■ 文/劉捷尼

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農(nóng)業(yè)休閑觀光：不只看起來(lái)很美

■ 文/劉捷尼

2016年中央1號(hào)文件明確提出要大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)顯示，目前全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體約180萬(wàn)家，預(yù)計(jì)2015年經(jīng)營(yíng)收入3500億元，接待游客11億人次，帶動(dòng)3300萬(wàn)農(nóng)民受益，已成為農(nóng)民就業(yè)增收的新亮點(diǎn)。對(duì)于市民來(lái)講，休閑農(nóng)業(yè)越來(lái)越多的成為“望山看水憶鄉(xiāng)愁”的絕佳選擇，而對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)，發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑觀光卻有更豐富的涵義。

重慶攀富合作社所處地區(qū)風(fēng)光秀美，然而交通卻并不十分便利，合作社為修路投入了大量資金。

延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈讓農(nóng)民收益更多

農(nóng)業(yè)觀光、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游……盡管類似的名詞層出不窮，但農(nóng)業(yè)休閑觀光作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的升級(jí)版，實(shí)踐中已經(jīng)形成了形式多樣、內(nèi)涵豐富的業(yè)態(tài)。談到農(nóng)業(yè)觀光游業(yè)務(wù)，來(lái)自北京門頭溝的益農(nóng)緣合作社理事長(zhǎng)寇紅艷就打開(kāi)了話匣子：“過(guò)去我們合作社只有一些基本產(chǎn)業(yè)，蘋果種植啊，有機(jī)蔬菜啊，受歡迎是受歡迎，但是生產(chǎn)受季節(jié)限制很大，過(guò)了收獲季節(jié)合作社就沒(méi)有業(yè)務(wù)了。但是自從增加了鄉(xiāng)村旅游業(yè)務(wù)之后，那就大不一樣了，一年四季都有錢賺，我們的產(chǎn)業(yè)也都能夠整合到一起，做成產(chǎn)業(yè)鏈了?！笨艽蠼愕暮献魃缒壳耙劳幸延械奶O果和蔬菜基地，開(kāi)發(fā)了一系列鄉(xiāng)村游項(xiàng)目：以親子教育為主線的農(nóng)耕文化體驗(yàn)項(xiàng)目、以農(nóng)事體驗(yàn)為主線的果樹(shù)認(rèn)養(yǎng)項(xiàng)目、以鄉(xiāng)村記憶為主線的知青樂(lè)園項(xiàng)目等，這些項(xiàng)目，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品加工銷售、餐飲娛樂(lè)等一二三產(chǎn)業(yè)有機(jī)地融為一體，創(chuàng)收形式多樣，成員增收明顯。以果樹(shù)認(rèn)養(yǎng)項(xiàng)目為例，顧客可以1000元的價(jià)格在合作社認(rèn)領(lǐng)一顆果樹(shù)，閑暇時(shí)自己澆水、除草，照料果樹(shù)，忙時(shí)可以委托成員代管，代管價(jià)格雙方議定，“不但果樹(shù)有錢賺，代管又有一份錢，城里人還能吃到自己親手種植的放心蘋果，雙方都滿意?！?/p>

貴州省丹寨縣朵往頌專業(yè)合作社充分利用本地自然資源與人文資源，以“山—水—林—人”為景觀特色，走旅游觀光與休閑度假相結(jié)合的路線，相繼開(kāi)發(fā)出“休閑觀光定制”、“鄉(xiāng)村分時(shí)度假”、“生態(tài)田園認(rèn)養(yǎng)”等綜合型旅游項(xiàng)目，以此滿足高端旅游度假需求。理事長(zhǎng)李光智告訴記者，開(kāi)展休閑觀光業(yè)務(wù)之后，合作社效益較傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)提高了25%左右，他本人還獲得了某機(jī)構(gòu)組織評(píng)選的“2014年休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游年度人物”稱號(hào)，“這不是我個(gè)人的榮譽(yù)，而是整個(gè)合作社的榮譽(yù)！”談起這件事，他語(yǔ)氣中充滿了自豪。

發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑觀光不能一哄而上

現(xiàn)在不少地方都搞了農(nóng)業(yè)觀光園，也有越來(lái)越多的投資者一頭扎進(jìn)了休閑農(nóng)業(yè)的隊(duì)伍中來(lái)，然而效果卻參差不齊。因缺乏規(guī)劃、盲目建設(shè)導(dǎo)致的日趨凋敝，因千篇一律、缺乏特色導(dǎo)致的經(jīng)營(yíng)不善，因設(shè)施落后、項(xiàng)目單一導(dǎo)致的客源不足等問(wèn)題比比皆是，拉低了休閑農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展質(zhì)量。

