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涉民新政
近日,《黑龍江省義務兵和自主就業(yè)退役士兵優(yōu)待補助金發(fā)放實施辦法》出臺,要求義務兵家庭優(yōu)待金、進藏兵和高原條件兵高原生活補助金按年發(fā)放。第一年的在批準入伍后12個月內(nèi)發(fā)放完畢,第二年的在服義務兵役期滿后2個月內(nèi)發(fā)放完畢。大學生獎勵金原則上在批準入伍后6個月內(nèi)發(fā)放完畢。自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟補助金,原則上應當于退役士兵報到結束后20個工作日內(nèi)發(fā)放完畢。辦法同時提出,因國家有關政策規(guī)定的其他特殊原因推遲報到的退役士兵,各級政府及有關部門要區(qū)別對待,統(tǒng)籌安排,及時統(tǒng)計、測算,按規(guī)定程序發(fā)放自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟補助金。
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近日,省政府印發(fā)《黑龍江省貫徹〈工傷保險條例〉實施辦法》的通知,要求自2016年5月1日起,我省行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和有雇工的個體工商戶等都應當參加工傷保險,為本單位全部職工或雇工繳納工傷保險費。職工依法享受工傷保險待遇,職工個人不繳費,工傷職工停工留薪福利待遇不變,職業(yè)病享受工傷待遇。
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近日,省政府辦公廳發(fā)布《關于進一步完善城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制的實施意見》,從2017年春季學期開始,統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務教育學生“兩免一補”政策。在繼續(xù)落實好農(nóng)村學生“兩免一補”和城市學生免除學雜費政策的同時,向城市學生免費提供教科書并推行部分教科書循環(huán)使用制度,對城市家庭經(jīng)濟困難寄宿生給予生活費補助。
通知還提出,從2016年春季學期開始,統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務教育學校生均公用經(jīng)費基準定額。國家確定的城鄉(xiāng)義務教育學校生均公用經(jīng)費基準定額標準為普通小學每生每年600元、普通初中每生每年800元;在此基礎上,對寄宿制學校按照寄宿生年生均200元標準增加公用經(jīng)費補助,繼續(xù)落實農(nóng)村地區(qū)不足100人的規(guī)模較小學校按100人核定公用經(jīng)費的政策,取暖費依據(jù)艱苦邊遠地區(qū)津貼補助范圍分三檔給予補助;對特殊教育學校和隨班就讀殘疾學生按每生每年6000元標準補助公用經(jīng)費。
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近日,《黑龍江省公務用車制度改革總體方案》正式發(fā)布。根據(jù)方案,省直單位從2016年3月l日起、各市縣從2016年4月1日起,相繼實施公務用車制度改革,并于6月底前完成行政及參公管理事業(yè)單位公務用車制度改革。適時啟動全省其他事業(yè)單位和國有企業(yè)公務用車制度改革,并于年底前完成。
方案規(guī)定,省直黨政機關公務交通補貼的層級和標準分別為:廳級每人每月1690元、處級每人每月1040元、科級每人每月650元、科員及工勤人員每人每月500元。各市(地)、縣(市)自行確定補貼層級與標準,補貼層級及標準劃分可不與省直層級完全對應。
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近日,省政府辦公廳下發(fā)《關于促進黑龍江省社會辦醫(yī)加快發(fā)展若干措施的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》指出,將乙類大型設備配置審批權限下放到市(地)衛(wèi)生計生行政部門審批。不將社會辦醫(yī)療機構等級、床位規(guī)模和使用同類設備年限等作為確定配置大型設備的必要前置條件,凡是法律法規(guī)沒有明文禁止的領域,只要符合準入條件,都要向社會力量放開。
《通知》明確,落實社會辦醫(yī)療機構各項稅收政策。對社會辦醫(yī)療機構提供的醫(yī)療服務,免征營業(yè)稅;對符合規(guī)定的社會辦非營利性醫(yī)療機構自用的房產(chǎn)、土地,免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅;對符合規(guī)定的社會辦營利性醫(yī)療機構自用的房產(chǎn)、土地,自其取得執(zhí)業(yè)登記之日起,三年內(nèi)免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
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近日,省政府辦公廳印發(fā)的《關于進一步推動我省家庭服務業(yè)發(fā)展的實施意見》明確指出,家庭服務業(yè)全部向外資、社會資本開放,并實行內(nèi)外資企業(yè)同等待遇。各類投資者可以采用獨資、合資、合作、合伙等方式從事家庭服務經(jīng)營。加大財稅扶持力度。從事家庭服務業(yè)個體經(jīng)營自有資金不足的,可申請最高不超過10萬元、期限最長不超過2年的小額擔保貸款。
