黃曉燕

[摘要]黨的十八屆五中全會(huì)提出很多新思想、新判斷、新措施，是我國(guó)構(gòu)建風(fēng)清正氣政治生態(tài)的科學(xué)部署。而政治發(fā)展更是國(guó)家需要側(cè)重發(fā)展的，政治一旦形成，無(wú)論是國(guó)家自主發(fā)展、國(guó)家地理?xiàng)l件、物質(zhì)生產(chǎn)水平、社會(huì)傳統(tǒng)、國(guó)家人口、文化習(xí)俗等都會(huì)直接或者間接的影響著政治生態(tài)。

[關(guān)鍵詞]精神；建立；政治生態(tài)

引言

人們很早就已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，一個(gè)國(guó)家的政治生態(tài)受制于賴以生存的生態(tài)環(huán)境中。無(wú)論是在過(guò)去或者是現(xiàn)在，這個(gè)結(jié)論已經(jīng)獲得了全球的共識(shí)，隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，人民的生活更是越來(lái)越好，但是，社會(huì)變得越來(lái)越復(fù)雜，很多的不正之風(fēng)更是層出不窮，很多不法分子、不滿社會(huì)現(xiàn)狀的人做出違背道德的事情，還有一些人利用一些法律的漏洞，進(jìn)行不道德的事情，所以國(guó)家要更好的發(fā)展，一定要構(gòu)建一個(gè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，在2015年10月黨召開(kāi)十八屆五中全會(huì)，針對(duì)國(guó)家社會(huì)發(fā)展情況做出了一系列的要求，通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神，討論如何構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

一、十八屆五中全會(huì)的亮點(diǎn)

（1）“中高速增長(zhǎng)”與“中高端水平”雙重目標(biāo)

十八屆五中全會(huì)提出了全面建成小康社會(huì)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)要求：“經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)的基礎(chǔ)上，在2020年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入要比2010年翻一番，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，隨著消費(fèi)水平的提高，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)日趨加快，增加人口城鎮(zhèn)化”。

我國(guó)雖然發(fā)展迅速，但是仍然沒(méi)有達(dá)到工業(yè)化成熟階段，城鄉(xiāng)之間、各個(gè)區(qū)域之間發(fā)展不平衡、貧富差距大、城市化水平較低、人均公共產(chǎn)品供給不足等因素，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持中高速提供了較大的空間。使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)在未來(lái)五年里可以保持7%左右的增長(zhǎng)速度，并且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)到中高端。

（2）重點(diǎn)發(fā)展創(chuàng)新意識(shí)

十八屆五中全會(huì)提出：“堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，必須要把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置上，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各個(gè)方面，讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu)，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展。”

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)歷了30年的努力，創(chuàng)造了相對(duì)獨(dú)立完整的工業(yè)體系和研發(fā)體系，但是相比發(fā)達(dá)國(guó)家還是比較落后的，而且相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)技術(shù)水平還是與發(fā)達(dá)國(guó)家有很大的差距，很多情況下我國(guó)的先進(jìn)技術(shù)都是從發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn)過(guò)來(lái)的，真正的自主創(chuàng)新很少，中國(guó)的工業(yè)化整體處于世界的中間水平。

（3）對(duì)外開(kāi)放提出更高標(biāo)準(zhǔn)

十八屆五中全會(huì)提出：“堅(jiān)持改革開(kāi)放，順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，繼續(xù)奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，發(fā)展更加高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語(yǔ)權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體?！?/p>

我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)迅速的發(fā)展，通過(guò)不斷的深化改革，不斷的擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的深度，更是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速原因之一。我國(guó)對(duì)外貿(mào)易由1978年的206億美元增加到2014年的42997億美元，整整的翻了200倍之多。

（4）堅(jiān)持“共享發(fā)展”

十八屆五中全會(huì)提出“堅(jiān)持共享發(fā)展，必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，做出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多收獲，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)?！?/p>

（5）繼續(xù)堅(jiān)持“計(jì)劃生育”，開(kāi)放二胎

會(huì)議決定：“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，積極開(kāi)展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)?！?/p>

