姚同發(fā)

與趙國(guó)材教授初次相識(shí)，是去年初在臺(tái)北的一次學(xué)術(shù)研討會(huì)上。半年后，他到訪天津，我們?cè)俅我娒姹阌欣嫌阎鼐鄣母杏X。趙教授祖籍天津，與我算是天津老鄉(xiāng)。我們純粹以文會(huì)友，可謂君子之交。對(duì)于他在島內(nèi)國(guó)際法學(xué)界崇高的地位，我心生仰慕；對(duì)于他以國(guó)際法理論保疆衛(wèi)土的無畏精神，更是感佩有加。

保疆衛(wèi)土建言獻(xiàn)策

去年開春，我在臺(tái)北參加“第二屆光復(fù)釣魚島行動(dòng)論壇”，與島內(nèi)學(xué)者一起，共同探討兩岸保釣的諸多議題。在這次研討會(huì)上，我與趙國(guó)材教授相識(shí)，并就一些相關(guān)的問題展開交流。

我在論壇發(fā)表的論文《東北亞安全態(tài)勢(shì)與釣魚島風(fēng)云初探》，從東北亞安全態(tài)勢(shì)對(duì)釣魚島的影響，俄日、韓日島嶼之爭(zhēng)對(duì)釣魚島問題的啟示，以及兩岸合作“保釣”的可能性進(jìn)行論述，受到與會(huì)學(xué)者的注意，也受到趙國(guó)材教授的肯定。

在論壇中有一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，就是邀請(qǐng)政治大學(xué)外交學(xué)系趙國(guó)材等4位著名學(xué)者演講，進(jìn)一步闡述他們的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)和思想。那天，趙國(guó)材教授遲到了，主持人說，趙教授是今天凌晨?jī)牲c(diǎn)才到的臺(tái)北機(jī)場(chǎng)，是匆匆趕來參會(huì)的。我不禁對(duì)趙教授的敬業(yè)精神甚為欽佩。

趙國(guó)材是島內(nèi)最早關(guān)注釣魚島問題的學(xué)者。20世紀(jì)80年代初，馬英九在島內(nèi)國(guó)際法年刊上發(fā)表了關(guān)于釣魚島領(lǐng)土爭(zhēng)端的論文。同年，趙國(guó)材在同一雜志用英文發(fā)表了《中國(guó)東海：與釣魚島相關(guān)的邊界問題》，提出了與馬英九類似的觀點(diǎn)，都關(guān)注島嶼的劃界問題，并期望探索出一條和平解決釣魚島爭(zhēng)端的路徑。其中的觀點(diǎn)后來一直為大陸及西方學(xué)者所重視，并多次被引用和討論。

趙國(guó)材表示：“在當(dāng)前復(fù)雜情況下，兩岸維護(hù)中華民族共同的領(lǐng)土主權(quán)可以‘各搞各的，但必須協(xié)調(diào)一致，加強(qiáng)默契，尤其要警惕日本的分化策略，比如通過擬予臺(tái)灣漁權(quán)，來騙取對(duì)釣魚島列嶼的主權(quán)?！彼嶙h，現(xiàn)階段兩岸在釣魚島問題上，一要加強(qiáng)聯(lián)合維權(quán)行動(dòng)，比如在漁汛期，兩岸相關(guān)部門可采取分區(qū)分時(shí)的方法在釣魚島附近海域?yàn)閮砂稘O民護(hù)航。二是加強(qiáng)共同對(duì)外宣示主權(quán)，可考慮頒布《釣魚島白皮書》。三是加強(qiáng)共同話語體系建設(shè)，把“南中國(guó)?！焙汀搬烎~島列嶼”作為兩岸一致使用的正式稱謂。四是加強(qiáng)對(duì)青少年的相關(guān)教育，比如把釣魚島相關(guān)內(nèi)容納入中小學(xué)史地教科書，組織兩岸青少年赴南海、東海開展夏令營(yíng)活動(dòng)等。

除此之外，他還建議在劃定并公布領(lǐng)?；c(diǎn)基線、定期巡航、護(hù)漁等既有的手段之外，還可通過發(fā)行釣魚島郵票、出版標(biāo)有釣魚島大比例的海圖并向聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)交存等，擴(kuò)大國(guó)際影響。

