現(xiàn)與歸納、聚焦與綜合的能力，具體可表現(xiàn)為尊重群眾實踐創(chuàng)造和首創(chuàng)精神，匯集民聲的能力；話語聚合與理論研究能力，具體表現(xiàn)為媒體輿論的客觀性、公正性、反思性與本質(zhì)性，要強調(diào)媒體應(yīng)學(xué)會在紛繁喧嚷的環(huán)境下進行“沉思”的能力，能夠具體傳播民眾的“獨立之‘思’”、“純粹之‘思’”，擔(dān)當(dāng)優(yōu)秀話語“闡釋者”的能力；對科學(xué)、價值層面話語的判斷能力和宣揚能力，尤其是當(dāng)前非主流媒體、自媒體對核心層面話語理解力、掌控力、宣揚力都顯不足的情況下，更要從整體上提高我國媒體的相關(guān)能力；不同層面話語建構(gòu)相互關(guān)聯(lián)的能力，將“核心話語”、“理論話語”真正與“時代話語”、“樸實話語”聯(lián)系起來。加強和錘煉媒體自身能力，我黨和政府應(yīng)給予頂層設(shè)計和總體規(guī)劃，調(diào)動媒體積極性，提供相應(yīng)適度寬松的發(fā)展環(huán)境。各媒體也應(yīng)細致研究自身建設(shè)的具體措施，將學(xué)習(xí)與創(chuàng)新提上日程，根據(jù)中國特色話語體系建構(gòu)的需要，從實際出發(fā)、從民聲出發(fā)，不斷提升自身能力，發(fā)揮好應(yīng)有的建構(gòu)功能。

4.變革與創(chuàng)新我國媒體工作方式是充分發(fā)揮其話語體系建構(gòu)正功能的具體要求

“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力?！保?］當(dāng)前，我國主流媒體的工作方式已飽受社會公眾詬病，權(quán)威媒體的“權(quán)威”地位在下降，刻板、固步自封的方式已對我國核心話語體系的構(gòu)建造成了很多不必要的麻煩。同時，新媒體疏于監(jiān)管的、過于開放的工作方式不僅對傳統(tǒng)話語權(quán)威構(gòu)成威脅，也暴露出其“雙刃劍”的特性，對中國特色話語體系的構(gòu)建無形中制造了障礙。所以，變革與創(chuàng)新我國媒體工作方式，既要推進權(quán)威的、主流媒體的工作方式變革，又要下大力度規(guī)范新媒體的工作方式，這是中國特色話語體系建構(gòu)的具體要求。比如，我們已經(jīng)看到，在信息爆炸的世界里，自媒體工作方式的高效及其影響力的與日俱增為媒體發(fā)揮話語體系建構(gòu)功能開拓了新模式。變革與創(chuàng)新我國媒體工作方式就是要不斷發(fā)現(xiàn)包括自媒體、網(wǎng)絡(luò)新媒體等在內(nèi)的全新的、適應(yīng)經(jīng)濟社會現(xiàn)實需要的工作模式，借助其經(jīng)驗，檢驗我國不同媒體工作方式的不足，同時采取必要措施加以改進。同時，對自媒體工作方式的過于開放、難于監(jiān)管也要給予高度重視，不斷創(chuàng)新規(guī)范、矯正的辦法，為其充分發(fā)揮話語建構(gòu)功能提供基本規(guī)制保障。

5.充分發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢是監(jiān)督和規(guī)制媒體話語建構(gòu)正功能的根本保障

