褚 巍

(安徽皖欣科環(huán)環(huán)境科技有限公司， 安徽 合肥 230061)

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新型煤化工基地的環(huán)境影響評價分析

褚 巍

(安徽皖欣科環(huán)環(huán)境科技有限公司， 安徽 合肥 230061)

摘要：為了煤炭資源的可持續(xù)利用，預(yù)防因煤化工基地建設(shè)規(guī)劃與項目實施后對環(huán)境造成的不良影響，促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，闡述了某煤化工基地環(huán)境影響評價的主要評價依據(jù)、評價因子、評價內(nèi)容等，對水環(huán)境(地表水和地下水)、大氣環(huán)境、聲環(huán)境、土壤環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等方面進行了環(huán)境影響分析，并提出了有效減輕環(huán)境影響的防控措施，為煤化工基地建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供參考。

關(guān)鍵詞：新型煤化工；環(huán)境影響評價；生態(tài)環(huán)境；評價因子

1引言

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的深入發(fā)展和擴大內(nèi)需戰(zhàn)略的全面實施，我國化學(xué)工業(yè)進入了優(yōu)化升級、轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史新階段，大型化、集約化、高端化、綠色化以及原料多元化成為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主流。新型煤化工是以當代先進技術(shù)為依托，將煤炭資源深度加工轉(zhuǎn)化，生產(chǎn)石油化工產(chǎn)品和潔凈能源的獨立化工門類，是在傳統(tǒng)煤化工基礎(chǔ)上發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)[1]。從20世紀80年代開始，經(jīng)過30多年的探索和攻關(guān)，我國新型煤化工逐步走向成熟。煤制烯烴、煤制油、煤制乙二醇等具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)相繼進入大型化項目示范并取得成功，展現(xiàn)出良好的技術(shù)成熟度和經(jīng)濟競爭力[2]。煤制芳烴工業(yè)化實驗獲得成功，產(chǎn)業(yè)化加速推進。這些重大成就標志著我國新型煤化工在技術(shù)集成、工程化水平、重大裝備制造等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了關(guān)鍵性突破，技術(shù)培育基本完成，進入了大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化階段。

我國新型煤化工的突出成就，引起了國際社會的廣泛關(guān)注。新型煤化工開始在我國崛起，顯示出了強大競爭優(yōu)勢和良好發(fā)展前景，將迅速壯大成為化學(xué)工業(yè)的重要支撐力量，將對調(diào)整化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快升級發(fā)展步伐、保障國家能源安全，產(chǎn)生重大而深遠的影響[3]。為了協(xié)調(diào)煤化工基地的經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護，針對新型煤化工基地的特點，分析了煤化工的環(huán)境影響，以期為新型煤化工建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供參考。

2項目基本概況

煤化工基地規(guī)劃總占地面積為94.98 km2，以煤化工、先進合成材料、精細化工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案為四大產(chǎn)業(yè)板塊：①構(gòu)建煤基石化產(chǎn)品(煤制烯烴、煤制乙二醇、煤制芳烴等)及下游產(chǎn)品發(fā)展產(chǎn)業(yè)板塊；②替代燃料產(chǎn)業(yè)板塊(煤制天然氣、煤制油、煤制乙醇等)；③基礎(chǔ)化工及下游產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)板塊(化肥、純堿等)；④以化工新材料和新型精細化工產(chǎn)品為特色的高端石化產(chǎn)品板塊。

3環(huán)境影響評價方法與內(nèi)容

3.1評價依據(jù)

煤化工基地項目環(huán)境影響評價的相關(guān)法律法規(guī)主要有：《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》、《中華人民共和國土地管理法》、中華人民共和國國務(wù)院令第559號：《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》、《安徽省環(huán)境保護條例》等。

煤化工基地項目環(huán)境影響評價的環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則主要有：《規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則(試行)》(HJ/T130-2003)、《開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T131-2003)、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則——總綱》(HJ2.1-2011)、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則——聲環(huán)境》(HJ 2.4-2009)、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則——地面水環(huán)境》(HJ/T2.3-93)、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則——大氣環(huán)境》(HJ2.2-2008)、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則——地下水環(huán)境》(HJ610-2011)、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則——生態(tài)影響》(HJ19-2011)、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則——環(huán)境風(fēng)險》(HJ/T169-2004)。

其他相關(guān)文件和材料包括《全國主體功能區(qū)劃》、《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《煤炭深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》、《安徽新型煤化工基地發(fā)展綱要》、《安徽省煤化工產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃(草案)》、《安徽省新型化工基地發(fā)展綱要(2013—2020年)》、《安徽淮南新型煤化工基地總體發(fā)展規(guī)劃》(2013～2030年)等。