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近日,省政府印發(fā)的《關于加快解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作的通知》提出,對拒不解決或惡意拖欠工程款和農(nóng)民工工資的單位或企業(yè)將列入“黑名單”,并全面實行農(nóng)民工實名制管理制度。
對拖欠工程款或工程款支付不及時的項目,將督促建設單位按照合同約定及時、足額支付工程款;對有拖欠農(nóng)民工工資的項目,將督促總承包單位對所承包工程的農(nóng)民工工資支付全面負責,督促專業(yè)承包企業(yè)和勞務分包企業(yè)對所承包工程的農(nóng)民工工資支付直接負責;對拒不解決或惡意拖欠工程款和農(nóng)民工工資的單位或企業(yè),將列入黑龍江省一體化信息平臺“黑名單”,記入不良行為記錄,在媒體上曝光,對施工企業(yè)限制其參加投標活動,并上報住建部。
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近日,哈爾濱市政府下發(fā)的《關于進一步深化戶籍制度改革工作的意見》(試行)提出,從今年開始,深化戶籍制度改革和人口管理創(chuàng)新,全面建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度,依法依規(guī)合理引導轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)。改革的重點之一,是實施差異化落戶登記制度。哈爾濱市全面放開非主城區(qū)和中小城鎮(zhèn)落戶限制,對在平房區(qū)、松北區(qū)、呼蘭區(qū)、阿城區(qū)、雙城區(qū)等城區(qū)和城市新區(qū)、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等城市功能拓展區(qū)以及建制鎮(zhèn)中具有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的人員,其本人及共同居住生活的配偶、子女、父母等,均可在當?shù)厣暾埪鋺簟?/p>
對已購置住房的,或者國民教育中專以上畢業(yè)生、技術工人、留學歸國人員等引進人才,以及軍轉(zhuǎn)干部、隨軍家屬、夫妻投靠、父母與子女相互投靠的,可以在道里、道外、南崗、香坊四個主城區(qū)二環(huán)以內(nèi)落戶。對主城區(qū)其他區(qū)域的落戶政策比照非主城區(qū)執(zhí)行。
公民離開常住戶口所在地到哈爾濱市市域內(nèi)城鎮(zhèn)(包括林場、農(nóng)場)居住半年以上的,可在居住地申請居住證。居住證持有人將逐步享有與當?shù)貞艏丝谕鹊木蜆I(yè)扶持、住房保障、養(yǎng)老服務、社會福利、社會救助等權利。
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國務院近日印發(fā)的《關于加強農(nóng)村留守兒童關愛保護工作的意見》提出,要建立健全農(nóng)村留守兒童救助保護機制,強化監(jiān)護干預機制,對實施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護人,公安機關可給予批評教育、治安管理處罰。此外,外出務工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料,暫不具備條件的應當委托有監(jiān)管能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護,不得讓不滿16周歲的兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活。
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央行、銀監(jiān)會近日發(fā)布通知明確,在不實施“限購”措施的城市,居民家庭首次購買普通住房的商業(yè)性個人住房貸款,原則上最低首付款比例為25%,各地可向下浮動5個百分點;對擁有1套住房且相應購房貸款未結清的居民家庭,為改善居住條件再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通住房,最低首付款比例調(diào)整為不低于30%。此外,人民銀行、銀監(jiān)會各派出機構督促各省級市場利率定價自律機制根據(jù)房地產(chǎn)形勢變化及地方政府調(diào)控要求,及時對轄區(qū)內(nèi)商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例進行自律調(diào)整。
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近日,財政部等三部門發(fā)布《關于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅營業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知》明確提出,對個人購買家庭唯一住房(家庭成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女),面積為90平方米及以下的,減按1%的稅率征收契稅;面積為90平方米以上的,減按1.5%的稅率征收契稅。個人將購買2年以上(含2年)的住房對外銷售的,免征營業(yè)稅。
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