制度環(huán)境是媒體發(fā)揮話語建構(gòu)功能最重要、最基礎(chǔ)的外在環(huán)境。就制度而言，我們對于西方制度的研究常常聚焦在制度的“排他性”一面，認為任何制度為謀求其合法性則必然具有排他性。所以，對于媒體發(fā)揮話語建構(gòu)功能，任何制度都會有明確的限制，對于質(zhì)疑之聲都會排除在主流話語之外。但事實上，任何制度完全將話語分作“善”“惡”兩類并加以區(qū)別對待，都是不切實際的。真正理想的制度是排他性與包容性相結(jié)合的，中國特色社會主義制度就是排他性與包容性相結(jié)合的開放體系。當(dāng)前對于媒體的監(jiān)督與規(guī)制，理應(yīng)盡力做到“收放自如”，既要體現(xiàn)我國社會主義制度的排他性、合法性，也要體現(xiàn)包容性。這是中國文化的體現(xiàn)，也是建構(gòu)中國特色話語體系的要求。充分發(fā)揮我國媒體對中國特色話語體系的建構(gòu)功能，就是要堅持“一元主導(dǎo)和多樣化相統(tǒng)一的原則，即既要堅持和鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位不動搖，又要包容多樣化的話語方式和表達訴求”［6］。應(yīng)在堅守核心價值體系的基礎(chǔ)上，適度放開環(huán)境限制，進行合理制度松綁，真正體現(xiàn)我國社會主義制度的包容性。應(yīng)當(dāng)高度注意排他性制度對中國特色話語體系建設(shè)的危害，極力去除排他性的“體制性話語”。對不同話語應(yīng)以包容的態(tài)度理性揚棄，要有融合與建構(gòu)的空間，對話語的定性應(yīng)依據(jù)“自上而下”的核心話語體系和“自下而上”的社會公共訴求，提高黨和政府對不同媒體話語的理解力、整合力，使我國社會主義制度在合法性的基礎(chǔ)上體現(xiàn)包容性。

五、結(jié)論

總之，建構(gòu)中國特色話語體系，對我國媒體的作用必須有全新的認識。應(yīng)當(dāng)從中國特色話語體系建構(gòu)的基本目標(biāo)出發(fā)，從不同層面話語建構(gòu)對我國媒體提出的具體要求出發(fā)，對媒體應(yīng)有功能有比較全面、科學(xué)的認識。同時，對于當(dāng)前我國媒體在不同層面話語體系的建構(gòu)中各種功能短板問題，應(yīng)從整體出發(fā)，從不同角度、多方面尋找解決辦法，找出提升媒體能力、充分發(fā)揮話語體系建構(gòu)正功能的基本思路、重要前提、主要抓手、具體要求和根本保障，多措并舉，加快中國特色話語體系的建構(gòu)速度，提高建構(gòu)質(zhì)量。

注釋：

①媒體是第四種權(quán)力，即所謂的“監(jiān)法”權(quán)力，其他三種權(quán)力分別是立法、司法和行政。

參考文獻：

［1］［法］米歇爾·?？?知識考古學(xué)［M］.謝強，馬月譯.北京：生活·讀書·新知三聯(lián)書店，2003.

［2］楊生平.話語理論與中國特色社會主義話語體系構(gòu)建［J］.中國特色社會主義研究，2015，（6）.

［3］馬克思恩格斯選集：第1卷［M］.北京：人民出版社，1995.

［4］張傳民.文化自覺、理論自覺與中國話語體系的建構(gòu)［J］.山東社會科學(xué)，2012，（10）.

［5］江澤民文選：第3卷［M］.北京：人民出版社，2006.

［6］鄒紹清.論意識形態(tài)中國特色話語體系的建構(gòu)［J］.西南大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2014，（7）.

（責(zé)任編輯 陶柏康）

中圖分類號：G219.2

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1009-3176（2016）04-004-（7）

*基金項目：國家行政學(xué)院院級委托課題《媒體對話語體系的構(gòu)建與傳播作用》（項目編號15HYTX003）。

收稿日期：2016-5-21

作者簡介：國家行政學(xué)院課題組，課題主持人：焦利（國家行政學(xué)院科研部副主任、《國家行政學(xué)院學(xué)報》編審）；執(zhí)筆人：潘墨濤（國家行政學(xué)院博士研究生）

On the Construction Functions of Chinese Media in the Discourse System with Chinese Characteristics

Research Project Team of Chinese Academy of Governance

Abstract：The Chinese media is important for the construction of the discourse system with Chinese characteristics，and should be fully utilized to promote the construction.This paper clarify the functions that the Chinese media should carry，and proposes recommendations for strategies.

Keywords：the Discourse System with Chinese Characteristics；Media；Construction Model；Functions