王輝

近年來，內(nèi)蒙古森工集團（林管局）黨委全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和考察內(nèi)蒙古重要講話精神，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局，落實全面從嚴治黨要求，加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞黨員的黨性修養(yǎng)和企業(yè)發(fā)展需要，明確提出黨建工作“服務(wù)發(fā)展重心、緊扣政治核心、確保黨政同心”的原則，努力把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，確保森工集團（林管局）“3598”總體發(fā)展思路的順利實施。

一、注重思想教育從嚴，推進領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

森工集團（林管局）始終把加強和改進思想政治建設(shè)作為提高領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)的根本途徑。不斷加強思想政治工作，自上而下，創(chuàng)新載體，開展形式多樣的學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)活動，采取“三化一自主”“四會四活動”“一陣地兩平臺”“三結(jié)合”“一考核”等學(xué)習(xí)方式，促進領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想政治素質(zhì)和理論政策水平的提高。按照中央和自治區(qū)部署，在干部政治理論培訓(xùn)中提出“問題導(dǎo)向、功能對接、彌補短板”三種模式和“社會是課堂、實踐是教案、培訓(xùn)是提煉、升華是引領(lǐng)”的培訓(xùn)理念。深刻總結(jié)林區(qū)60多年來各級黨組織、廣大黨員帶領(lǐng)職工推進地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、守護祖國北疆生態(tài)屏障等方面的生動實踐，并形成7項課題成果，陸續(xù)刊載于《紅旗文摘》、中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、求是網(wǎng)等中央和地方媒體，形成了具有林區(qū)特色的理論成果。制定《內(nèi)蒙古森工集團（林管局）黨委常委會議事規(guī)則》《內(nèi)蒙古森工集團董事會議事規(guī)則》等議事制度，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的帶頭作用。制定《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會規(guī)則》，把查擺問題、談心談話、剖析檢查、開展批評、整改落實等程序具體化，并通過召開高質(zhì)量的民主生活會營造出“從嚴從實抓問題、真刀真槍搞批評”的良好氛圍。

二、注重干部管理從嚴，推進干部隊伍建設(shè)

一是嚴格選拔任用。按照“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的標準，貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，把好“三關(guān)”，鎖好“五把鎖”，選好“領(lǐng)頭雁”，用好“排頭兵”，管好“有權(quán)人”。本著“適應(yīng)需要、堅持標準、改善結(jié)構(gòu)、強化交流”的原則，創(chuàng)新選任機制，完善公開選拔、競爭上崗和交叉任職等制度。

二是嚴格管理監(jiān)督。制定實施《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價辦法》《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核方案》，落實黨建工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核的要求，提高黨建在干部考核中的權(quán)重，完善品德考核評價體系，打造一支高境界、懂經(jīng)營、善管理、重清廉、講團結(jié)的干部隊伍。同時，按照《關(guān)于進一步加強林區(qū)基層黨組織政治功能建設(shè)的意見》，加大對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部第一身份、政治身份的管理，集團領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭參加支部各項活動，并把所在支部打造成標桿。

三是強化人才工作。堅持黨管人才原則，緊緊圍繞林區(qū)中心工作，創(chuàng)新人才招聘、培養(yǎng)和使用方式，制定了《招聘大學(xué)畢業(yè)生實施方案（試行）》等，結(jié)合林區(qū)改革發(fā)展對專業(yè)人才需求成立招聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過考錄方式招聘大學(xué)畢業(yè)生等高素質(zhì)人才。著眼高層次人才隊伍建設(shè)和示范引領(lǐng)作用的發(fā)揮，2014年推薦自治區(qū)“111企業(yè)經(jīng)營管理人才選拔培養(yǎng)工程”“511人才培養(yǎng)工程”“草原英才”等各類優(yōu)秀人才38人，審核通過各級專業(yè)技術(shù)職稱422人。制定《購買政務(wù)服務(wù)工作方案》，打造林區(qū)離校未就業(yè)大學(xué)生政務(wù)服務(wù)創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺。

三、注重作風(fēng)要求從嚴，推進作風(fēng)轉(zhuǎn)變

一是鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果。在教育實踐活動中，各級黨組織和廣大黨員努力做到靜心學(xué)“不走神”，思想理論武裝工作進一步增強；真心查“不散焦”，“服務(wù)群眾最后一公里”問題得到切實解決；誠心改“不打折”，對照“兩方案一計劃”逐一整改落實情況。在鞏固教育實踐活動成果上下功夫，始終繃緊“四風(fēng)”整治這根弦，堅持抓常抓細抓長，緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案和領(lǐng)導(dǎo)干部個人整改措施，認真組織開展“回頭看”，找準薄弱環(huán)節(jié)，及時查漏補缺，持續(xù)推進作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

