張曉東

摘要：眾所周知，工業(yè)企業(yè)成本是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的，成本控制的好壞直接關(guān)系著企業(yè)的質(zhì)量效益。因此，筆者根據(jù)多年的跟蹤調(diào)查，以江蘇省大豐區(qū)樣本為例，對工業(yè)企業(yè)降成本問題進行深入剖析，并提出解決問題的合理化建議。

關(guān)鍵詞：企業(yè)成本；用工成本；融資成本；技術(shù)改造

一、當前大豐工業(yè)企業(yè)成本構(gòu)成情況

工業(yè)企業(yè)成本包括生產(chǎn)成本和期間費用，是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的成本費用，主要包括主營業(yè)務(wù)成本、主營業(yè)務(wù)稅金及附加（不含增值稅和所得稅，下同）、銷售費用、管理費用、財務(wù)費用?？傮w來看，工業(yè)企業(yè)成本構(gòu)成中，主營業(yè)務(wù)成本占據(jù)絕對比重，三項費用占有一定比例。

從“十二五”期間各成本構(gòu)成項占比變化來看，占比最高的主營業(yè)務(wù)成本總體呈下降趨勢，財務(wù)費用、銷售費用、管理費用占比逐年提升，占比相對較低的主營業(yè)務(wù)稅金及附加則相對平穩(wěn)。詳見下圖：

二、存在的主要問題

（一）三項費用年均增速快于主營業(yè)務(wù)收入

“十二五”期間，大豐規(guī)模以上工業(yè)三項費用年均增速為21.7%，快于主營業(yè)務(wù)收入5.4個百分點；從2015年增速來看，大豐規(guī)模以上工業(yè)三項費用中管理費用和財務(wù)費用分別快于主營業(yè)務(wù)收入2.3個和19.8個百分點，銷售費用低于主營業(yè)務(wù)收入增速。

從占收入比重看，2015年大豐規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的三項費用達536億元，占主營業(yè)務(wù)收入比重為6.8%，比2011年提高1.0個百分點，2011年至2014年占比逐年提升，2015年受國家政策影響企業(yè)經(jīng)營的相關(guān)費用支出較2014年略有減少。

（二）用工成本持續(xù)走高

2015年，四季度《工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及景氣狀況調(diào)查》數(shù)據(jù)顯示，認為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在用工成本上升問題的企業(yè)占比達31.5%。從薪酬數(shù)據(jù)來看，2015年大豐規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)付職工薪酬達到3878億元，同比增長4.1%。從“十二五”期間看，大豐規(guī)模以工業(yè)企業(yè)應(yīng)付職工薪酬占主營業(yè)務(wù)收入比重逐年提升，2015年達到5.0%，比2011年提高了1.3個百分點。

（三）融資問題制約企業(yè)發(fā)展

融資難、融資貴一直是制約企業(yè)發(fā)展的重要原因，特別是融資難進一步增加了企業(yè)的融資成本。統(tǒng)計資料顯示，2015年大豐規(guī)模以上工業(yè)36.5%的企業(yè)利息支出上漲，22.5%的企業(yè)利息支出增幅超過10%，7.3%的企業(yè)利息支出增幅超過50%。2015年四季度，《工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及景氣狀況調(diào)查》數(shù)據(jù)顯示，對企業(yè)融資情況的調(diào)查中認為融資一般、融資困難的企業(yè)數(shù)占比60.7%，超六成，且認為融資困難的企業(yè)占比較三季度未有明顯回落；而對融資成本上升情況的調(diào)查中，認為持平、上升的企業(yè)數(shù)占比61.8%，雖較上期有下降，但仍占比較高?？梢?，企業(yè)融資難融資貴問題雖有改善，但未實質(zhì)性解決。

