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        個(gè)人勞務(wù)致?lián)p責(zé)任研究

        2016-08-01 15:27:02朱柳陶
        人間 2016年21期
        關(guān)鍵詞:工傷事故勞動(dòng)保護(hù)責(zé)任法

        朱柳陶

        (四川大學(xué)法學(xué)院,四川 成都 610000)

        個(gè)人勞務(wù)致?lián)p責(zé)任研究

        朱柳陶

        (四川大學(xué)法學(xué)院,四川 成都 610000)

        《侵權(quán)責(zé)任法》第35條后半段對(duì)個(gè)人勞務(wù)致提供勞務(wù)方自己損害作出了規(guī)定,在提供勞務(wù)過(guò)程中若提供勞務(wù)一方自己受到損害需要根據(jù)其與勞務(wù)接受方各自的過(guò)錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。按照該規(guī)定,如果勞務(wù)接受方?jīng)]有任何過(guò)錯(cuò)則提供勞務(wù)一方就得不到任何賠償,這樣的規(guī)定減弱了對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù),不符合勞動(dòng)保護(hù)原則。因此,這一立法缺陷應(yīng)予以修正。

        個(gè)人勞務(wù);過(guò)錯(cuò)責(zé)任;勞動(dòng)保護(hù)

        個(gè)人勞務(wù)致人損害責(zé)任主要包括兩種,一種是提供勞務(wù)方因勞務(wù)而致他人損害的責(zé)任;另一種是提供勞務(wù)方因勞務(wù)而致自己損害的責(zé)任。本文所研究的是提供勞務(wù)方因勞務(wù)而致自己損害的責(zé)任,不包括勞務(wù)提供方在勞務(wù)過(guò)程中造成第三人損害而發(fā)生的侵權(quán)責(zé)任。

        一、個(gè)人勞務(wù)致人損害相關(guān)概念及一般規(guī)則

        (一)個(gè)人勞務(wù)關(guān)系。

        勞務(wù)關(guān)系,是指提供方勞務(wù)方在接受勞務(wù)方的指示、監(jiān)督或者控制下,向其提供一定勞動(dòng)或服務(wù),基于此而形成的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系。需要注意的是,個(gè)人勞務(wù)關(guān)系雙方均是以自然人身份成立勞務(wù)合同,而公司、合伙企業(yè)、個(gè)人合伙、個(gè)體工商戶與自然人之間成立的勞務(wù)合同均不屬于個(gè)人勞務(wù)關(guān)系,不歸《侵權(quán)責(zé)任法》第35條調(diào)整。因此,“個(gè)人勞務(wù)關(guān)系”實(shí)質(zhì)上指的是勞務(wù)雙方均是自然人的雇傭關(guān)系,如請(qǐng)人的人與被請(qǐng)的保姆、鐘點(diǎn)工的關(guān)系。

        (二)個(gè)人勞務(wù)致自己損害的一般規(guī)則。

        《侵權(quán)責(zé)任法》第35條后半段規(guī)定: “提供勞務(wù)一方在勞務(wù)過(guò)程中自己受到傷害的,根據(jù)雙方各自的過(guò)錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?!痹摋l確定了個(gè)人勞務(wù)致自己損害責(zé)任適用的是過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,即誰(shuí)有過(guò)錯(cuò)誰(shuí)就要承擔(dān)責(zé)任,沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的一方不承擔(dān)責(zé)任,雙方均有過(guò)錯(cuò)則按過(guò)錯(cuò)比列承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。相應(yīng)的責(zé)任,就是與過(guò)錯(cuò)程度相應(yīng),與原因力相應(yīng)。①提供勞務(wù)一方若造成自己損害,通常情況下自己會(huì)有過(guò)失,那么提供勞務(wù)一方對(duì)于因自己過(guò)失所致?lián)p害應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。假如損害僅僅是由一方所致,則由有過(guò)錯(cuò)的一方承擔(dān)責(zé)任。另外,如果提供勞務(wù)一方的過(guò)錯(cuò)是與接受勞務(wù)一方的過(guò)錯(cuò)一起成為共同原因,則根據(jù)過(guò)失相抵規(guī)則來(lái)確定賠償責(zé)任。

