□ 文·圖 / 王留東 黃宏

優(yōu)勢轉(zhuǎn)化留住綠水青山間的金銀山

□ 文·圖 / 王留東 黃宏

“生火、做飯、燒水、取暖……祖祖輩輩只能靠上山砍柴?！痹诩易〉撠S縣一平浪鎮(zhèn)的楊蕊記憶中，自家后院里總有燒不完用不盡的柴垛，家中的火塘除了做飯的時(shí)候烈火熊熊之外，在平日里也從未熄滅過。

“每年冬季農(nóng)閑的時(shí)候，父母都會(huì)按照慣例上山砍柴，在那個(gè)年月里，柴火是每日生活中的必需品，少不了也缺不得?！睏钊镎f，早些年不斷地砍樹，讓屋后山上的大樹變小樹，松針鋪地變紅土裸露。

如今，已在外工作多年的楊蕊回家，必做的事情就是到屋后的山上轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，自從家家戶戶建起沼氣池解決熱源之后，村民們都不愿再上山砍樹?，F(xiàn)在，整個(gè)村莊又被綠水青山環(huán)抱，迷人的林間美景讓楊蕊久久不愿離去。

“每年6月份，我都會(huì)回來住上一段時(shí)間，當(dāng)然，吸引我放下繁重工作返回這里的主要原因，還是這山中難得的美味——野生菌?！睏钊锔嬖V記者，自從山上的植被因?yàn)椴辉匐S意被砍伐恢復(fù)起來之后，山中許多絕跡多年的野生菌又再次長了出來，“不僅吸引了我這樣的‘吃貨’，而且這里的村民們也多了一項(xiàng)可觀的經(jīng)濟(jì)來源?！?/p>

楊蕊的二叔楊懷德背著一個(gè)空籃子剛從集市上回來，籃子雖然是空的，但他臉上喜滋滋的笑容表明，今天他又賺了一筆。“滿滿一籃子野生菌，不到兩小時(shí)就賣完了。明天我得再早起一會(huì)兒，爭取到山上多拾點(diǎn)菌子。”一面說著，他一面將清點(diǎn)好的200多元錢塞入了口袋中。

看到這暖心的一幕，楊蕊感慨萬千，在她看來，保護(hù)山林保護(hù)生態(tài)永遠(yuǎn)都沒有錯(cuò)，綠水青山間總在不經(jīng)意中藏著一座座金山銀山。

事實(shí)上，在當(dāng)前的云南，“綠水青山就是金山銀山”的理念已經(jīng)深入人心，依托生態(tài)優(yōu)勢并將其轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢已經(jīng)成為全省上下的一致共識(shí)。

留住綠水青山必須久久為功

記者走進(jìn)青山環(huán)抱的德宏州梁河縣，大盈江、龍江和蘿卜壩河常年在這里奔流不息，滋潤著梁河每一寸土地，也滋養(yǎng)了一代又一代的梁河人。

站在梁河縣著名的大金塔下，遠(yuǎn)眺環(huán)抱縣城的四面群山，記者目光所及之處滿眼翠綠，看不到絲毫裸露的土地。而這正印證了那句話，“青山常在，綠水常流。”

正是受到這青山綠水的滋養(yǎng)，梁河縣對生態(tài)的保護(hù)和建設(shè)意識(shí)顯得尤為突出。梁河縣林業(yè)局局長江宗省表示，梁河縣一直以來都高度重視生態(tài)文明建設(shè)?！疤貏e是近年來，既要綠水青山又要金山銀山，綠水青山就是金山銀山的意識(shí)在梁河各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展中更加被凸顯出來?！?/p>

據(jù)了解，梁河縣在生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程中，始終堅(jiān)持改善生態(tài)、改善民生的根本任務(wù)不動(dòng)搖，堅(jiān)持發(fā)展生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)，在保護(hù)生態(tài)的前提下，結(jié)合梁河實(shí)際，大力發(fā)展梁河優(yōu)勢林業(yè)產(chǎn)業(yè)，達(dá)到生態(tài)保護(hù)和群眾增收致富的良性互動(dòng)。

江宗省介紹，為了做好山水文章，近年來，梁河縣多次組織生態(tài)保護(hù)行動(dòng)，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為，千方百計(jì)保護(hù)好森林資源。

