張　芳

?

廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)低碳經(jīng)濟發(fā)展評價指標體系研究

張芳

摘要：本文基于廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的實際情況，從經(jīng)濟、社會、環(huán)境、能源消耗及技術(shù)狀況五個方面構(gòu)建出北部灣經(jīng)濟區(qū)低碳經(jīng)濟發(fā)展的評價指標體系，并運用層次分析法確定出各指標的權(quán)重，結(jié)合2010-2014年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對該經(jīng)濟區(qū)近五年的低碳發(fā)展水平進行評價，結(jié)果表明該經(jīng)濟區(qū)的低碳發(fā)展已取得一些成效，但為了更好地實現(xiàn)低碳化及可持續(xù)發(fā)展的目標，該經(jīng)濟區(qū)還需采取進一步的措施來提高低碳發(fā)展的水平。

關(guān)鍵詞：廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)；低碳經(jīng)濟；層次分析法

一、引言

全球的氣候變暖對人們的生存與發(fā)展形成了巨大威脅，為減緩全球氣候變暖，實現(xiàn)人類社會的可持續(xù)性發(fā)展，“低碳經(jīng)濟”應運而生。在中國，發(fā)展低碳經(jīng)濟已獲得了政策當局和學術(shù)領(lǐng)域的共同認可，都認為發(fā)展低碳經(jīng)濟是中國新世紀可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)道路。對于廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)，發(fā)展低碳經(jīng)濟可解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與環(huán)境間的矛盾問題，減少碳排放，從而有利于北部灣經(jīng)濟區(qū)實現(xiàn)低碳社會及可持續(xù)發(fā)展的目標。

北部灣經(jīng)濟區(qū)低碳經(jīng)濟發(fā)展評價指標體系是衡量北部灣經(jīng)濟區(qū)是否已實現(xiàn)低碳發(fā)展的重要工具。目前北部灣經(jīng)濟區(qū)能源的消費模式是以化石能源的消費為主，故實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的低碳化還是存在一定難度，并且北部灣經(jīng)濟區(qū)內(nèi)各市的低碳資源存量、低碳技術(shù)發(fā)展水平以及經(jīng)濟發(fā)展階段等不同，導致各市低碳經(jīng)濟發(fā)展進程存在一定的差異。因此，要整合能夠反映北部灣經(jīng)濟區(qū)低碳經(jīng)濟發(fā)展水平的指標，創(chuàng)立能夠評價低碳經(jīng)濟的發(fā)展水平的指標體系，對北部灣經(jīng)濟區(qū)整體及區(qū)內(nèi)各市的低碳經(jīng)濟發(fā)展狀況做出評價，這將有助于摸清該經(jīng)濟區(qū)低碳發(fā)展的水平，對于推動北部灣經(jīng)濟區(qū)的低碳發(fā)展具有極其重要的意義。

二、 構(gòu)建評價指標體系的必要性及原則

為了便于分析評價廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)低碳經(jīng)濟的發(fā)展水平，預測發(fā)展的方向和趨勢，本文將建立北部灣經(jīng)濟區(qū)低碳經(jīng)濟發(fā)展評價指標體系。本文在借鑒已有的研究成果的基礎(chǔ)上，提出低碳經(jīng)濟發(fā)展評價指標體系的構(gòu)建需要遵循如下原則：

(一)整體優(yōu)化及層次化結(jié)合。低碳經(jīng)濟發(fā)展評價指標體系作為一個整體，既要可以全面地反映出該區(qū)域低碳經(jīng)濟的發(fā)展狀況，又要避免各評價指標的重疊，故需追求評價指標體系的整體最優(yōu)。為實現(xiàn)整體的優(yōu)化，我們要根據(jù)整體的結(jié)構(gòu)，按照一定的邏輯設計出相應的層次，使得指標體系的結(jié)構(gòu)清晰簡便。