        (三)個(gè)人勞務(wù)致自己損害責(zé)任與用人單位責(zé)任。

        個(gè)人勞務(wù)中提供勞務(wù)一方與接受勞務(wù)一方形成的是勞務(wù)關(guān)系,而用人單位與提供勞動(dòng)一方形成的是勞動(dòng)關(guān)系,二者區(qū)別主要是:第一,接受方主體不同。 勞動(dòng)關(guān)系的接受方是用人單位,包括我國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和民辦非企業(yè)單位以及通過(guò)簽訂勞動(dòng)合同與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體等。②而個(gè)人勞務(wù)關(guān)系中接受方的主體只能是自然人。其二,雙方之間地位不同。勞動(dòng)者與用人單位之間形成的是行政隸屬關(guān)系。而在個(gè)人勞務(wù)關(guān)系中,雙方是平等主體之間的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系。其三,也是最重要的一點(diǎn),勞動(dòng)接受方是否有購(gòu)買保險(xiǎn)的義務(wù)規(guī)定不同。用工單位責(zé)任以勞動(dòng)關(guān)系為基礎(chǔ),按照我國(guó)《勞動(dòng)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》等相關(guān)規(guī)定,用工單位應(yīng)當(dāng)為其工作人員購(gòu)買工傷保險(xiǎn),而在個(gè)人勞務(wù)關(guān)系中,接受勞務(wù)方并不負(fù)有為提供勞務(wù)方購(gòu)買工傷保險(xiǎn)的義務(wù)。

        二、個(gè)人勞務(wù)致自己損害責(zé)任的立法缺陷

        個(gè)人勞務(wù)致自己損害責(zé)任,在楊立新教授看來(lái)其實(shí)就是個(gè)人勞務(wù)關(guān)系中的工傷事故責(zé)任。但是對(duì)于工傷事故責(zé)任的規(guī)定體現(xiàn)在《勞動(dòng)法》及相關(guān)法規(guī)和司法解釋中,《侵權(quán)責(zé)任法》沒(méi)有對(duì)工傷事故責(zé)任的任何規(guī)定,《侵權(quán)責(zé)任法》對(duì)于其他法律法規(guī)來(lái)說(shuō)屬于特別法,因而其有優(yōu)先適用的效力。但是《侵權(quán)責(zé)任法》關(guān)于個(gè)人勞務(wù)致自己損害仍有不足之處,適用該法不利于保護(hù)個(gè)人勞務(wù)提供方的合法權(quán)益。

        個(gè)人勞務(wù)致自己損害適用的是過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,需根據(jù)雙方各自的過(guò)錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,但是按照現(xiàn)行的過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,勞務(wù)提供方只有在有沒(méi)有任何過(guò)錯(cuò)的情況下才不會(huì)承擔(dān)責(zé)任,反之就需由自己承擔(dān)部分或者全部責(zé)任,這樣的規(guī)定顯然是不合理的。首先,在個(gè)人勞務(wù)關(guān)系中,接受勞務(wù)方并不負(fù)有為提供勞務(wù)方購(gòu)買工傷保險(xiǎn)的義務(wù),個(gè)人勞務(wù)也不屬于工傷事故賠償統(tǒng)籌范圍,這樣而來(lái),個(gè)人勞務(wù)提供者的勞動(dòng)者地位得不到承認(rèn),更缺失了對(duì)其的勞動(dòng)保護(hù),這樣便將提供勞務(wù)方完全暴露在沒(méi)有勞動(dòng)保護(hù)的勞務(wù)危險(xiǎn)之中,不符合勞動(dòng)保護(hù)原則。其次,基于報(bào)償原理,接受勞務(wù)方因他人提供之勞務(wù)而受有利益,自然應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,無(wú)過(guò)錯(cuò)就不承擔(dān)責(zé)任是不對(duì)的;最后,在提供勞務(wù)一方因勞務(wù)遭受損害的情形中,如果第三人的行為造成損害,接受勞務(wù)一方無(wú)過(guò)錯(cuò)就不賠償,對(duì)提供勞務(wù)一方非常不公平。③

