文|新農商學院首席分析師 寇尚偉

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電商扶貧：不能只是看上去很美

文|新農商學院首席分析師 寇尚偉

新農人電商巨頭銷售渠道

電商扶貧要逐步從政策導向發(fā)展為市場導向，應當根據(jù)當?shù)貙嵡椋槕袌霭l(fā)展的規(guī)律，以企業(yè)和農戶為主體，政府引導發(fā)展。

來自商務部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年農村地區(qū)網(wǎng)購交易額達到3530億元，同比增長96%；農產(chǎn)品網(wǎng)絡零售額達到1505億元，發(fā)展農村網(wǎng)民達到5659萬人，新增網(wǎng)店達到118萬家，在全國1000個縣里，已經(jīng)建成了25萬個電商村級服務點。

有專家預測，2016年，農村地區(qū)的網(wǎng)購市場總量將突破4600億元，呈現(xiàn)“井噴”行情。阿里巴巴、京東、蘇寧易購等電商巨頭在農村的刷墻大戰(zhàn)和網(wǎng)點爭搶更是將農村電商燒上了天，越來越多的工商資本涌入農村，你來我往短兵相接，好不熱鬧。

農村電商的迅猛發(fā)展也讓中央和地方看到了扶貧的新方向。國務院扶貧辦明確表示將電子商務納入扶貧開發(fā)體系，提高扶貧績效，著力推進電商扶貧工程。

所謂電商扶貧，就是以電子商務為手段，拉動網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)和網(wǎng)絡消費，推動貧困地區(qū)特色產(chǎn)品銷售的一種信息化扶貧模式。據(jù)商務部市場建設司副司長孔令羽介紹，目前我國經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)電子商務發(fā)展可觀。移動網(wǎng)購消費增幅最大的100個縣中有75%位于中西部，億元淘寶縣中就有國家級貧困縣21個。電商已經(jīng)成為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)實現(xiàn)彎道超車的有效途徑，已有多省通過在貧困村設立電商扶貧實驗基地，采取“平臺+園區(qū)+培訓”等方式，整合貧困地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)品，成功對接市場需求，電商扶貧的成果已經(jīng)初步顯現(xiàn)。

電商扶貧優(yōu)勢明顯

傳統(tǒng)的扶貧方式有時會“越扶越貧”，根本原因就是不夠精準，“授之以魚”而不是“授之以漁”，多數(shù)停留在“輸血”的層面上，長此以往會讓扶貧對象形成惰性和依賴。相比之下，電商扶貧的優(yōu)勢則很明顯。電商通過信息手段，擴大農產(chǎn)品銷售渠道，通過去中間化和品牌化，提高產(chǎn)品的溢價，增加農民種養(yǎng)的收入。更為重要的是通過電商培訓和實踐可以提高當?shù)剞r民的文化素養(yǎng)和職業(yè)技能，實現(xiàn)扶貧從“輸血”到“造血”的轉變。它一方面迎合了當下互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)熱潮，吸引更多知識青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動村民共同致富。而且有利于整合區(qū)域資源引入工商資本，借助工商資本的力量帶動當?shù)鼗A設施建設、金融服務、用工就業(yè)等發(fā)展，提升人民收入?；ヂ?lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)門檻低（不需要門店、庫房），不占用太多固定資本，適合農村創(chuàng)業(yè)者。

電商扶貧五大優(yōu)勢

由此來看，通過發(fā)展農村電商實現(xiàn)“工業(yè)品下鄉(xiāng)，農產(chǎn)品進城”，帶動當?shù)乩习傩彰撠氈赂皇呛芎玫姆鲐毻緩?。然而，真實情況似乎仍有一些差距。

前段時間筆者受邀前往江西西部某縣就農村電商的發(fā)展情況，包括電商扶貧等進行調研。該縣人口30多萬，2015年的生產(chǎn)總值為125.63億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到26057元，農村居民人均可支配收入達到14189元，分別比上年增長9%和10%。

然而，因為推動縣里經(jīng)濟指標增長的主要是電瓷、建材、火電、煤炭等高能耗、高污染的傳統(tǒng)工業(yè)，結構嚴重失調。隨著最近幾年國家對高能耗、高污染行業(yè)的發(fā)展限制，縣里的經(jīng)濟增長將很快面臨瓶頸。而此時正值國家提倡發(fā)展農村電商，并劃撥了大量的財政資金來扶持， 評為“電子商務進農村示范縣”的可以獲得數(shù)千萬元的項目資金，因此該縣也將未來的發(fā)展目標瞄準了農村電商，并從下面各部門臨時抽調人員組成了一個“互聯(lián)網(wǎng)+”行動辦來專門統(tǒng)籌運作。目前由縣里出資建設的電商產(chǎn)業(yè)園接近完工，已經(jīng)吸引了一批當?shù)氐钠髽I(yè)入駐，但對于今后農村電商以及電商扶貧的具體實施方案卻還摸不著頭腦。

最大的阻礙是人才缺乏

發(fā)展農村電商本質上是依靠能人帶動。電商運營涉及互聯(lián)網(wǎng)技術操作、網(wǎng)絡營銷、上下游的對接等等專業(yè)知識，普通農戶很難具備這樣的素質，農村電商需要的是一批新農人。

