岳陽

（中南財經(jīng)政法大學　刑事司法學院，湖北武漢430073）

?

芻議刑事司法活動中未成年人隱私保護

岳陽

（中南財經(jīng)政法大學刑事司法學院，湖北武漢430073）

摘要：隱私保護是刑事司法活動中有關(guān)未成年人權(quán)益的重要內(nèi)容，對保障未成年人的健康成長和維護社會的和諧穩(wěn)定都起著重要的作用。隨著2012年《刑事訴訟法》中有關(guān)保護未成年人隱私權(quán)的法律規(guī)定的出臺，社會各界都開始高度重視刑事司法活動中未成年人隱私保護問題。本文以刑事司法活動中未成年人隱私保護的必要性和現(xiàn)狀為研究視角，就偵查、起訴、審判、犯罪記錄封存等司法活動中泄露涉案未成年人隱私的行為提出一些思考和看法，期望能夠以此加深對刑事司法活動中未成年人隱私保護的理解，推動未成年人權(quán)益保護的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：刑事司法活動；涉案未成年人；隱私保護

近些年來，隨著李某某涉嫌強奸案、“助學達人”王杰性侵未成年少女案涉及曝光未成年人隱私案件的增多和我國對未成年人保護司法研究的不斷深入，刑事司法活動中未成年人的隱私保護問題引起了廣泛的重視。對現(xiàn)有涉案未成年人的隱私保護制度進行反思，規(guī)范約束涉及未成年人的刑事司法活動，平衡打擊犯罪和保障未成年人權(quán)益的刑事司法目的，加強涉案未成年人隱私保護制度建設(shè)顯得尤為重要。

一、刑事司法活動中未成年人隱私保護的含義

（一）隱私權(quán)

作為人格權(quán)利的隱私權(quán)，其產(chǎn)生和發(fā)展與人類文明進程緊密相連，是到近代社會才形成的。直到步入法治觀念越發(fā)普及的現(xiàn)代文明社會，隱私權(quán)才在人類歷史上第一次開始得到平等的法律保護。概念雖然存在著獨處權(quán)說、私密關(guān)系自治、私生活自由說、一般人格權(quán)說等，但通說認為隱私應該包括私人空間、私人生活及私人信息等。目前關(guān)于隱私權(quán)的概念，通說認為隱私權(quán)是私人或自然人享有的私生活安寧與私人信息依法受到保護，不被他人非法侵擾、知悉、搜集、利用和公開的一種人格權(quán)［1］。隱私作為相當中性的一個詞，本身并不包含任何價值判斷，體現(xiàn)的是個人追求自由和尊嚴的主觀狀態(tài)和心理期望，隱私權(quán)也就不必然保護所有的隱私。作為受保護的隱私權(quán)其主體僅限于自然人，不包括法人和其他非法人組織；而且是以個人隱私為客體的權(quán)利，真實性和秘密性是其本質(zhì)特征。

（二）未成年人隱私權(quán)

根據(jù)我國法律規(guī)定，未成年人是指未滿十八周歲的自然人。隱私權(quán)的主體是自然人，未成年人作為自然人，毫無疑問也是享有隱私權(quán)的。但未成年人又因為其年齡、智力等原因并不能享有成年人所能享有的所有的隱私權(quán)，存在著未成年人區(qū)別于成年人的隱私權(quán)，即成年人所不能享有的相關(guān)隱私特權(quán)。未成年人隱私權(quán)的提出是為了更好地保護未成年人健康成長。與親權(quán)、監(jiān)護權(quán)、學校行政管理權(quán)存在沖突的未成年人隱私權(quán)，長期未得到足夠的重視?，F(xiàn)實生活中因為侵犯未成年人隱私導致的悲劇也時有發(fā)生，給未成年人的身心造成了巨大的傷害。我國 《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《刑事訴訟法》、《關(guān)于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》、《中國新聞工作者職業(yè)道德準則》等都明確規(guī)定了未成年人享有隱私權(quán)。

（三）刑事司法活動中的未成年人隱私權(quán)