國(guó)際法研究獨(dú)占鰲頭

趙國(guó)材在政大外交系和外交研究所畢業(yè)后，先后取得挪威奧斯陸大學(xué)國(guó)際事務(wù)與和平研究所碩士、英國(guó)劍橋大學(xué)法律系法學(xué)學(xué)士及碩士、荷蘭海牙國(guó)際法學(xué)院碩士、英國(guó)愛丁堡大學(xué)法學(xué)博士等學(xué)位。并獲聯(lián)合國(guó)海上維持和平訓(xùn)練文憑?，F(xiàn)為政大外交學(xué)系專任教授，講授國(guó)際公法、國(guó)際組織、國(guó)際法院成案、海洋法、國(guó)際法與外交、國(guó)際法與環(huán)境保護(hù)、戰(zhàn)爭(zhēng)法與中立法、國(guó)際私法等課程，一度擔(dān)任外交學(xué)系主任。還先后在南非蘭德斐文大學(xué)、加拿大達(dá)爾豪西大學(xué)及美國(guó)喬治城大學(xué)擔(dān)任國(guó)際法客座教授，任高考、外交官暨領(lǐng)事人員特考典試委員，參與制定領(lǐng)海及鄰接區(qū)法、大陸礁層及專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)法等。在國(guó)際法研究領(lǐng)域可謂捷足先登，獨(dú)占鰲頭。

近年來，多次應(yīng)邀赴北京大學(xué)、武漢大學(xué)等校講學(xué)及參與國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議，取得許多學(xué)術(shù)成果。他認(rèn)為，不少人以為臺(tái)灣學(xué)術(shù)優(yōu)越，而大陸則思想禁錮、學(xué)術(shù)落后，事實(shí)上，北京大學(xué)、武漢大學(xué)的國(guó)際法研究所都專門培養(yǎng)國(guó)際法專才，且頒授博士學(xué)位，學(xué)術(shù)成果位列國(guó)際前沿。西方國(guó)家大學(xué)法學(xué)院圖書館里一般都有整套的《國(guó)際仲裁裁決報(bào)告書》《常設(shè)國(guó)際法院報(bào)告書》《國(guó)際法院報(bào)告書》《國(guó)際法院訴訟狀書》《國(guó)際法報(bào)告書》，以及重要國(guó)家的國(guó)際法年報(bào)季刊等，這些資料在大陸一些名校法學(xué)院圖書館里也都比較齊全。

筆者最近讀到一部學(xué)術(shù)力著《從臺(tái)灣看大陸》，是臺(tái)灣四位學(xué)者鼎力合作的成果，由中國(guó)友誼出版公司出版。他們從各自的專業(yè)背景和研究領(lǐng)域出發(fā)，對(duì)大陸的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、外交事務(wù)進(jìn)行評(píng)述，解讀大陸發(fā)展現(xiàn)狀及根源，其角度之新穎、觀點(diǎn)之獨(dú)到、見解之深刻，令人耳目一新。

趙國(guó)材撰寫的第四章“外交政策篇”，從不同視角全面解讀了大陸外交新理念，展現(xiàn)了大陸外交的大格局、大戰(zhàn)略，以及大陸開放、從容、自信和負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象。文章指出，作為一個(gè)發(fā)展中的全球性大國(guó)，大陸外交不僅具有地區(qū)影響力，也具有全球影響力。大陸著眼于構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，正在走出一條結(jié)伴而不結(jié)盟的對(duì)外交往新路。

趙國(guó)材著述頗豐，《從臺(tái)灣看大陸》只是筆者近期讀到的一個(gè)篇章。在新書發(fā)布暨交流研討會(huì)上，中國(guó)友誼出版公司總編輯張純、北京大學(xué)臺(tái)灣研究院院長(zhǎng)李義虎等發(fā)表講話，均給予此書高度評(píng)價(jià)。趙國(guó)材也專程由臺(tái)灣飛抵北京參加會(huì)議并做了主題發(fā)言。

兩岸共同維護(hù)海洋權(quán)益

趙國(guó)材在中國(guó)政法大學(xué)曾作題為“當(dāng)前南海爭(zhēng)端及其解決之道——臺(tái)灣觀點(diǎn)”的講座，從島嶼主權(quán)爭(zhēng)端、海洋資源爭(zhēng)端、戰(zhàn)略意義三方面對(duì)南海爭(zhēng)端進(jìn)行論述。他指出，目前南海島礁主權(quán)聲索包括中國(guó)大陸、中國(guó)臺(tái)灣、越南、菲律賓、馬來西亞及文萊等六方。對(duì)于南沙群島的主權(quán)爭(zhēng)端，主要集中在確保自身的航道通行權(quán)方面。

關(guān)于馬英九登太平島強(qiáng)調(diào)維護(hù)和平與南海主權(quán)，他表示，登太平島主要是為應(yīng)對(duì)菲律賓提出的仲裁案，菲律賓疑故意錯(cuò)置照片，把中洲礁的照片稱為太平島，加之臺(tái)大有國(guó)際法教授說太平島沒淡水、不利人居等，所以馬英九去太平島喝水、喂雞、吃瓜、看太陽能設(shè)施、視察電信設(shè)備，證明太平島有水、有電、有醫(yī)院、有廟、有郵局、有人居住，還出郵票，以事實(shí)證明太平島不是島礁而是島嶼。