(二)科學性及可行性結(jié)合。低碳經(jīng)濟的評價指標體系既要能高度概括低碳經(jīng)濟的各層面及各環(huán)節(jié)等的客觀規(guī)律，評價過程力求簡便易行，又要能科學地評價低碳經(jīng)濟發(fā)展的狀況，為相關(guān)的部門做決策提供依據(jù)。

(三)定性與定量分析結(jié)合。評價指標選取時，應盡可能選用能夠加以量化的指標，以方便于統(tǒng)計分析工作，但有些指標存在難以量化的問題，可考慮將其分成若干等級，將定性指標進行定量化分析。

(四)3R 原則。所謂3R，就是投入資源的減量化，物質(zhì)的再利用與再循環(huán)，最終達到減少排放甚至零排放的目標，這是循環(huán)經(jīng)濟的基本原則，又與低碳經(jīng)濟發(fā)展的重點是一致的。因此，我們在設計低碳經(jīng)濟發(fā)展的指標體系時應該遵循一定的循環(huán)經(jīng)濟的理念[1]。

(五)客觀性與主觀性結(jié)合。北部灣經(jīng)濟區(qū)低碳經(jīng)濟的建設既需要低碳技術(shù)的創(chuàng)新，使全社會在技術(shù)方面實現(xiàn)低碳化；又需要民眾的消費理念和行為方式的低碳化。技術(shù)層面的創(chuàng)新更多的需要一些客觀性的手段，而消費方式的轉(zhuǎn)變往往需要個人主觀上的努力。因此，我們在構(gòu)建低碳經(jīng)濟發(fā)展的指標體系時應把這兩者結(jié)合起來考慮。

三、評價指標體系的構(gòu)建

低碳經(jīng)濟發(fā)展評價指標體系是一個多維度、多層次的評估體系，其指標間要有一定的內(nèi)在聯(lián)系，且能相互補充又可加以度量，從而充分地反映出某一區(qū)域在低碳發(fā)展過程中的某些內(nèi)在規(guī)律。本文參照國外Tim Foxon[2]、J.Ivan Scrase[3]、YacobMulugetta[4]等人關(guān)于低碳經(jīng)濟理論方面的研究以及國內(nèi)學者關(guān)于大興安嶺、湖南、山東等地區(qū)的低碳經(jīng)濟發(fā)展評價指標體系的研究，在遵循評價指標體系構(gòu)建原則的基礎(chǔ)上，從經(jīng)濟、社會、環(huán)境、能源消耗及技術(shù)狀況等方面，選取與低碳經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)的17個指標，構(gòu)建出廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)低碳經(jīng)濟發(fā)展的評價指標體系，具體指標詳見表1。

四、評價方法的確定

目前評價指標權(quán)重的確定方法主要可以歸納為兩大類：主觀賦權(quán)法和客觀賦權(quán)法。主觀賦權(quán)法能夠體現(xiàn)出各指標的相對重要性，主要包括德爾菲法、相對比較法以及連環(huán)比率法等，這種方法的不足之處：其所確定的指標權(quán)重，主要是依據(jù)人的主觀判斷，反應的是決策者的主觀的意愿，尤其適合指標的原始數(shù)據(jù)存在獲取困難的情形或者無法取得量化數(shù)據(jù)時，但該方法存在一定的主觀隨意性?？陀^賦權(quán)法主要包括變異系數(shù)法，主成分分析法，因子分析法等。這種方法具有較強的理論依據(jù)和客觀公正性，然而沒有考慮到人們的主觀期望，過分強調(diào)了數(shù)據(jù)信息帶來的重要性，有時很可能會違背指標具有的實際意義，導致指標權(quán)重有時不能夠完全體現(xiàn)出各指標在評價指標體系中的相對重要性，甚至結(jié)果與決策者的期望相背離。

評價指標體系中指標權(quán)重確定的理想方法應把主觀賦權(quán)法和客觀賦權(quán)法兩者結(jié)合起來，定性分析與定量分析結(jié)合起來，鑒于此，本文采用了層次分析法來確定指標的權(quán)重， 其基本步驟如下：