刑事司法活動主要包括立案、偵查、起訴、審判、執(zhí)行等。未成年人作為社會構(gòu)成的一部分，必然會或多或少地參與到刑事司法活動中，不管是主動地進行犯罪而成為犯罪嫌疑人、犯罪分子還是被動地成為犯罪人的迫害者、被害人或者是指證犯罪分子的證人，未成年人有時會成為刑事司法活動的參與者。而在未成年人參與到刑事司法活動的時候，就會產(chǎn)生隱私權(quán)的保護問題了。未成年人不同于成年人，不具備成熟的心智和完全的行為能力，其特殊性決定了我們在進行刑事司法活動的時候必須要考慮對未成年人的隱私權(quán)進行不同于成年人的特殊保護。未成年人的隱私內(nèi)容很多，在刑事司法過程中主要包括兩個方面：未成年人違法犯罪個人身份信息和未成年人被害人個人身份信息。關(guān)于未成年被告人的不公開審理制度和未成年犯罪人的犯罪記錄封存制度都表明《刑事訴訟法》在刑事司法活動中是承認和保護涉案未成年人隱私權(quán)的。

二、刑事司法活動中未成年人隱私保護的必要性

表1 2004-2013年未成年犯罪人數(shù)情況

（一）應對龐大涉案未成年人的必要

從表1中，我們可以看到每年我國未成年人犯罪人數(shù)在全國總犯罪數(shù)所占的比例在經(jīng)歷2007年的高峰期后雖然有下降的趨勢，但是就犯罪總數(shù)量而言，依舊處于居高不下的狀態(tài)，總體上形勢不容樂觀。未成年人的任何權(quán)益都是值得我們?nèi)ブ匾暫捅Ｗo的，哪怕一小部分涉案未成年人的隱私遭到泄露，也會帶來慘痛且巨大的不良后果，對他們重返校園和融入社會帶來巨大的障礙，對他們未來的成長也會帶來可怕的影響，對整個社會的和諧穩(wěn)定更是一種潛在的威脅。

（二）保護涉案未成年人健康成長的必要

未成年人身體正處于發(fā)育成長階段，尚未達到成熟狀態(tài)，因此，未成年人更加需要良好的社會條件和環(huán)境。然而，一旦進入刑事訴訟，無論后果如何，未成年人都將會接受到冰冷的刑事司法制度和國家機器帶來的種種壓力，無法獲得其成長所需要的物質(zhì)、教育和關(guān)愛。這給未成年人帶來的都會是一種精神上的隔離，被歸入壞人一類，陷入歧視、排斥、拋棄的困境［2］，更容易造成未成年人出現(xiàn)心理障礙、人格扭曲或者價值觀改變等嚴重后果。而對涉案未成年人進行良好的隱私保護，對其個人身份信息的保密，將會給涉案未成年人帶來新的成長機會，為他們改過自新、重新做人創(chuàng)造好的外部條件和環(huán)境，使其在回歸社會的過程中免受眾人的歧視和排斥，較迅速地形成健全的人格，為以后的學習工作打下良好的基礎(chǔ)。

（三）維護社會秩序穩(wěn)定的需要

一個涉案未成年人的成長涉及的不僅僅是其個人本身，還有未成年人所處的家庭，他的父母和親人。涉案未成年人的良好回歸，是挽救一個破碎家庭的希望。當受到迫害的未成年人回歸校園社會時，過多的隱私信息暴露給他帶來的只有同齡人異樣的眼光，給一個家庭帶來的也只有評頭論足的語言暴力。當長期的積怨擠壓，給他們帶來的只有內(nèi)心痛苦的仇恨和不滿，給社會帶來的也會是仇恨與報復。如果忽視了對他們的隱私權(quán)的保護，將他們個人信息隨意地被公眾知曉，那么年少的他們將不得不承受周圍人異樣的目光，不得不承受今后被歧視的待遇。這對他們未來的發(fā)展和改變都是極為不利的［3］。而對涉案未成年人的隱私保護，可以充分照顧到未成年人的身心健康，不讓他們再次受到傷害，能夠有效地回到正常生活軌道，融歸社會，給家庭帶來新的希望，間接地消除社會不穩(wěn)定因素。