趙國(guó)材指出，南海是主要的國(guó)際航道，每年經(jīng)過的貨物總值達(dá)5萬億美元。南海海域深具戰(zhàn)略意義，一直是兵家必爭(zhēng)之地。海峽兩岸中國(guó)人有責(zé)任和義務(wù)共同維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。為保疆衛(wèi)土，趙國(guó)材特提出以下建議：

一、使用“填礁建島”“島礁建設(shè)”或“填巖礁建島嶼”的方法，停止“圍堰吹沙”“圍堰吹田”“吹沙填田”“圍堰造陸”“填海造陸”“圍海造陸”“填海造地”或“人工造島”等行為。

二、不必急于將“巖礁”改稱為“島嶼”，應(yīng)持續(xù)沿用舊名赤瓜礁、美濟(jì)礁、永暑礁、渚碧礁、華陽礁、南熏礁、東門礁，只需將相關(guān)法令適用于這些島礁即可，盡可能避免橫生枝節(jié)，徒增無必要的困擾。

三、充分部署先進(jìn)武力，有效反制入侵。依現(xiàn)行國(guó)際海洋法中關(guān)于無害通過的法律和規(guī)章須事先核可，外國(guó)船舶或航空器，不論是公船、公機(jī)或商船、私機(jī)，一律禁止進(jìn)入或停泊，否則，一切后果悉由其自行負(fù)責(zé)。

四、填礁建島，建設(shè)三條飛機(jī)跑道與完善的碼頭設(shè)施，運(yùn)用戰(zhàn)機(jī)、防空飛彈與戰(zhàn)艦等實(shí)質(zhì)武力，在南海海域取得多重制空優(yōu)勢(shì)，以儲(chǔ)備未來劃設(shè)防空識(shí)別區(qū)的能量，但暫勿劃設(shè)海南防空識(shí)別區(qū)，以免因自身能力不足而招致其他困擾。

五、美國(guó)堅(jiān)持航行自由原則，但南沙島礁并非主航道。中國(guó)面對(duì)美國(guó)以龐大艦隊(duì)侵門踏戶，應(yīng)以空城計(jì)、避實(shí)擊虛方式應(yīng)對(duì)，最終美國(guó)將陷于西亞亂局石油生命線終結(jié)，卻未能在南海貧瘠島礁中討到便宜。

用國(guó)力軍威打造大國(guó)地位

進(jìn)入21世紀(jì)以來，全球最矚目的話題，莫過于“中國(guó)的崛起”。對(duì)于中國(guó)的崛起、中華民族的振興，趙國(guó)材從反思?xì)v史的視角，進(jìn)行了深入研究。在上海臺(tái)灣研究所、上海市臺(tái)灣研究會(huì)、《臺(tái)海研究》雜志、上海交通大學(xué)及華東師范大學(xué)聯(lián)合舉辦的“甲午戰(zhàn)爭(zhēng)反思暨兩岸海洋合作”學(xué)術(shù)研討會(huì)上，他的一席談話——大國(guó)地位不是乞討得來，而是由國(guó)力軍威打造和國(guó)民用行動(dòng)表現(xiàn)出來，猶如一石激起千重浪，引發(fā)學(xué)界的討論。

趙國(guó)材指出，甲午戰(zhàn)爭(zhēng)是日本用戰(zhàn)爭(zhēng)和兼并手段，對(duì)外實(shí)行擴(kuò)張。它以兼并朝鮮作為過渡中國(guó)東北的橋梁，再奪取遼東半島及臺(tái)灣澎湖各島，最后稱霸東亞。日本戰(zhàn)勝中國(guó)，在外交上收獲巨大，使日本成為最早擺脫西方束縛的亞洲國(guó)家。

他認(rèn)為，當(dāng)時(shí)東亞區(qū)域關(guān)系的主軸已悄然由“北京”轉(zhuǎn)移至“東京”。日本有目的、有計(jì)劃、有謀略地發(fā)動(dòng)侵華戰(zhàn)爭(zhēng)，先打敗中國(guó)，再戰(zhàn)勝俄國(guó)，這兩場(chǎng)勝利，都是以行動(dòng)證明“東京”比“北京”更有實(shí)力成為新的東亞代理人。

中國(guó)甲午戰(zhàn)敗，列強(qiáng)為爭(zhēng)奪中國(guó)資源，強(qiáng)行租借沿海港灣，劃分勢(shì)力范圍。當(dāng)時(shí)美國(guó)雖有角逐亞洲的企圖，但實(shí)力未逮，乃以開放中國(guó)門戶為號(hào)召，使列強(qiáng)在華都可獲得貿(mào)易、投資及采礦的均等機(jī)會(huì)，使得喪失先機(jī)的美國(guó)得以利益均沾。