1、確定遞階的層次結(jié)構(gòu)。本文的目標層是廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)低碳經(jīng)濟發(fā)展水平評價，準則層主要包括：能源消耗、經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展、技術(shù)發(fā)展、環(huán)境發(fā)展5個一級指標，指標層主要由17個相關(guān)細化指標構(gòu)成。

2、構(gòu)建判斷矩陣。本文參照相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W者的研究成果，設計出調(diào)查問卷，邀請廣西低碳領(lǐng)域的研究專家，并結(jié)合北部灣經(jīng)濟區(qū)的實際情況，對評價指標體系中的各層因素進行一個重要性的比較，采用兩兩比較方法，對于每一層次各指標間的重要性進行比較，并以T.L.Saaty的九級標度法對重要性進行量化，這種方法把相對重要性的比較等級分成9級，詳見表2，從而構(gòu)建出相應的判斷矩陣S,可表示為：

3、計算出相對權(quán)重，并進行一致性的檢驗

相對權(quán)重的計算方法主要有求和法及方根法兩種，本文采用的是方根法，它是通過判斷矩陣來計算相對權(quán)重的最常用方法。其計算步驟為：

(1)將判斷矩陣每一行的元素進行乘積，得到新向量Vi，其中Vi表示為：

(2)計算新向量Vi的n 次方根Ki,其中Ki可表示為：

(3)將向量Ki進行歸一化處理，得出權(quán)重(特征)向量Wi，其中Wi可表示為：

(4)計算出最大特征根λmax，其中λmax可表示為：

(5)進行判斷矩陣的一致性檢驗

為了檢驗經(jīng)過上述計算，得出的權(quán)重向量是否合理，我們需要進行一致性檢驗，其中一致性檢驗指標為CI，CI可表示為：

其中，n為判斷矩陣階數(shù)， λmax為最大特征根，CI越小，表示判斷矩陣的一致性越高；一致性檢驗的另一指標是一致性比率CR,其中CR可以表示為：

其中RI為隨機一致性的指標，當階數(shù)n不同時，RI的值也相應不同，具體參照表3，當 CR<0.1 時，說明判斷矩陣S具有滿意的一致性，那么判斷矩陣S 的最大特征根λmax對應的經(jīng)過歸一化處理的特征向量就可成為比較矩陣相應的權(quán)重向量；而當CR≥0.1 時，就需要對判斷矩陣S進行重新調(diào)整，一直達到滿意的一致性檢驗才結(jié)束。

按照層次結(jié)構(gòu)進行從上到下的逐層計算，用指標層相對于準則層的權(quán)重分別乘以各自準則層相對于目標層的權(quán)重，最終得出指標層相對于目標層的權(quán)重值。

五、 實證分析

(一)指標數(shù)據(jù)的收集與處理

我們根據(jù)廣西統(tǒng)計年鑒2010-2014年的數(shù)據(jù)，并運用上述指標相關(guān)的計算公式，對涉及的指標數(shù)據(jù)進行初步地收集和整理計算。

(二)指標數(shù)據(jù)的標準化處理

由于各指標所代表的意義不同，量綱不同，同時有正反向之分，直接運用會使整個指標體系評價出來的結(jié)果不夠合理，不能準確地反映實際情況，為了使各指標值具備可比性，我們需要將各指標值經(jīng)過標準化處理。通常，指標值的標準化處理主要包含指標值的正向化處理和無量綱化處理兩個方面的內(nèi)容。

1、進行指標數(shù)據(jù)的正向化處理

指標數(shù)據(jù)的正向化處理主要能夠解決不同性質(zhì)的數(shù)據(jù)問題，對不同性質(zhì)的指標直接進行加總，無法正確反映綜合結(jié)果，須先改變逆指標的數(shù)據(jù)性質(zhì)，再進行加總才能得出比較正確的結(jié)果。由于指標的取值一般情況下不可能取零，因此，對于逆(反)向指標，我們進行正向化處理時，可以用取倒數(shù)的方式，用公式可表示為：