三、刑事司法活動中未成年人隱私保護的現(xiàn)狀

為更好地保障未成年人的訴訟權(quán)利和其他合法權(quán)益，在我國的各項法律制度中，無論是實體法還是程序法都加強了對未成年人權(quán)利的保護力度，其中涉及未成年人的隱私權(quán)內(nèi)容的也不在少數(shù)。在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，2013年的1月1日開始實施的《刑事訴訟法》針對未成年人刑事案件的特點，對未成年人刑事司法工作提出新的要求，使未成年人隱私保護在刑事司法活動中取得了一定的進展。

（一）偵查起訴階段對涉案未成年人的隱私保護

《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第三百零七條規(guī)定公安機關(guān)辦理未成年人刑事案件，應當保障未成年人行使其訴訟權(quán)利并得到法律幫助，依法保護未成年人的名譽和隱私，尊重其人格尊嚴。由此可以明確看出公安機關(guān)是承認和保護未成年人的隱私權(quán)的。第三百一十七條“對被羈押的未成年人應當與成年人分別關(guān)押、分別管理、分別教育，并根據(jù)其生理和心理特點在生活和學習方面給予照顧”的規(guī)定更是從具體內(nèi)容上加以約束，將未成年人和成年人分開，除了防止未成年人在羈押的過程中被成年人犯罪嫌疑人“言傳身教”帶壞以外，客觀上也起到了防止羈押的未成年人身份被羈押的成年人知曉的作用。公安機關(guān)與檢察院在其頒布的文件中也都有訊問女性未成年犯罪嫌疑人、女性未成年被害人、證人有女工作人員在場的規(guī)定，也是為了更好地保護未成年人的隱私，特別是一些涉及女性未成年人性犯罪相關(guān)的內(nèi)容。

公安機關(guān)和檢察機關(guān)對涉案未成年人在偵查起訴的過程中，采取分案處理的原則，這是對未成年犯罪嫌疑人、被告人特殊保護的具體要求，可以有效減輕強制措施固有的缺陷，進而挽救與教育了未成年犯罪嫌疑人、被告人，保障其回歸社會的順利性與成功性。也使進入訴訟階段的未成年人盡可能地免受來自成年犯罪人的不良影響，盡可能地將未成年人與除司法人員以外的人隔離開來，將被采取拘留、逮捕等強制措施的未成年人與成年人分別關(guān)押、分別管理和分別教育［4］，在有效防止其再次犯罪的同時更好地防止涉案未成年人的信息暴露，將涉案未成年人的身份信息嚴格控制在有限的空間里，更好地維護未成年犯罪嫌疑人、未成年被害人的利益，促使其能早日且順利回歸社會，開始新人生。

（二）審判階段對涉案未成年人的隱私保護

2013年1月1日開始實施的《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國刑事訴訟法>的解釋》第467條規(guī)定 “開庭審理時被告人不滿十八周歲的案件，一律不公開審理”。這是人民法院公開審理原則下為保護未成年人被告人隱私權(quán)的例外。第469條規(guī)定:“審理未成年人刑事案件，不得向外界披露該未成年人的姓名、住所、照片以及可能推斷出該未成年人身份的其他資料。查閱、摘抄、復制的未成年人刑事案件的案卷材料，不得公開和傳播。被害人是未成年人的刑事案件，適用前兩款的規(guī)定?！边@是人民法院對《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》中“對未成年人犯罪案件，新聞報道、影視節(jié)目、公開出版物、網(wǎng)絡等不得披露該未成年人的姓名、住所、照片、圖像以及可能推斷出該未成年人的資料”內(nèi)容在刑事司法活動中的延續(xù)和傳承。

人民法院作為審判中心，根據(jù)刑事訴訟活動的性質(zhì)和特點，綜合全面地考慮未成年人案件的特殊性，采取不公開審理的原則，這一特殊原則充分體現(xiàn)了人民法院以人為本的理念。既有利于未成年人回歸社會，又符合基本人性。作為裁判者，人民法院是對涉案未成年人的個人信息了解最透徹、最詳盡的知情者之一，許多新聞報道、社交媒體網(wǎng)絡、影視節(jié)目、出版物對案件和控辯雙方的身份信息都是通過法院審理和宣判來獲取的。只有當法院從獲取信息來源的最初點做起，才能更好地防止涉案未成年人的隱私泄露，以免被不良媒體利用進行大肆宣傳和公開。