提及這個(gè)問(wèn)題，益農(nóng)緣的寇大姐認(rèn)為，發(fā)展休閑觀光不能搞“一時(shí)沖動(dòng)”，前期的評(píng)估很重要。搞休閑農(nóng)業(yè)至少要有兩大基礎(chǔ)：一是自然資源稟賦。“好山好水好景色才能吸引顧客常來(lái)，最好還能和周邊景區(qū)結(jié)合起來(lái)，賣點(diǎn)更多?！倍钱a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)?！皼](méi)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)觀光旅游就體現(xiàn)不出和普通景區(qū)旅游的差別和特色來(lái)。我們合作社就是圍繞蘋果、蔬菜和柴雞蛋開(kāi)發(fā)產(chǎn)品項(xiàng)目，蔬菜和柴雞蛋結(jié)合餐飲搞農(nóng)家菜，蘋果和蔬菜搞采摘和認(rèn)養(yǎng)，臨走時(shí)還有禮盒包裝出售。顧客到我們這里來(lái)，不只是看看走走吃吃，最重要的是能參與進(jìn)來(lái)，體驗(yàn)農(nóng)事活動(dòng)的樂(lè)趣和回歸自然的感覺(jué)?！?/p>

重慶攀富果蔬種植專業(yè)合作社理事長(zhǎng)肖中義則認(rèn)為，發(fā)展觀光旅游要考慮交通便利問(wèn)題，“一開(kāi)始就是被這個(gè)地方的風(fēng)光吸引，覺(jué)得開(kāi)發(fā)出來(lái)肯定受歡迎，我們合作社所處的這個(gè)地方交通很不好，道路基本沒(méi)有，合作社光修路就投入了近100萬(wàn)元，加上其他建設(shè)投入，前期資金壓力巨大”。合作社目前規(guī)模不大，旺季游客日均流量能達(dá)到400人，開(kāi)展休閑觀光業(yè)務(wù)將近4年，暫時(shí)還沒(méi)有收回成本。

朵往頌合作社理事長(zhǎng)李光智更加看重文化資源。合作社地處丹寨縣交圭村，有得天獨(dú)厚的自然資源、人文環(huán)境和交通條件，特別是當(dāng)?shù)氐拿缯幕厣r明，是吸引外地游客的一個(gè)有利資本。然而由于缺乏專業(yè)人才和機(jī)構(gòu)的提煉和包裝，這些原生態(tài)的特色文化難以得到挖掘和推廣，一大批有文化有內(nèi)涵的資源沒(méi)有得到充分使用，讓他深以為憾。

搞好休閑農(nóng)業(yè)要把握其特征

“休閑農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合的最好載體，但發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)必須把握其自身特征”，農(nóng)業(yè)部管理干部學(xué)院副院長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)部全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)專家委員會(huì)委員朱守銀談到休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)了這個(gè)問(wèn)題?！靶蓍e農(nóng)業(yè)有四大特征：第一是業(yè)態(tài)無(wú)邊界。休閑農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)還是旅游業(yè)？是城市還是鄉(xiāng)村？是資源開(kāi)發(fā)還是要素配置？沒(méi)有一個(gè)清晰的界定。第二是模式無(wú)雷同。休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展受各地資源、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、文化等多個(gè)條件影響，實(shí)踐中個(gè)體差異性很大，無(wú)固有發(fā)展模式。第三是發(fā)展無(wú)止境。消費(fèi)者的消費(fèi)需求是不斷改變和升級(jí)的，要求休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)本身也要不斷突破和提升。第四是消費(fèi)者決定。無(wú)論你將它包裝成什么樣的外殼，賦予它什么樣的內(nèi)涵，最終買賬的是消費(fèi)者，是消費(fèi)者決定休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的前景與效果”。

據(jù)此，朱守銀認(rèn)為，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)需要注意四點(diǎn)：

首先，要有“跨界思維”。如要引進(jìn)跨界人才。搞休閑農(nóng)業(yè)的人不僅要懂農(nóng)業(yè)，還要懂旅游、懂文化、懂經(jīng)營(yíng)、懂管理等，因此發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)多元化復(fù)合型人才非常重要。再如要實(shí)現(xiàn)資源跨界配置。自然風(fēng)光、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、文化傳統(tǒng)等是應(yīng)有之義，金融貸款、公共服務(wù)等也不可或缺。

