吳志奇，梁 斌，張 憬，趙 峰，南玉琴，祝秀梅，戴海潔（.甘肅省動物衛(wèi)生監(jiān)督所，甘肅蘭州 730030；.清水縣動物疫病預防控制中心，甘肅清水 74400）

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基于標簽制度的藥物飼料添加劑使用情況調查

吳志奇1，梁 斌1，張 憬1，趙 峰2，南玉琴1，祝秀梅1，戴海潔1
（1.甘肅省動物衛(wèi)生監(jiān)督所，甘肅蘭州 730030；2.清水縣動物疫病預防控制中心，甘肅清水 741400）

摘 要：為了解藥物飼料添加劑的使用現狀，分析其中存在的問題，便于加強監(jiān)管，隨機抽取30家飼料企業(yè)的102批加入金霉素的飼料標簽及樣品對其進行判定和檢測。結果發(fā)現少數飼料標簽內容不規(guī)范，標簽中藥物飼料添加劑的標示值與實測值不符。通過分析這些問題產生的原因，提出了相應的對策建議。

關鍵詞：藥物飼料添加劑；飼料；質量安全

近年來，農業(yè)部和地方各級畜牧獸醫(yī)主管部門組織實施的獸藥飼料質量安全監(jiān)測成效顯著，在保障獸藥飼料質量安全以及畜牧業(yè)健康發(fā)展上發(fā)揮了至關重要的作用。作為食品生產鏈條前端的飼料，其在生產環(huán)節(jié)中常加入藥物飼料添加劑。為了解藥物飼料添加劑的使用現狀，分析其中存在的問題，筆者在30家飼料企業(yè)開展了調查，以藥物飼料添加劑金霉素為例，隨機抽取了102批加入金霉素的飼料標簽及樣品對其進行判定和檢測。

1 藥物飼料添加劑在使用中存在的問題

《飼料藥物添加劑使用規(guī)范》規(guī)定，在飼料中可長時間添加使用的藥物飼料添加劑共有33種。其中，金霉素的用法用量為：每1 000 kg飼料，豬25～75 g（4月齡以內），雞20～50 g（10周齡以內），用量以有效成分計。注意事項為：蛋雞產蛋期禁用；休藥期為7天［1］。根據抽檢判定和檢測結果發(fā)現，藥物飼料添加劑在使用中存在的問題主要有：

1.1 標簽內容不規(guī)范

標簽是以文字、符號、數字、圖形說明飼料、飼料添加劑和飼料原料內容的一切附簽或其他說明物。標簽本身是確認是飼料質量不可分割的一部分。無論是現有飼料法規(guī)，還是《飼料藥物添加劑使用規(guī)范》、飼料標簽標準（GB10648-2013），都規(guī)定了加入藥物飼料添加劑的飼料產品必須標有其有效成分名稱、含量、適用范圍、休藥期及注意事項等內容。在抽取的102批加入金霉素飼料樣品對應的標簽中，發(fā)現1批內容錯誤，將肉小雞配合飼料中的金霉素含量標為400 mg/kg；10批內容不規(guī)范，6批未標明注意事項，4批未標明休藥期。

1.2 標簽中標示值與實測值不符

依據GB/T 19684-2005標準檢測符合率（指樣品中某種成分經檢測的實測值與標簽標示值的比例。標準符合率為0%，表明樣品中未檢測到所標示的成分；符合率越高，表明樣品中實際檢測到的含量越接近標簽標示值；符合率大于100%，說明樣品中實際檢測到的含量超過標簽標示值）加入金霉素飼料樣品的數量及所占總數的比例見表1。

表1 不同符合率下加入金霉素飼料樣品的數量及所占總數的比例

2 問題產生的原因

出現標簽內容不規(guī)范的原因主要是對《飼料藥物添加劑使用規(guī)范》的理解不透徹，企業(yè)內部標簽制定審核把關不嚴以及相關管理部門備案不嚴謹。而標簽中藥物飼料添加劑的部分標示值與實測值不符，其原因可能為：

2.1 過度依賴藥物飼料添加劑的作用

高密度、規(guī)?；酿B(yǎng)殖和對動物生產速度的不斷追求以及各種動物疫病的威脅，促使人們把目光集中到藥物飼料添加劑上。從這個角度講，飼料中藥物飼料添加劑實測值低但標簽標示值高，其目的就是讓飼料的使用者首先通過標簽認識飼料的品質，進而增加對飼料企業(yè)產品的認可度。反之，飼料中藥物飼料添加劑標示值低但實測值高，讓飼料的使用者通過養(yǎng)殖效果來認可其飼料產品，但又不想讓監(jiān)管者查到其違反了飼料藥物添加劑使用規(guī)范的相關要求。

2.2 降低生產成本

生產成本是影響企業(yè)生產效益的重要因素。以加入金霉素的飼料種類計算為例，每生產1噸含金霉素的飼料，生產成本就會提高1～3元。況且，一家飼料企業(yè)使用的藥物飼料添加劑還不止一種。照這樣計算，對一家年產量少到幾百噸多到上萬噸的企業(yè)來說都將是一筆不可小覷的投入。