        立法機(jī)關(guān)工作人員在解釋《侵權(quán)責(zé)任法》第35條個(gè)人勞務(wù)致自己損害的規(guī)定時(shí)認(rèn)為:“實(shí)踐中因勞務(wù)受到損害的情況比較復(fù)雜,應(yīng)當(dāng)區(qū)分情況,根據(jù)雙方的過(guò)程來(lái)處理比較合適。比如,張某家雇傭的保姆不聽(tīng)張某的勸阻,之一要站在椅子上打掃衛(wèi)生,結(jié)果不小心將腿扭傷,那么,雇用保姆的張某可以從人道主義的角度帶保姆看病,適當(dāng)承擔(dān)一定的責(zé)任。”④依照第35條后半段的規(guī)定的過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,張某對(duì)于保姆的扭傷并無(wú)任何過(guò)錯(cuò),其便不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)“一定的責(zé)任”,如果說(shuō)是從人道主義角度出發(fā),張某確實(shí)可以帶保姆去看病,但這也不能稱之為“責(zé)任”,這樣看來(lái),立法機(jī)關(guān)工作人員在解釋的時(shí)候有玩文字游戲之嫌。

        三、個(gè)人勞務(wù)致自己損害責(zé)任的立法建議

        由于《侵權(quán)責(zé)任法》第35條關(guān)于個(gè)人勞務(wù)致自己損害的規(guī)定不利于勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù),也有違反我國(guó)《憲法》相關(guān)規(guī)定之嫌,筆者認(rèn)為應(yīng)對(duì)該出予以修正。在此,筆者贊成楊立新教授的觀點(diǎn),即將后半段修改為:提供勞務(wù)一方在勞務(wù)過(guò)程中自己受到損害,接受勞務(wù)一方有過(guò)錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;接受勞務(wù)一方?jīng)]有過(guò)錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任;因第三人的過(guò)錯(cuò)造成提供勞務(wù)一方損害的,由第三人承擔(dān)賠償責(zé)任,接受勞務(wù)一方有過(guò)錯(cuò)的承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任,沒(méi)有過(guò)錯(cuò)且第三人無(wú)力承擔(dān)賠償責(zé)任的,承擔(dān)適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償責(zé)任。

        注釋:

        ①楊立新,《侵權(quán)責(zé)任法》,北京大學(xué)出版社,2014年版,第202頁(yè)。

        ②武文君:“個(gè)人勞務(wù)致人損害責(zé)任制度研究”,西南政法大學(xué)碩士論文,2012年度,第4頁(yè)。

        ③程嘯,《侵權(quán)責(zé)任法》,法律出版社,2012年版,第317頁(yè)。

        ④王勝明,《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法釋義》,法律出版社,2010年版,第178頁(yè)。

        [1]楊立新,《侵權(quán)責(zé)任法》,北京大學(xué)出版社,2014年版。

        [2]武文君:“個(gè)人勞務(wù)致人損害責(zé)任制度研究”,西南政法大學(xué)碩士論文,2012年度。

        [3]程嘯,《侵權(quán)責(zé)任法》,法律出版社,2012年版。

        [4]王勝明,《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法釋義》,法律出版社,2010年版。

        [5]王利明,《侵權(quán)責(zé)任法疑難問(wèn)題研究》,中國(guó)法制出版社,2012年版。

        D923

        A

        1671-864X(2016)07-0088-01

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