而新農人需要具備以下條件：職業(yè)經(jīng)歷和背景多元化、具備互聯(lián)網(wǎng)思維、具備較強的農業(yè)技能、創(chuàng)新思維、群體思維（懂得抱團發(fā)展，重視分享交流）、品牌意識強、具有鮮明的文化基因。

根據(jù)以上條件，新農人的最佳人選就是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的知識青年，只有他們才能駕馭互聯(lián)網(wǎng)，懂得如何用“農業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”。但調研縣的情況是：年輕勞動力絕大多數(shù)都外出打工，留下來的都是些婦孺和老人。據(jù)當?shù)刂鞴芘嘤柕母刹恐v，每次組織電商人才培訓都找不到人，最后實在沒辦法，為了完成任務只好拉來一幫大齡婦女過來聽。

更為嚴重的是，由于當?shù)貨]有什么大企業(yè)，所以根本留不住年輕人在當?shù)鼐蜆I(yè)，年輕女孩也都大量外嫁。

有人可能會說，大學生村官不是最佳人選嗎？可惜真實情況并非如此。真正能扎根基層帶領鄉(xiāng)親們共同致富的只是極少數(shù)。

“農產(chǎn)品進城，工業(yè)品下鄉(xiāng)”是農村電商的主要內容，農民是農村電商的直接參與者，在這個過程中他們一方面扮演著生產(chǎn)者的角色，另一方面還扮演著消費者的角色。

而現(xiàn)實情況是，農民作為交易的重要一方，其主動利用電子商務的意識相當薄弱，參與程度太低，無法帶來足夠的交易，也就無法帶來電子商務企業(yè)的正常發(fā)展。

盡管利用互聯(lián)網(wǎng)購物在城市已經(jīng)很普遍，但在農村依然對網(wǎng)購缺乏足夠的認識，多數(shù)人存有質疑的態(tài)度，擔心存在風險，不敢嘗試。

在調研過程中，我們發(fā)現(xiàn)一些小賣部已經(jīng)裝上了淘實惠的觸屏終端，村民通過這個終端可以買到網(wǎng)上的商品，也可以將自己的農產(chǎn)品放到線上去賣，店主幫助他們下單和上線產(chǎn)品，盡管如此，效果也并不理想。因為當?shù)亓羰氐亩鄶?shù)是40歲甚至是50歲往上的中老年人，他們普遍對網(wǎng)絡抱有不信任感，也不愿意去嘗試。此外，作為生產(chǎn)者，他們的品牌意識、食品安全意識、分工協(xié)作意識、互聯(lián)網(wǎng)思維等等都嚴重欠缺。想要借助電商實現(xiàn)增收還很難。

繞不開的基礎設施建設

發(fā)展農村電商顯然是需要大量資金投入的，比如對電商人才的培訓、電商項目的扶持以及相關基礎配套設施的建設等等，目前來看，農村電商搞得好的都是些“示范縣”，因為成為“示范縣”可以獲得國家的大量資金扶持，但大部分縣城都還處在資金東挪西湊的狀態(tài)。當然，電商扶貧光靠國家“輸血”是不行的，但目前大部分貧困地區(qū)又正缺乏“造血”的能力。

要實現(xiàn)“農產(chǎn)品進城，工業(yè)品下鄉(xiāng)”，是需要相關配套設施完善的，比如縣、鄉(xiāng)、村的三級物流體系，目前大部分的快遞只到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級根本到不了村；再比如農作物可追溯體系的建設，農產(chǎn)品要上線銷售首先要解決的就是信息透明的問題，一品一碼，每一個農產(chǎn)品從種到收再到運輸過程，所有的信息都要明確無誤的告知消費者，只有這樣才能打消消費者的食品安全顧慮。國外進口的農產(chǎn)品都已經(jīng)實現(xiàn)了全程溯源，而我國在這方面還處于起步階段。

眾所周知，農業(yè)是需要重資產(chǎn)投入的，農村電商絕不僅僅是開個網(wǎng)店賣個菜那么簡單，需要上中下游的聯(lián)動和整體改造，從地里的農產(chǎn)品到商品的轉變過程是需要大量投入的，尤其是基礎設施。

在調研縣目前還沒有一個規(guī)范化的物流園都沒有，冷鏈物流更是連想都不敢想，到村的“最后一公里”物流也是一個十分棘手的問題。農村不同于城市，由于訂單分散、頻率低，所以導致電商物流成本高，大部分物流企業(yè)都不愿到鄉(xiāng)村發(fā)展。此外，還有農村的互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率以及帶寬問題，現(xiàn)在大部分鄉(xiāng)村還停留在“10M”時代。

因此，當前的農村電商發(fā)展要切忌急功近利和盲目跟風，一定要結合地方資源，合理布局。電商扶貧要逐步從政策導向發(fā)展為市場導向，應當根據(jù)當?shù)貙嵡?，順應市場發(fā)展的規(guī)律，以企業(yè)和農戶為主體，政府可以引導，但不應大肆干涉。另外目前農村電商的發(fā)展往往與國家提出的“雙創(chuàng)”相結合，鼓勵創(chuàng)業(yè)成為主流導向，但是其成功的幾率并不高。與創(chuàng)業(yè)相比，農民更需要的是在家門口解決就業(yè)問題。

未來，上市農企關于股權治理的挑戰(zhàn)也許不會間斷。如何才能在紛繁復雜的股權爭斗中取勝？