李雪超?袁志剛

[摘 要]本文針對(duì)衡水學(xué)院大學(xué)生兼職狀況進(jìn)行了調(diào)查與研究，致力于了解衡水學(xué)院大學(xué)生的兼職動(dòng)機(jī)、收入狀況、工作種類等基本情況，發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，并針對(duì)問題提出切實(shí)可行的措施。

[關(guān)鍵詞]大學(xué)生兼職；衡水學(xué)院；調(diào)查研究

一、衡水學(xué)院學(xué)生兼職動(dòng)機(jī)與特點(diǎn)

（一）衡水學(xué)院大學(xué)生兼職動(dòng)機(jī)

衡水學(xué)院學(xué)生兼職動(dòng)機(jī)比較復(fù)雜。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，約有45%的學(xué)生是為了在兼職過程中鍛煉自己，了解社會(huì)，提高綜合素質(zhì)，為以后找工作做準(zhǔn)備；約有30%的學(xué)生因?yàn)榧彝ヘ毨В瑸榱速嵢W(xué)費(fèi)和生活費(fèi)；20%的學(xué)生的兼職動(dòng)機(jī)中兩項(xiàng)都包括；只有5%的學(xué)生只是單純的為了打發(fā)時(shí)間，希望在社會(huì)中結(jié)交朋友或者是受從眾心理的影響，和同學(xué)一起做兼職。

（二）衡水學(xué)院大學(xué)生兼職特點(diǎn)

衡水學(xué)院大學(xué)生兼職特點(diǎn)鮮明。一是大學(xué)生兼職普遍收入較低、種類較少。日工資一般在20元到50元之間，以日結(jié)為主。以發(fā)傳單，推銷，話務(wù)員和家教為主，對(duì)大學(xué)生的素質(zhì)要求較低。二是網(wǎng)絡(luò)兼職方興未艾。電商以低成本、時(shí)間自由等優(yōu)勢(shì)吸引了大批大學(xué)生。他們開始做刷單、代銷、微商等網(wǎng)絡(luò)兼職。由于互聯(lián)網(wǎng)的虛擬性使學(xué)生受騙的風(fēng)險(xiǎn)增大，學(xué)生受騙后的維權(quán)更加困難。三是獲取兼職信息的渠道狹窄。學(xué)生主要通過熟人介紹、網(wǎng)上搜尋、中介公司或兼職廣告等途徑獲取信息。這些途徑雖然方便快捷但也存在信息不可靠、雜亂等弊端。

二、衡水學(xué)院大學(xué)生兼職存在的問題

（一）相關(guān)法律缺失，維權(quán)成本過高

大學(xué)生在兼職過程中屢次出現(xiàn)被侵權(quán)的根本原因是缺乏法律的保護(hù)。法律界普遍認(rèn)為，大學(xué)生的主要職責(zé)是學(xué)習(xí)，他們不屬于普通的勞動(dòng)者，自然其勞動(dòng)也不在《勞動(dòng)法》規(guī)范之內(nèi)，屬于勤工儉學(xué)的范疇，不以訂立勞動(dòng)合同為必要，與用人單位或個(gè)人不形成雇傭關(guān)系。其勞動(dòng)關(guān)系不受《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》的保護(hù)。大學(xué)生往往因訴訟程序繁瑣、費(fèi)用高、時(shí)間長(zhǎng)等成本過高而放棄維權(quán)。

（二）社會(huì)監(jiān)管乏力，權(quán)益保護(hù)有限

大學(xué)生活動(dòng)范圍主要在校園內(nèi)，缺乏獨(dú)立經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，屬于社會(huì)上的弱勢(shì)群體，較少受到社會(huì)關(guān)注，處于保護(hù)的邊緣。相關(guān)政府職能部門常常表現(xiàn)為行政不作為，很少將精力花在對(duì)大學(xué)生兼職的保護(hù)上。公安機(jī)關(guān)往往是對(duì)危害行為較大，損失嚴(yán)重的侵權(quán)行為進(jìn)行干預(yù)。保護(hù)范圍太小不能起到關(guān)鍵作用。媒體等社會(huì)輿論對(duì)于大學(xué)生兼職權(quán)益的維護(hù)也只承擔(dān)警示、督促、曝光等角色，不能對(duì)侵害大學(xué)生的行為起到威懾作用，缺乏強(qiáng)制力。

（三）電商兼職躍升，帶來新的挑戰(zhàn)

隨著互聯(lián)網(wǎng)新媒體的發(fā)展，大學(xué)生紛紛加入了電商的行列，同時(shí)出現(xiàn)了各種問題。其中除了傳統(tǒng)兼職所遇到的困難，電商兼職也蘊(yùn)藏著新的挑戰(zhàn)。例如，電商中傳銷泛濫。傳銷組織披著“互聯(lián)網(wǎng)+”的外衣，利用網(wǎng)絡(luò)和社交平臺(tái)進(jìn)行變相傳銷。傳銷者往往會(huì)選取大學(xué)生作為對(duì)象，他們利用高額回報(bào)為誘餌吸引大學(xué)生去做代銷，在大學(xué)生群體中發(fā)展下線，從中賺取差價(jià)。其中一些詐騙分子以提供刷單兼職為由，騙取學(xué)生入會(huì)費(fèi)和個(gè)人信息。