（三）犯罪記錄封存制度中的未成年人隱私保護

我國《刑事訴訟法》第275條規(guī)定:“犯罪的時候不滿十八周歲，被判處五年有期徒刑以下刑罰的，應當對相關(guān)犯罪記錄予以封存。犯罪記錄被封存的，不得向任何單位和個人提供，但司法機關(guān)為辦案需要或者有關(guān)單位根據(jù)國家規(guī)定進行查詢的除外。依法進行查詢的單位，應當對被封存的犯罪記錄的情況予以保密?！碧貏e程序中的這一規(guī)定被稱為“未成年人輕罪犯罪記錄封存制度”。這一制度對于未成年犯的復學、升學、就業(yè)以及保證其順利回歸社會均具有重要的現(xiàn)實意義，是未成年犯及其法定代理人最為關(guān)心的未成年人刑事司法制度之一［5］。

未成年人犯罪記錄封存的價值是保護未成年人的名譽權(quán)、隱私權(quán)，使犯了錯的未成年罪犯能夠認清自己的行為給社會造成的危害，給犯了錯的孩子一次重新改過的機會，促使其盡快回歸社會，避免因其犯罪的“標簽效應”所帶來的危害性，避免因其受過刑事處罰而再次受到全社會的歧視。犯罪記錄封存制度是對涉案未成年人隱私權(quán)利的保護制度，是刑事訴訟中對未成年人隱私權(quán)利保護實質(zhì)性的重要突破。

四、刑事司法活動中未成年人隱私保護的建議

我國的未成年人保護刑事訴訟從無到有、從小到大、從弱到強，在改革創(chuàng)新中取得了階段性成績，建立了許多保護未成年人權(quán)益的刑事訴訟權(quán)利，涉及未成年人隱私保護的內(nèi)容，創(chuàng)造了具有中國特色的未成年人刑事司法工作機制和方式。但是在司法實踐的探索前進中出現(xiàn)了許多新問題、新困境。為切實保障其隱私權(quán)利不受侵犯，我們應立足現(xiàn)實，加強對未成年人隱私保護的反思，使刑事司法活動盡可能全面地保障未成年人，維護其身心健康成長。

（一）對未成年人被害人隱私保護的反思

刑事訴訟法總則中的“保障人權(quán)”不僅僅是指保障犯罪嫌疑人的人權(quán)，還包括被害者的人權(quán)保障。在2012年修改的法律條文中，對未成年人隱私保護的法律規(guī)定逐步完善起來，但相比較偵查階段對未成年犯罪嫌疑人的分別關(guān)押、分別管理、分別教育，審判階段對未成年被告人的不公開審理，執(zhí)行階段對被判處五年有期徒刑以下刑罰的未成年犯罪人的犯罪記錄封存規(guī)定，在很大程度上忽視了對未成年被害者的隱私保護。雖然訴訟法和相關(guān)司法解釋對未成年被害人的詢問方式、法定代理、法律援助、證人出庭、合適成年人到場等作出專門規(guī)定，較為全面地保障了刑事訴訟中處于弱勢地位的未成年被害人的合法權(quán)利，但卻并未對未成年被害人調(diào)查取證、隱私封存等方面作出規(guī)定。

在實踐中，由于缺少符合未成年被害人保護特點的司法人員執(zhí)法規(guī)則［6］，導致經(jīng)常發(fā)生辦案人員到被害兒童的住處、學校詢問或調(diào)查時開警車、鳴警笛、不避諱眾人等不利于保護受害兒童隱私的情況，既讓未成年受害者感覺到傷害，又容易直接導致未成年被害人的身份信息被曝光，造成對其“二次傷害”，在生活學習中飽受周圍鄰居朋友同學異樣的眼光和對待。韓國電影《素媛》就真實再現(xiàn)了身份曝光對未成年被害人及其家庭的惡劣影響。而在偵查階段，未成年犯罪嫌疑人由于被采取了強制措施，控制了其人身自由，對犯罪嫌疑人的偵查取證活動被限制在有限的范圍空間，可以在一定程度的防止身份信息被泄露，雖然在對犯罪嫌疑人進行社會調(diào)查的時候也存在著暴露身份信息的行為。

