段進慧++樊繼瑞++張列峰++姚鵬

摘 要：隨著時代的變化和經(jīng)濟的快速發(fā)展，廢氣污染物所造成的環(huán)境問題日益突出。目前，廢氣污染物不僅會影響人們的居住環(huán)境和生存質量，且其造成的影響會嚴重阻礙我國經(jīng)濟的快速發(fā)展。其中，廢氣污染物排放總量控制是我國“九五”期間的一項重要控制措施，廢氣污染物總量監(jiān)測是總量控制的重要依據(jù)之一。因此，對廢氣污染物總量監(jiān)測中存在的問題進行了探討，并提出了相應的解決辦法，以期提高山西省環(huán)保監(jiān)測人員的技術水平。

關鍵詞：廢氣污染物；監(jiān)測制度；環(huán)保補助資金；環(huán)境監(jiān)測

中圖分類號：X830 文獻標識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.14.066

在過去的幾十年中，山西省廢氣污染物總量監(jiān)測從無到有，再到依據(jù)山西省的發(fā)展情況形成了具有特色的廢氣污染物總量監(jiān)測體制和技術方式。這為解決山西省現(xiàn)代化建設中存在的環(huán)境問題提供了數(shù)據(jù)支持。但我們應認清形勢和自身的發(fā)展情況，了解廢氣污染物總量監(jiān)測工作存在的不足，找到正確的解決辦法，緊跟時代發(fā)展。

本文重點介紹了山西省廢氣污染物總量監(jiān)測存在的一些比較明顯的問題，從監(jiān)測人員的思想、基礎設備和技術入手，仔細分析監(jiān)測的具體情況，從中找出發(fā)現(xiàn)問題的主要原因，并提出解決這些問題的方法。監(jiān)測人員應在思想重視監(jiān)測工作，更新廢氣污染物總量監(jiān)測硬件設備，引入先進的技術，完善監(jiān)測制度?？蛇@些解決辦法是無法獨立進行的，需要各個方面相輔相成，在技術和設備上相互輔助，共同進步。

1 存在的問題

1.1 監(jiān)測人員的素質需要進一步提高

廢氣污染物總量監(jiān)測屬于工作量比較大的工作，且是一項技術性非常強的工作。因此，廢氣污染物總量監(jiān)測這項工作需要監(jiān)測人員具備較高的素質。如果一項工程或一個項目的污染物排放總量監(jiān)測只依靠分析人員和采樣人員，則此工作是難以完成的。全省各三、四級站的廢棄物污染總量監(jiān)測人員大多數(shù)都是化驗室分析人員轉行而來的，這些人員雖然能勝任實驗室的分析工作，可是未在廢氣污染物總量監(jiān)測方面經(jīng)過正規(guī)、系統(tǒng)的訓練，且部分廢氣污染物總量監(jiān)測工作人員缺乏責任心。廢氣污染物總量監(jiān)測應按照國家的相關規(guī)定要求進行采樣和分析，但部分工作人員在采樣前期未對儀器進行流量校正，未確定煙道截面采樣孔和采樣點的數(shù)量，進而隨意完成了采用工作。

1.2 廢氣污染物總量監(jiān)測機制不健全

目前，山西省的廢氣污染物總量監(jiān)測缺乏比較完善的管理機制，具體體現(xiàn)在以下3個方面：①目前，沒有行業(yè)協(xié)會對廢氣污染物總量監(jiān)測行業(yè)進行宏觀上的有效調控，導致廢氣污染物總量監(jiān)測無法實現(xiàn)現(xiàn)代化的有效管理。②廢氣污染物總量監(jiān)測不具備相應的法律法規(guī)，進而未形成相應的監(jiān)督和約束，降低了廢氣污染物總量監(jiān)測的合理性，且在管理中存在不透明的行為。③未充分發(fā)揮廢氣污染物總量監(jiān)測工作人員的作用。由于廢氣污染物總量監(jiān)測相關工作人員自身的認識能力有限，導致其在具體的監(jiān)測中無法實現(xiàn)自身的行業(yè)價值。

1.3 資金不足，設備短缺

由于目前山西省的經(jīng)濟不是非常發(fā)達，導致各個地方監(jiān)測站的環(huán)保補助資金較少，進而出現(xiàn)了儀器設備短缺的情況，廢氣污染物總量監(jiān)測無法順利開展。比如，部分監(jiān)測站仍然采用以往非常落后的靠傾斜微壓計計量煙氣壓力的動壓平衡測定儀和預測流速測定儀。這2種測定儀在監(jiān)測時存在許多方面的缺陷，比如準確性低、數(shù)據(jù)計算比較煩瑣等。此外，由于資金有限，監(jiān)測站只能進行最基本的環(huán)境監(jiān)測，無法進行更進一步的環(huán)境監(jiān)測，這在一定程度上嚴重影響了環(huán)境監(jiān)測事業(yè)的發(fā)展。