（四）自保意識(shí)淡薄，維權(quán)經(jīng)驗(yàn)不足

大學(xué)生普遍缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，不能鑒別兼職招聘的虛假信息。例如，不懂如何分辨用人單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照的真假性；不能辨別一些招聘廣告中的虛假內(nèi)容。大學(xué)生維權(quán)意識(shí)淡薄，一方面是他們的法律知識(shí)儲(chǔ)備不足，遭到侵權(quán)后不知向哪些部門投訴，不懂得如何通過法律的途徑維護(hù)自己的權(quán)益。另一方面，一般大學(xué)生被騙金額不大，因此在維權(quán)上不夠積極，抱有“多一事不如少一事”的消極思想。

三、解決衡水學(xué)院大學(xué)生兼職過程中存在問題的對(duì)策建議

（一）自上而下與自下而上相結(jié)合的原則完善法律法規(guī)

國(guó)家應(yīng)將大學(xué)生兼職納入《勞動(dòng)法》的保護(hù)范疇，使大學(xué)生成為法律意義上的勞動(dòng)者，賦予兼職大學(xué)生簽訂勞動(dòng)合同的權(quán)利，使大學(xué)生兼職有法可依。地方人大要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際制定保護(hù)兼職大學(xué)生的地方性法規(guī)。例如，衡水市人大常委會(huì)可以參照當(dāng)?shù)仄骄べY水平為大學(xué)生兼職制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)或者制定大學(xué)生兼職工傷保障辦法，使學(xué)生享受工傷保障，為學(xué)生的健康保駕護(hù)航。此外，為應(yīng)對(duì)訴訟程序繁瑣的問題，可以為兼職學(xué)生開辟綠色法律通道，設(shè)立大學(xué)生兼職維權(quán)咨詢窗口，簡(jiǎn)化訴訟程序，提高辦事效率，暢通大學(xué)生法律維權(quán)之路。

（二）學(xué)校學(xué)工部門對(duì)學(xué)生兼職起到良好的教育與引導(dǎo)

為增強(qiáng)學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)，學(xué)校學(xué)工部門可以開設(shè)一些關(guān)于兼職知識(shí)的選修課程。通過課堂教授學(xué)生辨別兼職欺騙行為和保護(hù)自己的技巧，普及法律常識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生法律意識(shí)?？梢詰?yīng)成立大學(xué)生兼職指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，專門解決大學(xué)生在兼職過程中遇到的問題?？梢院托Ｍ馄髽I(yè)建立合作關(guān)系，在企業(yè)設(shè)立特定的兼職點(diǎn)，并且要嚴(yán)把審核關(guān)，確保企業(yè)的合法性、可靠性，為學(xué)生提供安全的兼職崗位。

（三）社會(huì)職能部門關(guān)注大學(xué)生兼職所引起的系列問題

社會(huì)相關(guān)職能部門不能在解決大學(xué)生兼職問題上相互推諉，要為學(xué)生提供切實(shí)的幫助。社會(huì)媒體要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生兼職方面的報(bào)道，起好監(jiān)督和督促的作用，用輿論壓力對(duì)不法企業(yè)產(chǎn)生威懾力。電視臺(tái)可以播放一些有關(guān)大學(xué)生兼職的節(jié)目，一方面可以宣傳兼職學(xué)生維權(quán)的知識(shí)，提高學(xué)生辨別虛假信息的能力；另一方面，可以引起社會(huì)的重視和關(guān)注。

（四）政府職能部門要建立微商準(zhǔn)入規(guī)則和運(yùn)行評(píng)價(jià)機(jī)制

為了解決微商兼職中存在的問題，政府要樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。建議國(guó)家根據(jù)市場(chǎng)情況制定微商行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立微商準(zhǔn)入門檻，加強(qiáng)對(duì)微商行業(yè)的管理。另外，我們可以借鑒天貓平臺(tái)，淘寶集市的管理經(jīng)驗(yàn)，建立一個(gè)大的微商申請(qǐng)平臺(tái)，要求所有微商需實(shí)名認(rèn)證，并在該平臺(tái)上申請(qǐng)“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”之后才能合法經(jīng)營(yíng)。最后，我們要建立用戶信用評(píng)級(jí)，為準(zhǔn)入微商設(shè)立信用檔案。對(duì)于信用等級(jí)低的微商用戶給予懲罰甚至取消他們的經(jīng)營(yíng)資格。

（五）大學(xué)生自身可以通過多種途徑提高自我保護(hù)的技能

首先可以通過網(wǎng)絡(luò)、書刊、課堂等途徑了解兼職相關(guān)知識(shí)和自我保護(hù)的技巧。其次多向有兼職經(jīng)驗(yàn)的同學(xué)朋友請(qǐng)教，了解兼職過程中的注意事項(xiàng)和可能存在的陷阱。要學(xué)會(huì)借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)，因?yàn)檫@樣可以使我們少走彎路。最后，我們不能只停留在理論層面，要敢于實(shí)踐，實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。我們要在兼職實(shí)踐中去深化我們對(duì)兼職的認(rèn)識(shí)，發(fā)現(xiàn)并解決其中存在的問題。