三、對策建議

（一）狠抓宏觀調(diào)控政策落實

進一步落實國家、省、市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的各項政策措施，統(tǒng)籌抓好“三去一降一補”五大任務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升企業(yè)盈利能力。結(jié)合當前“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益”的工作要求，加快推進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。對于部分重點行業(yè)區(qū)政府需要出臺相關(guān)政策降低企業(yè)成本，通過降低企業(yè)的制度性交易成本、稅費負擔(dān)、融資成本等手段來幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

（二）狠抓企業(yè)技術(shù)改造

技術(shù)改造是降低企業(yè)成本、增強企業(yè)內(nèi)生增長動力、提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力的有效途徑之一。堅持以企業(yè)為主體，市場為導(dǎo)向，創(chuàng)新為動力，以信息化與工業(yè)化深度融合為支撐，加大工業(yè)企業(yè)有效投入，提高技術(shù)設(shè)備水平，推動產(chǎn)品升級換代，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一要突出兩化融合。將信息技術(shù)應(yīng)用到企業(yè)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場營銷等各個環(huán)節(jié)，推動企業(yè)創(chuàng)新，實現(xiàn)企業(yè)管理升級。努力打造一批設(shè)計數(shù)字化、設(shè)備智能化、生產(chǎn)自動化、銷售電子商務(wù)化、管理網(wǎng)絡(luò)化的“智慧企業(yè)”。二要突出節(jié)能減排。圍繞紡織、化工、黑色金屬冶煉、造紙等高耗能、高排放行業(yè)，將淘汰落后產(chǎn)能和改造升級有機結(jié)合，大力推廣清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)綠色發(fā)展。三要突出發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。堅持發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級相結(jié)合，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力提高其在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中所占份額。四要突出服務(wù)平臺配套。加大對面向區(qū)域服務(wù)的科技、研發(fā)、檢測、物流等實體性服務(wù)平臺的技改投入，促進關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)應(yīng)用和公共設(shè)施共享，提升先進制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展水平，有效提高企業(yè)研發(fā)費用的投入產(chǎn)出率。

（三）狠抓融資服務(wù)

一方面引導(dǎo)企業(yè)要結(jié)合自身實際，明確融資方式，控制資金成本。一要加強企業(yè)內(nèi)部資金管理，盤活存量資金，用好現(xiàn)有資源，減少產(chǎn)品庫存和應(yīng)收賬款占用帶來的資金壓力，加速資金流轉(zhuǎn)。二要及時處置閑置資產(chǎn)。通過資產(chǎn)轉(zhuǎn)換等形式?jīng)_減債務(wù)，化解資金支付壓力。三要用好用足國家政策，爭取財政融資。企業(yè)如果能爭取國家政策支持，獲得財政補貼，將大大降低資金成本。

另一方面政府要充分發(fā)揮金融監(jiān)管職能，繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策、利率政策，發(fā)揮宏微觀政策工具組合拳作用。一要加強商業(yè)銀行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。加強金融機構(gòu)銀行業(yè)行為自律，維護存貸款利率定價秩序，落實國家利率政策。合理確定貸款審批門檻。對于有市場潛力、暫時遇到困難的優(yōu)質(zhì)企業(yè)不斷貸、不抽資。二要建立中小企業(yè)融資綠色通道。鼓勵商業(yè)銀行對符合條件的企業(yè)貸款給予優(yōu)惠利率支持。進一步規(guī)范企業(yè)融資過程中擔(dān)保、評估、登記、審計、保險等中介機構(gòu)收費行為。鼓勵金融機構(gòu)清理服務(wù)收費項目及價格，列出收費目錄清單，并向社會公布。組織開展銀行收費專項檢查。三要支持發(fā)展股權(quán)市場，積極開拓債券市場，培育引導(dǎo)私募市場。鼓勵并推動企業(yè)在境內(nèi)外資本市場上市掛牌融資和再融資。支持利用各類債務(wù)融資工具，鼓勵符合條件的企業(yè)發(fā)行債券和上市交易，積極對接各類保險資金運用。（作者單位：江蘇省大豐統(tǒng)計局）