其次，要突出主線。由于其固有特征中的消費(fèi)者導(dǎo)向，決定了休閑農(nóng)業(yè)必須能夠滿足消費(fèi)者一個(gè)或者多個(gè)方面的需求，才能夠創(chuàng)設(shè)消費(fèi)，留住消費(fèi)，吸引重復(fù)消費(fèi)。不能追求“大而全”，但在設(shè)計(jì)之初要有供給側(cè)改革思維，瞄準(zhǔn)消費(fèi)端需求明確一條主線：是突出文化還是突出風(fēng)光？是強(qiáng)調(diào)農(nóng)事體驗(yàn)還是強(qiáng)調(diào)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品？明確主線才能有的放矢。

第三，要用市場(chǎng)化思維定位休閑農(nóng)業(yè)主題。由于休閑農(nóng)業(yè)最終的目標(biāo)是吸引消費(fèi)者，創(chuàng)設(shè)更多消費(fèi)行為，因此發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循市場(chǎng)消費(fèi)鏈的邏輯規(guī)律，要用市場(chǎng)化思維來(lái)考慮，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃上要注重一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；短期設(shè)計(jì)上要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為起點(diǎn)。

第四，要避免兩個(gè)“誤區(qū)”。一是不是什么地方都能發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，必須擁有優(yōu)勢(shì)資源條件；二是不能過(guò)度依賴政府扶持，必須堅(jiān)持市場(chǎng)化、高效化發(fā)展方向。

政府要做好休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的守望者

談到發(fā)展休閑觀光的最大問(wèn)題，幾乎所有受訪理事長(zhǎng)都異口同聲地提到了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題。北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村扶持政策較多，益農(nóng)緣合作社也基本上都能享受和利用上這些政策，然而說(shuō)到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題，寇大姐還是鎖緊了眉頭：“很多問(wèn)題是我們農(nóng)民自己沒(méi)法兒解決的，道路啊，水電啊，環(huán)境衛(wèi)生啊，這些都得政府來(lái)扶一把才行?！?/p>

攀富合作社的肖中義理事長(zhǎng)就更是苦不堪言：“當(dāng)初一時(shí)沖動(dòng)一頭扎進(jìn)來(lái)，誰(shuí)知道后期很多公共設(shè)施建設(shè)跟不上，合作社自己投錢實(shí)力根本不夠，政府的支持又爭(zhēng)取不到，我們幾個(gè)主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)在都很茫然。”

青海的互助騰盛原生態(tài)農(nóng)牧業(yè)合作社的理事長(zhǎng)李文珍則在為成員加入得少而發(fā)愁：“很多農(nóng)戶不太懂休閑觀光農(nóng)業(yè)，覺(jué)得投入太大，害怕賠本，不敢加入?！庇捎诔蓡T太少，剛起步的互助騰盛合作社在發(fā)展規(guī)模、投入資金等方面都顯得捉襟見(jiàn)肘。

談到政府的角色，朱守銀認(rèn)為，政府在扶持休閑農(nóng)業(yè)的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)更多地做好科學(xué)規(guī)劃和公共服務(wù)工作，為市場(chǎng)主體創(chuàng)設(shè)更好的發(fā)展環(huán)境。“比如搞好公共服務(wù)保障，做好宣傳推介工作等，這些都是政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任?！睂?shí)踐中，一些地方政府直接投資建設(shè)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)，對(duì)此，朱守銀提醒：“政府應(yīng)該當(dāng)好守望者，千萬(wàn)要避免不當(dāng)和過(guò)度干預(yù)?！?/p>

據(jù)悉，2016年，農(nóng)業(yè)部將休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的提升發(fā)展作為重點(diǎn)工作予以安排，將從推動(dòng)政策落實(shí)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、培育知名品牌、保護(hù)文化遺產(chǎn)、加強(qiáng)宣傳推介等五個(gè)方面開(kāi)展相關(guān)工作。聞此消息，理事長(zhǎng)均表示大受鼓舞，但同時(shí)也期待政策能夠早日落到實(shí)處。

北京益農(nóng)緣合作社理事長(zhǎng)寇紅艷（右一）正在向前來(lái)觀光游玩的游客講解果樹(shù)認(rèn)養(yǎng)業(yè)務(wù)

名詞解釋：

消費(fèi)鏈概念（也稱消費(fèi)鏈模型）由中國(guó)城市消費(fèi)研究協(xié)會(huì)在進(jìn)行《中國(guó)城市商圈生態(tài)研究分析》和《中國(guó)城市主流消費(fèi)人群和消費(fèi)行為》時(shí)提出。消費(fèi)鏈由城市主流消費(fèi)人群類型、人群城市商圈一次或多次的消費(fèi)行為、多個(gè)消費(fèi)目的地（城市生活消費(fèi)服務(wù)的提供者）構(gòu)成。