當(dāng)談及梁河縣在生態(tài)文明建設(shè)過程中如何凸顯綠色可持續(xù)時(shí)，江宗省給出了答案。他認(rèn)為，要念好“生態(tài)經(jīng)”，以林業(yè)為例，就得在恢復(fù)、修復(fù)和保護(hù)等方面花力氣、下功夫。

據(jù)介紹，梁河縣不斷實(shí)施陡坡地生態(tài)治理行動(dòng)，實(shí)施新一輪退耕還林工程，在增加林地面積、恢復(fù)森林植被、改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)民增收的同時(shí)，還積極實(shí)施生態(tài)公益林保護(hù)行動(dòng)，管護(hù)好該縣32.39萬畝生態(tài)公益林，完善森林分類經(jīng)營和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

2002年以來，梁河縣實(shí)施了退耕還林13.97萬畝，其中，荒山荒地造林5.1萬畝、封山育林3.5萬畝、鞏固退耕還林成果3.67萬畝、退耕地還林1.7萬畝。

“另外，我們還實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)行動(dòng)，加大城鎮(zhèn)面山、公路沿線、江河兩岸、湖庫周邊及水源涵養(yǎng)區(qū)的防護(hù)林建設(shè)力度，逐步建成結(jié)構(gòu)合理、功能完善的防護(hù)林體系?！?/p>

江宗省說，梁河縣一直積極按照國家政策，加快天然林保護(hù)行動(dòng)步伐，同時(shí)，實(shí)施森林災(zāi)害防控行動(dòng)，加強(qiáng)森林火災(zāi)、有害生物和野生動(dòng)物疫源疫病預(yù)警防控體系建設(shè)，提升林業(yè)災(zāi)害防控水平?！白非缶G色發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)不是短期工程，必須久久為功?！?/p>

事實(shí)上，近年來梁河縣千方百計(jì)抓好生態(tài)文明建設(shè)的同時(shí)，始終沒有忘記廣大群眾的增收致富問題。一方面深入推進(jìn)林業(yè)改革，盤活林地資源，提升林業(yè)活力，另一方面則依托自身優(yōu)勢大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。

梁河回龍茶園

江宗省稱，梁河縣通過引導(dǎo)和扶持一批個(gè)人和企業(yè)結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，大力發(fā)展木本油料、林下養(yǎng)殖、速生珍貴用材林和林產(chǎn)品加工，增加林農(nóng)收入?！吧鷳B(tài)文明建設(shè)必須把綠色發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，只有這樣，才能更好地把綠色與經(jīng)濟(jì)有機(jī)銜接，形成良性互動(dòng)、循環(huán)發(fā)展，廣大群眾才能從中獲益?！?/p>

截至目前，梁河縣主要造林樹種營造林面積49.89萬畝，其中西南樺、旱冬瓜鄉(xiāng)土用材林10.6萬畝，杉木、禿木用材林7.37萬畝，油茶面積9.6萬畝，核桃基地9.12萬畝，竹子6萬畝，滇皂莢4萬畝，石斛72萬平方米，林下草果3.2萬畝。

“下一步，梁河縣將把生態(tài)建設(shè)放在更加重要的位置，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快綠色發(fā)展步伐，堅(jiān)持保護(hù)和開發(fā)并重，持續(xù)增大資源存量、合理開發(fā)利用資源，使資源保護(hù)、培育與利用協(xié)調(diào)發(fā)展。”江宗省說。

盤活金山銀山專家出謀劃策

梁河美景——三岔河林海

在中共云南省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部副教授譚鑫看來，生態(tài)優(yōu)勢與經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢之間，存在悖論與沖突，只有牢固樹立并堅(jiān)持 “綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念并以此指導(dǎo)各項(xiàng)工作，才能把云南的生態(tài)優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，才能為保護(hù)生態(tài)提供物質(zhì)保障，才能通過保護(hù)好生態(tài)，為發(fā)展提供持久動(dòng)力，這就是破解發(fā)展與生態(tài)保護(hù)困局的關(guān)鍵所在。

黨的十八大把生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)并列提升為“五位一體”的位置，2015年3月中央政治局會(huì)議審議通過《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》，提出要協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化。

顯然，生態(tài)文明已經(jīng)被擺到了前所未有的高度之上。因此，生態(tài)建設(shè)不是要不要搞的問題，而是要怎樣搞好的問題。習(xí)近平總書記在考察云南時(shí)，明確指出云南發(fā)展的三大戰(zhàn)略定位：民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵和面向南亞東南亞輻射中心。

