趙東風(fēng)湖北省供銷合作社主任

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打造為農(nóng)服務(wù)平臺
提高農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平

趙東風(fēng)
湖北省供銷合作社主任

湖北省社按照深化綜合改革的要求，圍繞加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級這一主線，按照主體多元化、服務(wù)專業(yè)化、運行市場化的工作思路，加大組織、服務(wù)、經(jīng)營創(chuàng)新力度，在打造為農(nóng)服務(wù)平臺、提升農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平方面進(jìn)行了積極探索。

培育各類經(jīng)營服務(wù)主體創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)

大力推進(jìn)縣級社振興工程、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)惠農(nóng)工程、農(nóng)民合作社倍增工程，引導(dǎo)各地依托當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)主體，多措并舉推進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)模化。

一是拓展基層社為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域。推動縣級社統(tǒng)籌社有企業(yè)經(jīng)營技術(shù)資源，帶動基層社建設(shè)集農(nóng)資供應(yīng)、配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治等功能于一體的新型莊稼醫(yī)院652家，莊稼醫(yī)院總數(shù)達(dá)到3370家，覆蓋全省主要產(chǎn)糧大縣；配方施肥23萬畝，提供技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢服務(wù)300萬人次。推動基層社發(fā)展各類生產(chǎn)服務(wù)隊和合作社，開展土地托管服務(wù)，全省系統(tǒng)全程化或訂單式托管服務(wù)面積達(dá)到90多萬畝。二是發(fā)揮農(nóng)民合作社服務(wù)平臺作用。推動社有企業(yè)、基層社圍繞棉花、干鮮果蔬、糧油、茶葉等品種和種植、養(yǎng)殖、加工、流通、信用、土地流轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)，領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民合作社5579家、各類涉農(nóng)行業(yè)協(xié)會328個，入社農(nóng)民80萬人。長陽磨市柑桔合作社等243家農(nóng)民合作社先后被評為國家級、省級農(nóng)民合作社示范社。三是強化涉農(nóng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)帶動作用。省農(nóng)資集團積極推動渠道下沉、技物結(jié)合，在全省建成29個區(qū)域配送中心、2282家農(nóng)家店、172家農(nóng)資合作社以及428家集農(nóng)資配送、農(nóng)機植保、莊稼醫(yī)院于一體的“三農(nóng)”服務(wù)中心，構(gòu)建起縣、鎮(zhèn)、村三級連鎖服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成融農(nóng)資供應(yīng)、病蟲草害專業(yè)化防治和技術(shù)推廣應(yīng)用為一體的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。

整合各方為農(nóng)服務(wù)資源拓展農(nóng)民生活服務(wù)

大力實施基層社恢復(fù)重建工程、金融助農(nóng)工程、農(nóng)村綜合服務(wù)社提質(zhì)擴面工程，推進(jìn)服務(wù)組織、領(lǐng)域、方式創(chuàng)新，構(gòu)建開放包容、縱向貫通、橫向聯(lián)結(jié)、運行高效的立體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

一是完善基層社內(nèi)部運行機制。按照打造市場經(jīng)營主體、為農(nóng)服務(wù)載體、合作經(jīng)濟組織聯(lián)合體的標(biāo)準(zhǔn)，大力吸納各類農(nóng)民合作社、種糧大戶參與，恢復(fù)重建了一批新型基層社。全省基層社發(fā)展到1003個，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，大部分基層社實現(xiàn)了有供銷超市、莊稼醫(yī)院、農(nóng)產(chǎn)品合作社、農(nóng)機合作社“四有”目標(biāo)。二是積極推進(jìn)農(nóng)村綜合服務(wù)社協(xié)同共建。連續(xù)6年爭取省政府將農(nóng)村綜合服務(wù)社建設(shè)納入“為民辦實事”項目，與近20個部門和企業(yè)合作共建集經(jīng)營性服務(wù)、公益性服務(wù)、農(nóng)村金融服務(wù)、電子商務(wù)服務(wù)于一體的農(nóng)村綜合服務(wù)社2.1萬家，覆蓋全省80%的行政村。省供銷惠儂集團以股權(quán)投資、連鎖加盟、合作經(jīng)營等方式，聯(lián)合近20個縣級煙花爆竹企業(yè)，形成完整統(tǒng)一的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。三是穩(wěn)步開展助農(nóng)金融服務(wù)。省社與建行等金融機構(gòu)合作，依托農(nóng)村綜合服務(wù)社終端優(yōu)勢，在87個縣（市）全面開展農(nóng)村普惠金融業(yè)務(wù)，累計發(fā)放“裕農(nóng)卡”81萬張，實現(xiàn)交易額4100余萬元。省社成立投資集團，為農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供全產(chǎn)業(yè)鏈多元化、定制化金融服務(wù)，第一年融資規(guī)模達(dá)48億元，實現(xiàn)利潤超億元。