2 解決辦法

2.1 提高廢氣污染物總量監(jiān)測人員的素質

廢氣污染物總量監(jiān)測的質量與監(jiān)測人員的自身素質有密切的聯(lián)系。監(jiān)測質量是監(jiān)測設備與質量控制措施的綜合結果，廢氣污染物總量監(jiān)測人員的自身素質是決定監(jiān)測質量的主要因素之一。廢氣污染物總量監(jiān)測工作人員應認真學習，提高對廢氣污染物總量監(jiān)測的認知水平。廢氣污染物總量監(jiān)測的主要負責人要經(jīng)常與監(jiān)測人員交流，了解具體的監(jiān)測情況，傳達方針、政策和下一年的工作思路。廢氣污染物總量監(jiān)測人員不僅需要做好監(jiān)測工作，還應加強對廢氣污染物總量監(jiān)測方面的學習，從而提高自身對這項工作的認識水平，拓寬廢氣污染物總量監(jiān)測工作的思路。此外，監(jiān)測人員除了應掌握一定的知識基礎和熟練的操作技術外，還應具備良好的思想道德素質；在監(jiān)測過程中，監(jiān)測人員必須具備嚴謹?shù)目茖W態(tài)度和強烈的社會責任感，相關管理人員應加強對廢氣污染物總量監(jiān)測人員的業(yè)務培訓，對新上崗的監(jiān)測人員進行集中培訓，并開展學習考核；所有的監(jiān)測人員必須持證上崗，在廢氣污染物總量監(jiān)測技術人員正式參與監(jiān)測之前，應取得其承擔監(jiān)測分析項目的資格證。只有這樣，才能保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。

2.2 建立健全管理制度

完善的監(jiān)測管理制度是提高廢氣污染物總量監(jiān)測質量合理性的基礎。因此，應不斷完善當前廢氣污染物總量監(jiān)測管理體制中的薄弱環(huán)節(jié)，促使廢氣污染物總量監(jiān)測管理機制的不斷健全。具體而言，應建立較為完善的行業(yè)協(xié)會，通過協(xié)會的宏觀指導和協(xié)調作用，促使廢氣污染物總量監(jiān)測管理的行業(yè)自律水平不斷提升；健全廢氣污染物總量監(jiān)測管理的相關法律法規(guī)，通過法律的強制性消除廢氣污染物總量監(jiān)測中的不合理現(xiàn)象，促使廢氣污染物總量監(jiān)測不斷公正化和透明化，從而保證監(jiān)測質量；充分體現(xiàn)監(jiān)測技術人員的行業(yè)價值，提升監(jiān)測技術人員的認識水平，加大對監(jiān)測技術人員行業(yè)價值的重視程度，從而提高廢氣污染物總量監(jiān)測的質量水平。

2.3 開拓資金渠道

改革開放以來，山西省環(huán)保部門廢氣污染物總量監(jiān)測的資金一直由國家財政撥款。如果資金不足就靠政策傾斜來不足，這樣嚴重制約了廢氣污染物總量監(jiān)測工作的發(fā)展。在這種市場經(jīng)濟體制下，環(huán)保部門不能僅依賴于國家，還要通過監(jiān)測站自身的能力招商引資，完成一些商業(yè)性質的監(jiān)測項目，從而解決資金不足的問題。既有政府財政撥款，又有市場項目的盈利，兩條腿走路，才能使廢氣污染物總量監(jiān)測工作得到快速發(fā)展。在發(fā)展過程中，一些無法適應市場化競爭的監(jiān)測站會被市場淘汰。在此情況下，會激發(fā)監(jiān)測隊伍的戰(zhàn)斗力和監(jiān)測團隊的工作積極性。

3 結束語

總而言之，廢氣污染物總量監(jiān)測工作是為了保護人們賴以生存的生態(tài)環(huán)境的一項工作。作為廢氣污染物總量監(jiān)測人員，應認識此工作的重要性，并為此項事業(yè)奉獻自己的力量，有效解決我國現(xiàn)代化建設中出現(xiàn)的廢氣污染物無問題。因此，在競爭日益激烈的今天，我們要抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，發(fā)展山西省的廢氣污染物總量監(jiān)測工作，將廢氣污染物總量監(jiān)測工作做到最好。

參考文獻

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〔編輯：張思楠〕