上個(gè)世紀(jì)的計(jì)劃生育政策是為了控制人口過(guò)快增長(zhǎng)，對(duì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出較大貢獻(xiàn)，但是隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展、人民群眾的思想觀念轉(zhuǎn)變，一直持續(xù)的低生育率導(dǎo)致我國(guó)人口形勢(shì)非常嚴(yán)峻，目前，人口紅利消失、老齡化持續(xù)加速的社會(huì)環(huán)境下，全面實(shí)施二胎政策，有利于優(yōu)化社會(huì)人口結(jié)構(gòu)，有效的增加勞動(dòng)力供給，減緩人口老齡化。

二、新形勢(shì)下如何構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)

2016年—2020年是加強(qiáng)我國(guó)政治生態(tài)的重要階段，全面構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，把我國(guó)建設(shè)成一個(gè)富強(qiáng)民主文明和諧的現(xiàn)代化社會(huì)主義國(guó)家?？梢?jiàn)，構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要一步；構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)對(duì)我國(guó)的大格局具有里程碑意義。

（1）堅(jiān)持多方面的發(fā)展

當(dāng)前社會(huì)發(fā)展迅速，各個(gè)行業(yè)都是飛速發(fā)展，不斷的創(chuàng)新，開(kāi)拓。但依舊有很多發(fā)展不平衡的時(shí)候，當(dāng)有些行業(yè)發(fā)展過(guò)慢，必定會(huì)拖其他行業(yè)的后腿，發(fā)展好的行業(yè)人才濟(jì)濟(jì)，甚至是飽和，導(dǎo)致許多相關(guān)專業(yè)的人才做不對(duì)專業(yè)的工作，甚至是流失到國(guó)外發(fā)展。而發(fā)展相對(duì)較慢的行業(yè)，人才短缺，供不應(yīng)求，甚至連工人都比較少，員工流動(dòng)量大。這就導(dǎo)致了一種惡性循環(huán)，發(fā)達(dá)的行業(yè)人才濟(jì)濟(jì)、人才飽和，更讓好的行業(yè)發(fā)展越來(lái)越快，發(fā)展慢的行業(yè)人才缺失、工人少，這就直接導(dǎo)致了發(fā)展越來(lái)越慢，而且，各個(gè)區(qū)域發(fā)展不平衡，發(fā)達(dá)的區(qū)域往往跟隨著先進(jìn)的工業(yè)，落后的地區(qū)，往往很少有企業(yè)問(wèn)津。長(zhǎng)此以往，行業(yè)之間的水平慢慢的拉大，人民的生活水平也出現(xiàn)了極端化。

十八屆五中全會(huì)提出了“破除區(qū)域發(fā)展不平衡戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高”的策略，大力推廣落后地區(qū)的城市建設(shè)，加強(qiáng)城市管理，找到區(qū)域的亮點(diǎn)，從而進(jìn)行開(kāi)發(fā)、整合，引進(jìn)先進(jìn)的企業(yè)，增加人民的就業(yè)率和增加人民收入，從而增強(qiáng)人民的消費(fèi)水平，良性循環(huán)必然會(huì)提高落后地區(qū)城市化水平，增強(qiáng)人民對(duì)社會(huì)的滿意度，自然會(huì)減少不正之風(fēng)的發(fā)生，加強(qiáng)了社會(huì)的和諧程度，十八屆五中全會(huì)提出的“破除區(qū)域發(fā)展不平衡 戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高”是構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)重要的環(huán)節(jié)。

（2）推廣創(chuàng)新意識(shí)

創(chuàng)新是人類(lèi)發(fā)展到現(xiàn)在最重要的環(huán)節(jié)，如果人類(lèi)從來(lái)沒(méi)有創(chuàng)新，現(xiàn)在的人類(lèi)依舊是只懂得吃喝拉撒的猿猴。人類(lèi)經(jīng)過(guò)了石器時(shí)代、青銅器時(shí)代、鐵器時(shí)代、蒸汽時(shí)代、電氣時(shí)代等，以及到了經(jīng)濟(jì)時(shí)代，都缺少不了人類(lèi)的創(chuàng)新，隨著人類(lèi)的創(chuàng)新，社會(huì)才會(huì)不斷的發(fā)展，人民群眾才能過(guò)上更加美好的生活。中國(guó)改革開(kāi)放30年以來(lái)，經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，但是很多先進(jìn)的技術(shù)都是引用于西方的發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)的自主研發(fā)的新科技更是少之又少，我國(guó)的科技化水平相比發(fā)達(dá)國(guó)家還是有一定差距的，在世界當(dāng)中也只是個(gè)中等水平，如今的社會(huì)是科技的社會(huì)，一個(gè)國(guó)家是否強(qiáng)盛實(shí)際上表現(xiàn)一個(gè)國(guó)家的科技水平。所以，提高我國(guó)的科技水平，要大力推廣人民的創(chuàng)新意識(shí)。