2.3 缺乏質量檢驗監(jiān)測制度

質量檢驗是對產品的一項或多項質量特性進行觀察、測量、試驗，并將結果與規(guī)定的質量要求進行比較，以判斷每項質量特性合格與否的活動，按目的可分為生產檢驗、監(jiān)督檢驗等。目前，在藥物飼料添加劑檢驗方面，既缺乏飼料企業(yè)自身的生產檢驗，也缺乏國家或行業(yè)組織的監(jiān)督抽檢。制度的缺乏一方面不能夠引起企業(yè)思想上的重視、技術上的支持，另一方面也為不法企業(yè)無形中提供了可乘之機。

2.4 相關法規(guī)不完善，執(zhí)法不嚴

《飼料和飼料添加劑管理條例》第五十條規(guī)定，藥物飼料添加劑的管理依照《獸藥管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。而《獸藥管理條例》中關于藥物飼料添加劑的管理規(guī)定，包括飼料中允許添加的藥物飼料添加劑品種目錄以及生產經營活動中的管理，對藥物飼料添加劑使用管理特別是添加到飼料后的管理條款不夠明確［2］。《獸藥管理條例》第六十二條規(guī)定了未按照國家有關規(guī)定使用獸藥的法律責任，但沒能涵蓋出現誤差范圍內標簽標示值與實測值嚴重不符合情形，導致此類不規(guī)范問題得不到及時、有效糾正。

3 對策建議

藥物飼料添加劑是飼料生產中的重要原料。加入藥物飼料添加劑的飼料產品出現標簽內容不規(guī)范，尤其是標簽中藥物飼料添加劑的標示值與實測值不符，不僅嚴重損害了飼料的產品質量信譽，而且影響到養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的用藥判斷，最終可能起不到預防動物疾病、促進動物生長的作用，反而會引起畜

禽耐藥性增加、動物產品藥物殘留、環(huán)境污染等問題。究其根源是對藥物飼料添加劑的監(jiān)管不到位。改善藥物飼料添加劑使用混亂這種現象，需要做好以下幾個方面的工作：

3.1 嚴格執(zhí)行《飼料藥物添加劑使用規(guī)范》

《飼料藥物添加劑使用規(guī)范》作為藥物飼料添加劑使用的指導性規(guī)范，應在日常的生產、使用、管理中深入學習并準確運用，尤其是“用法與用量”“注意”欄中的內容。

3.2 新增加入藥物飼料添加劑飼料的出廠前檢驗

加入藥物飼料添加劑出廠前飼料的檢驗，是落實飼料企業(yè)產品主體責任的關鍵一步。隨著新一輪飼料生產企業(yè)許可門檻的提高，飼料企業(yè)的硬軟件建設有了很大改善。一些規(guī)模大、效益好的飼料企業(yè)可以通過整合內部資源獲得相應的檢驗能力；對于間斷性生產、產量不高、暫時不具備條件的企業(yè)，可引導其通過第三方檢驗檢測機構，做好加入藥物飼料添加劑飼料的檢驗工作。

3.3 把藥物飼料添加劑適度納入飼料質量安全監(jiān)測項目中

藥物飼料添加劑的檢驗實行企業(yè)自律和國家或行業(yè)組織監(jiān)督抽檢兩種方式。飼料作為畜牧業(yè)重要的投入品，一頭連著千家萬戶的“菜籃子”，另一頭決定著整個行業(yè)的發(fā)展及興衰。實施藥物飼料添加劑的監(jiān)督抽檢，就是將獸藥監(jiān)測進行延伸，將動物產品獸藥殘留監(jiān)控適當提前，使獸藥、飼料、動物產品的質量安全監(jiān)測交錯有序，無縫銜接，最終實現全覆蓋。

3.4 完善藥物飼料添加劑使用監(jiān)管制度

通過完善相關制度，增強藥物飼料添加劑在飼料生產這個特殊環(huán)節(jié)的監(jiān)管。以《飼料藥物添加劑使用規(guī)范》為支撐、飼料標簽為依據，嚴格執(zhí)法，促進飼料企業(yè)藥物飼料添加劑的規(guī)范使用。

參考文獻：

［1］中華人民共和國農業(yè)部.飼料藥物添加劑使用規(guī)范［z］.中華人民共和國農業(yè)部令［2001］168號.北京：中華人民共和國農業(yè)部，2001-09-04.

［2］中華人民共和國國務院.獸藥管理條例［z］.中華人民共和國國務院令［2004］404號.北京：中華人民共和國國務院，2004-04-09.

（責任編輯：杜憲）

Investigation on the Usage of Drug Feed Additives Based on Its Labeling Machnism

Wu Zhiqi1，Liang Bin1，Zhang Jing1，Zhao Feng2，Nan Yuqing1，Zhu Xiumei1，Dai Haijie1
（1.Gansu Animal Health Supervision Institute，Lanzhou，Gansu 730030；2.Qingshui Animal Disease Prevention and Control Center，Qingshui，Gansu 741400）

Abstract：In order to understand the status of drug feed additives usage， the existing problems were analyzed.102 groups of animal feeds added with chlortetracycline from 30 feed enterprises were randomly sampled，the contents on the label were examined， and the ingrediends of chlortetracycline were detected.The results showed that the contents of a small number of feed labels were not standardized， and the measured value of the drug feed additive did not match with the labeled value.By analyzing the causes of these problems， the corresponding countermeasures and suggestions were put forward.

Key words：medical feed additive； feed； quality and safety

中圖分類號：S851.66

文獻標識碼：C

文章編號：1005-944X（2016）02-0034-03