推動流通網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型升級打造服務(wù)“三農(nóng)”生力軍

大力實施新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場升級改造工程、農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè)工程、社有企業(yè)成長工程，強化流通網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、拓展新興產(chǎn)業(yè)，對各類新型經(jīng)營主體和廣大農(nóng)民群眾的服務(wù)帶動作用進(jìn)一步增強。

一是實現(xiàn)了“一網(wǎng)多用”。推進(jìn)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村市場延伸，進(jìn)一步健全縣域農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)村日用消費品、再生資源、煙花爆竹等連鎖網(wǎng)絡(luò)，建成各類經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點6.8萬個；56個產(chǎn)糧大縣和經(jīng)濟作物大縣全部建有農(nóng)資配送中心，化肥銷售量占全省用肥量60%；覆蓋全省的再生資源回收加工利用“四園一網(wǎng)”體系已初步形成，去年再生資源回收額146.7億元，基本建成雙向流通、便農(nóng)惠農(nóng)的經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。二是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)加快推進(jìn)。重點建設(shè)了一批大中型批發(fā)交易市場，全省系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場達(dá)43個，年交易額達(dá)億元以上的10個。仙桃農(nóng)產(chǎn)品大市場一、二期順利運營，對接周邊32家農(nóng)民合作社，帶動各類種養(yǎng)基地10萬畝，聯(lián)結(jié)農(nóng)戶4萬戶，業(yè)務(wù)輻射全國市場；天門國際農(nóng)商城一期建成開業(yè)，日均交易額300多萬元，成為輻射江漢平原及周邊地區(qū)的現(xiàn)代物流中心。三是實體網(wǎng)絡(luò)與電子商務(wù)融合發(fā)展。在全省加速推廣“裕農(nóng)網(wǎng)平臺+縣級運營中心+農(nóng)村綜合服務(wù)社+各類市場經(jīng)營主體”模式；推進(jìn)與全國總社電商平臺對接。秭歸縣“供銷e家”郭家壩村電子商務(wù)綜合服務(wù)站自去年11月運營以來，每天銷售臍橙500箱以上，實現(xiàn)銷售收入340萬元，為當(dāng)?shù)卮迕裨鍪?80多萬元。2015年，全省系統(tǒng)電商交易額達(dá)到295億元。四是社有企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。省社加快推進(jìn)“五大集團、十大股份、十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，資源配置得到優(yōu)化，經(jīng)營成本得到控制，企業(yè)活力不斷增強，與韓國SK集團、江蘇華西集團等國內(nèi)外大型企業(yè)深化戰(zhàn)略合作，獲得近300億元銀行融資授信，成功發(fā)行多種融資債券、募集資金近50億元。去年收購瀕臨倒閉的趙李橋茶廠，重塑百年老廠品牌，實現(xiàn)簽約訂單1.5億元，全年預(yù)計收茶15萬擔(dān)。荊門東方百貨主攻農(nóng)村消費市場，全年銷售32億元，成為當(dāng)?shù)刈罹邔嵙Φ纳虡I(yè)航母。全省系統(tǒng)擁有全資控股企業(yè)465家、省部級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)90余家。2015年實現(xiàn)營業(yè)總收入486億元，利潤總額10.45億元。