十八屆五中全會(huì)提出我國(guó)重要發(fā)展創(chuàng)新意識(shí)，一個(gè)國(guó)家的創(chuàng)新不僅僅是科學(xué)家的義務(wù)，更是人民群眾的義務(wù)，科學(xué)家也是來(lái)自于人民，而且取之于民用之于民，國(guó)家做的一切都是為了人民群眾，創(chuàng)新已經(jīng)成為了國(guó)家發(fā)展的重要手段。十八屆五中全會(huì)提出了自主創(chuàng)新，使人民群眾有了自主創(chuàng)新意識(shí)，群眾的力量是偉大的，不斷創(chuàng)新才能不斷的強(qiáng)化國(guó)家，才能讓地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更快，人民的生活水平變得更高，加快我國(guó)政治進(jìn)度，社會(huì)才能更加的和諧，科技創(chuàng)新是構(gòu)建風(fēng)清氣正政治生態(tài)的根本。

（3）加強(qiáng)改革開(kāi)放的標(biāo)準(zhǔn)

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)大量的引入國(guó)外企業(yè)，更多的高污染工業(yè)進(jìn)入了我國(guó)本土，雖然加快了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但也同時(shí)污染了我國(guó)生態(tài)環(huán)境，國(guó)家的生態(tài)環(huán)境是人民生活的基礎(chǔ)。

加強(qiáng)改革開(kāi)放的標(biāo)準(zhǔn)，排除一些高污染的企業(yè)，保護(hù)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境，勢(shì)在必行，加強(qiáng)改革開(kāi)放的標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)我國(guó)生態(tài)環(huán)境，才能更好的構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，保護(hù)賴以生存的環(huán)境是構(gòu)建風(fēng)清氣正政治生態(tài)的基礎(chǔ)。

（4）堅(jiān)持“共享發(fā)展”

十八屆五中全會(huì)提出，在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性基礎(chǔ)上，中國(guó)經(jīng)濟(jì)把持中高速增長(zhǎng)，同時(shí)提出“共享發(fā)展”，國(guó)家的發(fā)展來(lái)自于人民群眾，“取之于民用之于民”的思想是我國(guó)發(fā)展到現(xiàn)在不變的思想。國(guó)家發(fā)展促進(jìn)城市的發(fā)展，城市的發(fā)展促進(jìn)了人民生活水平的提高，會(huì)議重點(diǎn)要求發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)共同發(fā)展，降低各個(gè)地區(qū)的貧富差距，增加貧窮地區(qū)收入，減少貧窮地區(qū)的怨言，讓各個(gè)地區(qū)之間共享發(fā)展，這樣才能真正的構(gòu)建一個(gè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

（5）繼續(xù)開(kāi)放二胎政策

在早先的一個(gè)家庭一個(gè)孩子的計(jì)劃生育政策中，有效的減少中國(guó)人民增長(zhǎng)過(guò)快的問(wèn)題，但是也出現(xiàn)了一系列的問(wèn)題，如年輕勞動(dòng)力不足、獨(dú)生子女家庭環(huán)境壓力大、人口老齡化加劇等。

開(kāi)放二胎有效的減少今后勞動(dòng)力不足的問(wèn)題，一家兩個(gè)孩子減少以后孩子的負(fù)擔(dān)壓力，有效減少了人口老齡化的加劇，而且二胎政策解決了孩子驕傲自大、唯我獨(dú)尊的意識(shí)，所以構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)就必須合理解決人口的問(wèn)題，加快國(guó)家發(fā)展，構(gòu)建風(fēng)清氣正政治生態(tài)。

黨的十八屆五中全會(huì)的召開(kāi)，重點(diǎn)提出社會(huì)出現(xiàn)的一些政治問(wèn)題，改善國(guó)家政治問(wèn)題，不斷改善人民的生活水平，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建一個(gè)真正的風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。

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