趙國(guó)材表示，世界上沒有一個(gè)國(guó)家不是依靠自己、而是憑借外力支撐而長(zhǎng)久存在的。大國(guó)也并不只是地大物博、人多勢(shì)眾，而必須以事實(shí)和行動(dòng)表現(xiàn)出來：政府廉能潔凈，文官不貪錢財(cái)，軍人不怕死能打仗；國(guó)民身強(qiáng)體壯，民智開發(fā)，教育普及，重視文化教養(yǎng)；社會(huì)注重公德，國(guó)民愛國(guó)愛人，悲天憫人，素質(zhì)高，富創(chuàng)造力，更重要的是走出國(guó)門，舉止文明，受人尊敬。

暢談海外名校求學(xué)經(jīng)歷

趙國(guó)材教授不僅在國(guó)際法學(xué)領(lǐng)域建樹卓著，而且對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的國(guó)際視野也頗為著力。他在海外名校求學(xué)的經(jīng)歷、歷任多所海外大學(xué)客座教授的生涯以及世界各地的游歷，不僅是他自己的寶貴人生財(cái)富，也成為啟發(fā)后人的教科書。他在山東大學(xué)法學(xué)院為同學(xué)們作“那些年，我體驗(yàn)的名校生活”專題講座，與學(xué)生分享自己的學(xué)習(xí)方法與人生思考，在校園產(chǎn)生了意想不到的效果。

趙國(guó)材從大學(xué)、大師、大學(xué)生、留學(xué)和建議五個(gè)方面娓娓道來。首先，他強(qiáng)調(diào)大學(xué)及大師的重要性，指出大學(xué)應(yīng)擁有廣闊的心胸接納不同的意見，名師是大學(xué)中不可缺少的寶貴資源。他以名人、學(xué)者在校期間的軼事為線索，為同學(xué)們細(xì)致地講述海外求學(xué)的親身感受，講述各大名校獨(dú)特的發(fā)展歷程和人文積淀，展現(xiàn)了名校的精神特色及強(qiáng)大吸引力。

在講述牛津大學(xué)與劍橋大學(xué)的對(duì)比時(shí)，趙國(guó)材說，牛津人走起路來像擁有世界，而劍橋人走起路來不像擁有世界，但對(duì)誰擁有世界不屑一顧，這一差異表現(xiàn)出兩校在學(xué)習(xí)模式和人才培養(yǎng)方面的不同。隨后，他回到了“大學(xué)”問題，表示“優(yōu)秀的學(xué)生比大師更重要”，鼓勵(lì)同學(xué)們?cè)谛Ｆ陂g要有所作為，多讀好書與經(jīng)典名著，提高做事能力，加強(qiáng)獨(dú)立研究，學(xué)習(xí)國(guó)際禮儀，結(jié)合自己的長(zhǎng)處與興趣，尋找自己的發(fā)展方向，收獲有意義的人生。

趙國(guó)材還講道，英國(guó)著名學(xué)府是精英主義教育，大師級(jí)教授及著名學(xué)者云集，思想自由，學(xué)術(shù)獨(dú)立，政治羈絆及權(quán)力傾軋少，重視基礎(chǔ)科目與研究方法，啟發(fā)學(xué)生創(chuàng)造性思維能力，訓(xùn)練學(xué)生掌握方法，自行解決問題；學(xué)生勤奮好學(xué)，對(duì)課業(yè)認(rèn)真專注，尊重知識(shí)權(quán)威，行為合乎矩度，自視甚高而有使命感。反觀臺(tái)灣高等教育質(zhì)量下滑，大學(xué)生素質(zhì)江河日下，外語能力欠佳，心神松散，學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)弱，無自動(dòng)自發(fā)的求知欲，又缺乏獨(dú)立研究的精神，必須迎頭趕上才不致落伍。

同學(xué)們還就關(guān)心的問題熱烈提問，在回答中國(guó)學(xué)生與外國(guó)學(xué)生的差距這一問題時(shí)，趙國(guó)材指出，一是中國(guó)學(xué)生心胸不夠開闊，看過的書不愿意與他人分享；二是中國(guó)學(xué)生時(shí)間觀念較差，交研究報(bào)告不準(zhǔn)時(shí)；三是思維方式較單一，獨(dú)立思考能力較差。最后，他送給學(xué)生自己的人生格言——“讀萬卷書，行萬里路”，希望以此勉勵(lì)學(xué)生努力學(xué)習(xí)，走向世界。