可見我們應該完善立法，重視對未成年被害人的利益保護，規(guī)范未成年被害人刑事訴訟程序，將未成年被害人案件納入到未成年人刑事司法制度當中，完善涉及未成年被害人的執(zhí)法規(guī)則。對此，司法機關(guān)應當研究制定向未成年被害人調(diào)查取證規(guī)則及著裝規(guī)范、警械使用等細則，使司法人員遵循統(tǒng)一、具體、可操作的制度，盡量避免對未成年被害人造成“二次傷害”，并進一步完善不公開審理和犯罪記錄封存制度，將涉及未成年被害人的案件也納入其中，將未成年被害人的權(quán)益保護提到一定高度。

（二）不公開審理與公開宣判中對未成年人隱私保護的反思

我國《刑事訴訟法》第274條規(guī)定:“審判的時候被告人不滿十八周歲的案件，不公開審理。”可以看出，我國對未成年人適用不公開審理制度所確定的年齡時點是“審判時”，并非“行為時”(即未成年被告人受指控的犯罪行為實施時)。而在特別程序中對未成年犯罪人犯罪記錄封存的起點是“犯罪的時候不滿十八周歲”。而且在《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》中“對未成年人犯罪案件，新聞報道、影視節(jié)目、公開出版物、網(wǎng)絡等不得披露該未成年人的姓名、住所、照片、圖像以及可能推斷出該未成年人的資料”的內(nèi)容，確認的我國的未成年犯身份信息不公開制度是指實施犯罪“行為時”的未成年者，并非“審判時”。

這毫無疑問，在法律規(guī)定上，對未成年人犯身份信息不公開制度是存在沖突的。一方面，作為特別法的《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》法律位階是高于一般法的《刑事訴訟法》的，當兩者法律規(guī)范的解釋適用發(fā)生沖突時，應該遵從特別法的規(guī)定；另一方面，將未成年犯的不公開身份信息制度規(guī)定為“犯罪時”是更有利保護未成年人的，從人性的角度出發(fā)更應該為“犯罪時”。因此，應當將第274條的規(guī)定修改為 “行為時被告人不滿十八周歲的案件，不公開審理。

另外，《刑事訴訟法》第196條第1款規(guī)定“宣告判決，一律公開進行”，且在“未成年人刑事訴訟特別程序”一章中，也未就未成年人刑事案件判決宣告方式作出特別規(guī)定。如此一來，未成年人刑事判決宣告方式只能適用成年人規(guī)定模式即公開宣判。但未成年人刑事案件公開宣判不符合未成年人特別隱私保護和少年司法之矯正宗旨［7］。公開宣判導致的結(jié)果就是不公開審理中對未成年的隱私保護都白做了，最后隨著判決的給出，涉案未成年人的身份信息依舊被公布了。因此在制度建設(shè)的時候，應該規(guī)定在宣判時涉及不利于涉案未成年人的身份信息的，應當在依法隱去相關(guān)信息的前提下公開宣判，即在判決書中對案情陳述以及判決依據(jù)、判決結(jié)果等進行公開的同時，做一下技術(shù)性的處理，過濾掉涉案未成年人個人信息。

（三）犯罪記錄封存制度對未成年人隱私保護的反思

犯罪記錄封存制度作為刑事訴訟中未成年人隱私權(quán)保護的制度之一被確定下來，不僅有利于未成年人的“教育、感化、挽救”，更是順應時代發(fā)展的趨勢，為未成年人的教育矯治、改過自新，未來能更加順暢地融入社會提供法律上、制度上的保障。結(jié)合我國對未成年人隱私保護加強的發(fā)展方向而言，建立該制度是前進的趨勢，應該持肯定態(tài)度。但是仍然有很多不足之處，存在著過于原則、可操作性不強的弊病。

犯罪記錄封存制度在適用上僅針對被判處五年有期徒刑以下的未成年人，這導致未成年人犯罪記錄封存制度的適用僅僅是針對一小部分未成年人而設(shè)置的，其余大部分的未成年犯都沒有適用的資格。在封存上也存在著不徹底的現(xiàn)象，“但書”中的“有關(guān)單位”和“國家規(guī)定”的范圍都未作出明確的規(guī)定，也未對可以查詢的范圍作出具體規(guī)定。既然已經(jīng)對未成年人犯罪記錄封存作出了有關(guān)規(guī)定，就應該將條文規(guī)定得更加準確、具體，更具有操作性，以免在實踐中出現(xiàn)問題。另外，“特別程序”中關(guān)于未成年人犯罪記錄封存制度具體的適用程序卻并沒有具體規(guī)定，這也必然導致在法律適用中將會出現(xiàn)漏洞。