3.2評價因子

根據(jù)以上規(guī)劃內(nèi)容和環(huán)境影響識別出的主要環(huán)境影響，確定評價的評價因子，詳見表1。

3.3評價指標體系

表1　評價因子

規(guī)劃環(huán)評以環(huán)境影響識別為基礎(chǔ)，遵循全面性和代表性相結(jié)合、定量和定性相結(jié)合、持續(xù)性和階段性相結(jié)合、控制性和引導(dǎo)性相結(jié)合的原則，結(jié)合當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，依據(jù)淮安徽、淮南新型煤化工基地總體發(fā)展規(guī)劃目標和有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)以及技術(shù)標準、規(guī)范來確定評價的目標和指標體系，其中部分指標基準依據(jù)《綜合類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標準》(HJ274-2009)。

3.4環(huán)境影響分析

3.4.1地表水

根據(jù)單因子指數(shù)法計算各斷面各項監(jiān)測指標的評價指數(shù)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)：泥河、泄洪溝各監(jiān)測斷面滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)中的Ⅳ類水標準，淮河各監(jiān)測斷面滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)中的Ⅲ類水標準要求，無超標現(xiàn)象發(fā)生。

3.4.2地下水

從地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價結(jié)果來看，各項監(jiān)測因子除鐵、錳出現(xiàn)超標外，其他監(jiān)測因子均能滿足《地下水質(zhì)量標準》(GB/T14848-93)Ⅲ類標準的要求，部分點位鐵、錳超標，主要因區(qū)域背景值偏高所造成。

3.4.3環(huán)境空氣

根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測，區(qū)域內(nèi)各項常規(guī)大氣指標監(jiān)測結(jié)果中，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況總體較好，SO2、NO2、TSP、PM10、CO環(huán)境質(zhì)量滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-1996)及其修改單中的二級標準要求，各點位氨、HCl、硫化氫、苯、甲醇、酚類、二甲苯的監(jiān)測結(jié)果均能滿足《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》(TJ36-79)中“居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度”要求，非甲烷總烴的監(jiān)測結(jié)果滿足《大氣污染物綜合排放標準詳解》中限值。

3.4.5聲環(huán)境

按《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合區(qū)域的聲環(huán)境特征，考慮功能分區(qū)及敏感點，聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價采用網(wǎng)格布點法，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)28個噪聲監(jiān)測點。同時，對開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的主要交通淮南鐵路潘集段布設(shè)一個交通噪聲監(jiān)測點位。監(jiān)測結(jié)果顯示，區(qū)域內(nèi)聲環(huán)境質(zhì)量較好，各點位的聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀能夠滿足相應(yīng)聲環(huán)境質(zhì)量標準的要求?；茨翔F路潘集段，各監(jiān)測斷面交通噪聲晝間和夜間監(jiān)測結(jié)果均滿足標準要求，煤化工大道部分監(jiān)測斷面交通噪聲不能滿足相應(yīng)聲環(huán)境質(zhì)量標準的要求。

3.4.6土壤環(huán)境

評價區(qū)域執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》(GB15618-1995)中二級標準。根據(jù)對區(qū)域內(nèi)的土壤環(huán)境質(zhì)量狀況進行了現(xiàn)場采樣分析結(jié)果，監(jiān)測因子包括pH值、總砷、總汞、總銅、總鋅、總鉛、總鎘、總鉻8項指標。監(jiān)測結(jié)果顯示，各監(jiān)測因子均能滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》(GB15618-1995)中二級標準要求。

3.4.7生態(tài)環(huán)境

區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)完整性較好，生態(tài)系統(tǒng)類型總體為農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)，依據(jù)其特征可進一步劃分為農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)、林草生態(tài)系統(tǒng)、居落生態(tài)系統(tǒng)、路際生態(tài)系統(tǒng)和水域生態(tài)系統(tǒng)5種生態(tài)系統(tǒng)類型，其中以農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)為主，其次為居落生態(tài)系統(tǒng)和水域生態(tài)系統(tǒng)。

4結(jié)語

近年來，新型煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但新型煤化工建設(shè)基地的環(huán)境影響評價又有其自身的特點和方法。從土地利用、能源、水資源、大氣及水環(huán)境質(zhì)量等方面分析了安徽省淮南煤化工基地的環(huán)境影響，了解和掌握新型煤化工建設(shè)項目環(huán)境影響評價的內(nèi)容、方法和評價規(guī)則，客觀評價其對環(huán)境的影響，提出了有效減輕環(huán)境影響的應(yīng)對之策，對新型煤化工的開發(fā)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展具有積極的推進意義。

參考文獻：

[1]劉文革, 韓甲業(yè), 熊志軍, 等. 我國新型煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢[J]. 中國煤炭, 2015, 41(3): 81～85.

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[3]高慧, 楊艷, 饒利波, 等. 關(guān)于我國新型煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考[J]. 中國能源, 2015, 37(10): 19～23.

收稿日期：2016-05-07

作者簡介：褚巍(1984—)，男，工程師，主要從事環(huán)境影響評價理論程序和方法相關(guān)的研究工作。

中圖分類號：X820.3

文獻標識碼：A

文章編號：1674-9944(2016)12-0180-02