專家學(xué)者暢談全面建成小康社會(huì)背景下的中國農(nóng)村改革與發(fā)展

本刊訊（記者 師建霞） 2016年1月9日，“清華三農(nóng)論壇2016”在清華大學(xué)舉行。論壇由清華大學(xué)中國農(nóng)村研究院主辦，以“全面建成小康社會(huì)背景下的中國農(nóng)村改革與發(fā)展”為主題，探討貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展新理念，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推進(jìn)農(nóng)村全面小康的新思路新對(duì)策。論壇包括主論壇和三場(chǎng)并行分論壇，議題分別為“農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”、“互聯(lián)網(wǎng) + 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”和“‘十三五’農(nóng)村改革與發(fā)展”。與會(huì)專家歡聚一堂，暢談全面建成小康社會(huì)背景下的中國農(nóng)村改革與發(fā)展，發(fā)表了精彩言論：

鄧衛(wèi)

清華大學(xué)黨委副書記鄧衛(wèi)：黨的十八大以來，中央確立了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略路徑，核心是全面建成小康社會(huì)，關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題?！叭r(nóng)”問題既是重大實(shí)踐問題，同時(shí)也需充足的科學(xué)理論作為支撐，需理論工作者和實(shí)踐工作者共同開展創(chuàng)新性研究。

陳錫文

清華大學(xué)中國農(nóng)村研究院院長(zhǎng)陳錫文：中國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村當(dāng)前面臨三大問題：一是糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼收儲(chǔ)制度，問題根源在于國內(nèi)的生產(chǎn)和需求存在結(jié)構(gòu)性矛盾，人民幣升值，全球能源價(jià)格下跌導(dǎo)致的海運(yùn)價(jià)格暴跌。二是農(nóng)民增收面臨更大的挑戰(zhàn)和壓力，主要是目前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大多在跌，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民靠農(nóng)業(yè)增收的難度大；同時(shí)建筑業(yè)和制造業(yè)的結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化，外出務(wù)工勞動(dòng)力呈減少態(tài)勢(shì)。需推動(dòng)土地股份合作和土地托管，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，發(fā)展農(nóng)村電商等拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。三是脫貧工作已到攻堅(jiān)階段，需力爭(zhēng)到2020年基本實(shí)現(xiàn)全面脫貧。

楊小平

正大集團(tuán)（卜蜂集團(tuán)）副董事長(zhǎng)、清華大學(xué)中國農(nóng)村研究院副院長(zhǎng)楊小平：要把飯碗牢牢端在自己手里，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)，出路在于提高農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，提高競(jìng)爭(zhēng)力一靠技術(shù)進(jìn)步、二靠制度創(chuàng)新，兩者相輔相成，缺一不可。技術(shù)進(jìn)步提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，最難的也在農(nóng)業(yè)，短板也在農(nóng)業(yè)。在農(nóng)業(yè)發(fā)展到由溫飽農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向商業(yè)農(nóng)業(yè)的時(shí)代，技術(shù)規(guī)模一定要有適度的組織規(guī)模來做保障。

劉士余

中國農(nóng)業(yè)銀行黨委書記、董事長(zhǎng)劉士余：農(nóng)業(yè)銀行因農(nóng)而生、因農(nóng)而長(zhǎng)。目前國內(nèi)農(nóng)村金融的政策性體系還有待完善，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的廣度和深度還有比較大的發(fā)展空間。農(nóng)行將采取可行措施支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，支持農(nóng)村土地改造、農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，農(nóng)村金融租賃、農(nóng)村普惠金融與互聯(lián)網(wǎng)金融，服務(wù)于國家農(nóng)村改革與發(fā)展戰(zhàn)略。

周其仁

北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授周其仁：城市是引擎，資本、知識(shí)和人才的積累都發(fā)生在城市，僅僅靠農(nóng)村內(nèi)生力量的生產(chǎn)、積累與儲(chǔ)蓄，很難建成現(xiàn)代化農(nóng)村。解決“三農(nóng)”問題需研究如何向城市借力，并提出三條途徑。第一，要善用城市消費(fèi)力，借助城市的購買力。第二，要善用城市的智力，積極吸收各類人才資源為農(nóng)村服務(wù)。第三，要利用城市地力，分享由于發(fā)展城市帶來的地租上漲收益。