從完善犯罪記錄封存的角度出發(fā)，首先應該將適用對象擴大到所有未成年犯，給所有未成年犯罪人一個悔改的機會，給他們一條回頭的道路。其次嚴格規(guī)定對“但書”中有關(guān)內(nèi)容的界定，相關(guān)概念予以嚴格限定，避免出現(xiàn)不法分子出于非法目的對涉案未成年人造成“二次傷害”，惡性循環(huán)。再次，對未成年人犯罪記錄封存制度中的程序的啟動、審查主體的確定、審查的內(nèi)容及監(jiān)督的部門都應當作出明確規(guī)定，以便在適用法律的過程中最大限度地保障未成年人的權(quán)利，維護司法的公正。

五、結(jié)語

如何在刑事司法活動中更好地保障未成年人的隱私權(quán)益，是一個任重而道遠的任務。十八屆四中全會關(guān)于建設(shè)中國特色社會主義法治體系和建立社會主義法治國家總目標的提出，以及少年司法研究的深入和人權(quán)保障意識的加強，都給司法活動中未成年人保護迎來了春天，也給未成年人司法活動中的隱私權(quán)保護帶來了契機。一系列法律法規(guī)的頒布、司法解釋的出臺，極大地推動了未成年人隱私權(quán)在刑事司法活動保護工作的穩(wěn)步前行。而司法實踐活動中對未成年人隱私保護不力的現(xiàn)象，需要我們進一步探索先進經(jīng)驗，為未成年人隱私保護提供更好的改善措施，推動刑事訴訟活動更好地保障未成年人隱私權(quán)益。

［參考文獻］

［1］張新寶.隱私權(quán)的法律保護［M］.北京:群眾出版社，2004: 35.

［2］翁躍強，雷小政.未成年人刑事司法程序研究［M］.北京:中國檢察出版社，2010:156.

［3］徐夢竹.淺析媒體對青少年犯罪隱私權(quán)的保護［J］.法制與社會，2015（8）：290-291.

［4］趙秉志，王鵬祥.論新刑事訴訟法對未成年人刑事訴訟制度的完善［J］.預防青少年犯罪研究，2012（5）.

［5］曾新華.論未成年人輕罪犯罪記錄封存制度——我國新《刑事訴訟法》第275條之理解與適用［J］.法學雜志，2012（6）：77-81.

［6］黃強，申超越.刑事司法活動中未成年被害人保護［J］.傳承，2015（7）:118-119.

［7］梅文娟.論未成年人刑事判決之有限公開［J］，現(xiàn)代法學，2014（5）:128-135.

中圖分類號：D925.2

文獻標識碼：A

文章編號：2095-8153（2016）03-0054-05

收稿日期：2016-04-15

作者簡介：岳陽（1991-），男，中南財經(jīng)政法大學刑事司法學院碩士研究生，研究方向：偵查學，刑事司法。

Discussion on Privacy Protection of Juveniles in Criminal Judicial Activities

YUE Yang
（Zhongnan University of Economics and Law，Wuhan 430073，China）

Abstract:Privacy protection，as an important content of juveniles’rights and interests in criminal judicial activities，plays an important role in ensuring the healthy growth of juveniles and in maintaining social harmony and stability.With issue of the protection of juveniles’privacy in the“Criminal Procedure Law”in 2012，all sectors of society have begun to attach great importance to the issue of privacy protection in criminal justice activities.The necessity and current situation of privacy protection of minors in criminal judicial activities are studied in this paper，put forward the idea on disclosure of juveniles’privacy in investigation，prosecution，trial，seal of criminal records and other judicial activities，to deepen understanding of juveniles’privacy protection in the criminal justice activities，to promote the development of the protection of juveniles’rights and interests.

Key words:Criminal justice activities；juveniles’involved；privacy protection