既要保護(hù)好生態(tài)，又要加快發(fā)展速度，這就給我們帶來了思考，怎樣才能實(shí)現(xiàn)雙贏目標(biāo)？對此，習(xí)近平總書記在早些年就有一段精彩論述：“在實(shí)踐中對金山銀山和綠水青山‘兩座山’之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)經(jīng)過了三個(gè)階段：第一個(gè)階段是用綠水青山去換金山銀山，不考慮或者很少考慮環(huán)境的承載能力，一味索取資源。第二個(gè)階段是既要金山銀山，但是也要保住綠水青山，這時(shí)候經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源匱乏、環(huán)境惡化之間的矛盾開始凸顯出來，人們意識(shí)到環(huán)境是我們生存發(fā)展的根本，只有‘留得青山在’，才能‘不怕沒柴燒’。第三個(gè)階段是認(rèn)識(shí)到綠水青山可以源源不斷地帶來金山銀山，綠水青山本身就是金山銀山，我們種的常青樹就是搖錢樹，生態(tài)優(yōu)勢變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，形成了一種渾然一體、和諧統(tǒng)一的關(guān)系，這一階段是一種更高的生態(tài)文明建設(shè)的境界?！?/p>

對此，譚鑫的建議是，云南省要抓住新常態(tài)背景下全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的機(jī)遇，緊緊圍繞習(xí)總書記給云南的新定位，下定決心，在保護(hù)提升生態(tài)優(yōu)勢的同時(shí)，大力挖掘云南生態(tài)優(yōu)勢的潛在價(jià)值，在轉(zhuǎn)化上做足文章，努力讓云南成為生態(tài)文明建設(shè)的排頭兵。

“云南應(yīng)當(dāng)高高揚(yáng)起‘綠水青山就是金山銀山’的綠色發(fā)展理念，高位推動(dòng)，高水平謀劃，大力保護(hù)生態(tài)、大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。生態(tài)文明建設(shè)排頭兵不僅僅體現(xiàn)在生態(tài)保護(hù)上，而應(yīng)當(dāng)是生態(tài)保護(hù)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)共同排頭；不僅是環(huán)保、國土、林業(yè)職能部門的工作，而應(yīng)當(dāng)是‘全省一盤棋’；不僅是‘政績’，而且將是真金白銀的巨大產(chǎn)業(yè)。要以此統(tǒng)一思想，下定決心，形成全社會(huì)共同參與，各部門各司其職、形成合力共同推動(dòng)的生動(dòng)局面?！?/p>

同時(shí)，譚鑫認(rèn)為，云南要進(jìn)一步加大生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)，大力提升轉(zhuǎn)化率，做大做強(qiáng)做優(yōu)生態(tài)產(chǎn)業(yè)。在做大做強(qiáng)高原特色農(nóng)業(yè)方面，要完善研發(fā)、生產(chǎn)、精深加工、物流、市場產(chǎn)業(yè)鏈，對已經(jīng)形成轉(zhuǎn)化基礎(chǔ)的石斛、瑪卡、蘆薈、沉香、辣木等資源要列為重點(diǎn)開發(fā)對象，投入科技力量，加大支持力度，加強(qiáng)產(chǎn)品開發(fā)研究，增加產(chǎn)品附加值，建立生態(tài)特色經(jīng)濟(jì)的示范基地。要把握住東部地區(qū)大氣、水環(huán)境污染嚴(yán)重，廣大群眾對優(yōu)質(zhì)空氣、優(yōu)質(zhì)環(huán)境的強(qiáng)烈需求，進(jìn)行供給側(cè)改革，積極發(fā)展健康養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。還應(yīng)該加快培育生物醫(yī)藥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建立國家級(jí)生物醫(yī)藥高科技開發(fā)區(qū)，加大專業(yè)人才培育，加快云南生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

“云南要依托自身優(yōu)勢，抓緊制定生態(tài)建設(shè)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)確定各地發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，避免低水平同質(zhì)化競爭。完善現(xiàn)行的政績考核評價(jià)體系，加大生態(tài)建設(shè)的權(quán)重，形成激勵(lì)導(dǎo)向，進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢?！弊T鑫說。