2、進行指標數(shù)據(jù)的無量綱化處理

數(shù)據(jù)無量綱化處理的方法主要有最小—最大標準化，Z-score標準化及按小數(shù)定標標準化等。本文選用最小—最大標準化法來進行指標數(shù)據(jù)的無量綱化處理。用公式可表示為:

其中，X0代表經(jīng)過無量綱化處理后的指標值，Xmax與 Xmin分別代表指標數(shù)據(jù)的最大值與最小值。經(jīng)過無量綱化處理后的指標值越大，表明該地區(qū)的低碳經(jīng)濟發(fā)展狀況越好，低碳發(fā)展水平越高。

(三)低碳發(fā)展水平的綜合評價與分析

對各個指標值進行綜合合成的方法主要有：線性加權(quán)和法，加乘混合的合成法和乘法合成法等，本文采用的是線性加權(quán)和法[5]，即將17個指標經(jīng)過標準化處理后的數(shù)值分別乘以其權(quán)重再進行加總，最終可以得出北部灣經(jīng)濟區(qū)的低碳發(fā)展水平的綜合值Lj，用公式可以表示為：

參考相關(guān)文獻，我們將低碳經(jīng)濟發(fā)展水平劃分為高碳區(qū)、相對高碳區(qū)、相對低碳區(qū)、低碳區(qū)四個等級，其中區(qū)間(0，0.4)代表高碳區(qū)，區(qū)間(0.4，0.55)代表相對高碳區(qū)，區(qū)間(0.55，0.65)代表相對低碳區(qū)，區(qū)間(0.65，1)代表低碳區(qū)。

分析表5我們發(fā)現(xiàn)，2009年至 2013 年以來，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的低碳經(jīng)濟發(fā)展狀況呈不斷上升的趨勢，但在 2011 年有小幅的回落。 2009 年廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的低碳經(jīng)濟發(fā)展水平僅為 0.246，處于高碳區(qū)域，表明該時期北部灣經(jīng)濟區(qū)在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時消耗了大量的碳能源，導致二氧化碳的排放量較大，2010年和2011年廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的低碳發(fā)展均處于相對高碳區(qū)，比2009年的低碳發(fā)展情況有所好轉(zhuǎn)，2012年和2013年廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的低碳發(fā)展均躋身到低碳區(qū)，這表明該地區(qū)已從能源消耗、經(jīng)濟發(fā)展、技術(shù)發(fā)展、社會發(fā)展、環(huán)境改善等方面進行了低碳化的建設，使得廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的低碳化發(fā)展水平有了較大程度的提高，但是面對全球溫室效應的頻現(xiàn)以及由此導致的自然災害頻發(fā)，為了更好地應對全球氣候變化帶來的一系列問題，更快地走上一條可持續(xù)發(fā)展的道路，我們還需要不斷完善現(xiàn)有的體制機制，制定及落實相關(guān)政策，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強技術(shù)創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變消費理念和模式，改變能源消耗結(jié)構(gòu)等，來推動廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的低碳推行再上一個新臺階。(作者單位：中共廣西區(qū)委黨校)

參考文獻：

[1]任福兵,吳青芳.低碳社會的評價指標體系構(gòu)建[J].科技與經(jīng) 濟,2010,(2):68-72.

[2]Tim Foxon，Peter Pearson.Overcoming barriers to innovation and diffusion of cleaner technologies:some features of a sustainable innovation policy regime:Journal of Cleaner Production[J].2008,(16):148-161.

[3]J.Ivan Scrase,David G.Ockwell.The role of discourse and linguistic framing effects in sustaining high carbon energy policy-An accessible introduction:Energy policy[J].2010,(38):2225-2233.