二是深入開展“三嚴三實”專題教育。堅持把“三嚴三實”專題教育作為群眾路線教育實踐活動的延展深化。制定了專題黨課安排表，兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別在所在支部、分管領(lǐng)域和包片單位講黨課，森工集團董事長、森工集團（林管局）黨委書記張學(xué)勤的黨課特邀請中組部黨建研究所的專家領(lǐng)導(dǎo)進行把關(guān)，對林區(qū)干部存在的“不嚴不實”問題進行查擺、剖析。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在基層講黨課的過程中，不回避矛盾、不掩飾問題，堅持把自己“擺進去”。嚴格貫徹落實自治區(qū)黨委“四個一”要求，在第一階段專題研討中把信仰信念作為研討核心，樹立“大研討”概念。以林區(qū)改革發(fā)展務(wù)虛會的形式，班子成員與干部職工問題深入互動，認真謀劃林區(qū)改革發(fā)展任務(wù)。雙休日講座邀請著名專家學(xué)者授課，增強領(lǐng)導(dǎo)干部運用馬克思主義基本原理解決發(fā)展問題的能力。創(chuàng)新中心組學(xué)習(xí)方式，領(lǐng)導(dǎo)班子成員采取“五個對接”方式，拓展中心組學(xué)習(xí)領(lǐng)域，提升學(xué)習(xí)效果，延伸服務(wù)職能。在每周一次的支部學(xué)習(xí)中，采取靈活機動的學(xué)習(xí)方式，運用現(xiàn)代媒體進行網(wǎng)上互動學(xué)習(xí)。

四、注重組織建設(shè)從嚴，推進黨建工作創(chuàng)新

森工集團（林管局）從林區(qū)1547個基層黨組織和27138名黨員的理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、黨風(fēng)黨紀教育著手，圍繞深化國有林區(qū)改革，不斷推進經(jīng)濟工作與黨建工作深度融合，達到“奠基、領(lǐng)路、保駕、護航、鑄魂、聚力”的目的。堅持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建保發(fā)展”原則，開展“為黨旗增輝、為森林添綠、為職工謀?！薄傲辽矸?、樹形象、作貢獻、當(dāng)先鋒”等系列活動，得到了中組部和自治區(qū)黨委的高度評價。制定下發(fā)《關(guān)于做好黨建微博工作的通知》《森工集團（林管局）官方黨建微博平臺運行方案》，在人民網(wǎng)開通“林海黨建”官方微博平臺，建立網(wǎng)絡(luò)黨建制度和網(wǎng)上輿情回應(yīng)制度，構(gòu)建起網(wǎng)絡(luò)黨建工作新格局。抓好黨員隊伍管理，把思想入黨作為工作重點，不斷加強黨員隊伍信仰建設(shè)，深入開展“三培養(yǎng)”活動，把黨員培養(yǎng)成崗位能手、崗位能手培養(yǎng)成黨員、黨員崗位能手培養(yǎng)成企業(yè)管理者，打造出一支復(fù)合型人才隊伍。

五、注重制度執(zhí)行從嚴，推進黨建制度改革

森工集團（林管局）按照自治區(qū)黨委黨建制度改革“攻堅落實年”要求，堅持把制度建設(shè)作為最可靠、最有效、最持久的從嚴治黨方式。制定《關(guān)于進一步加強林區(qū)基層黨組織功能建設(shè)的意見》，從堅定政治方向、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、嚴肅黨內(nèi)生活、密切聯(lián)系群眾、促進林區(qū)發(fā)展、加強陣地建設(shè)等方面增強基層黨組織政治功能；制定《各企事業(yè)單位及林直機關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作方案》等，規(guī)范干部工作；制定《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任的實施意見》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解意見》，明確和細化黨委主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人責(zé)任、紀委的監(jiān)督責(zé)任；制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》《主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任報告制度》《黨委、紀委約談制度》等，建立起日常檢查、專項巡查、重點督查相結(jié)合的模式；制定《森工集團（林管局）落實懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃實施方案》《“一崗雙責(zé)”責(zé)任分解方案》，細化分解黨風(fēng)廉政建設(shè)重點工作，落實到主管領(lǐng)導(dǎo)、主責(zé)部門；制定《林區(qū)紀律檢查體制改革工作方案》和5個配套方案，率先在我區(qū)國有企業(yè)中對紀律檢查體制進行改革。

同時，森工集團（林管局）把制度執(zhí)行作為關(guān)鍵，嚴格執(zhí)行自治區(qū)黨委落實從嚴治黨任務(wù)的“1+3”制度體系要求，做到不變通、不走樣，綜合運用教育引導(dǎo)、督促檢查、跟蹤問效、紀律約束、懲戒問責(zé)等手段抓制度執(zhí)行，使制度執(zhí)行到人、到事、到底，持久發(fā)揮效力，切實維護制度的嚴肅性、權(quán)威性和穩(wěn)定性。

（作者系內(nèi)蒙古森工集團（林管局）黨委組織部副部長）

責(zé)任編輯：田旭東endprint