李臻

達(dá)茂旗林業(yè)局以打造國(guó)家西部草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)示范旗為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，圍繞1個(gè)中心（以生態(tài)保障和生態(tài)環(huán)境建設(shè)為中心），解決2大難題（造林綠化后期撫育管護(hù)，林下經(jīng)濟(jì)增收不足），抓住3個(gè)關(guān)鍵（推進(jìn)以國(guó)土綠化為主的生態(tài)建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)、自然恢復(fù)等生態(tài)保障，加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)化和林游開(kāi)發(fā)為主的旅游景區(qū)景點(diǎn)增綠建設(shè)），實(shí)施4大工程（京津風(fēng)沙源治理工程、重點(diǎn)區(qū)域綠化工程、退耕還林和公益林補(bǔ)償項(xiàng)目工程、林下經(jīng)濟(jì)和林游綠化及產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程），實(shí)現(xiàn)5化目標(biāo)（城鎮(zhèn)駐地園林化、重點(diǎn)鄉(xiāng)村生態(tài)化、草原荒山綠色化、主干道路林蔭化、城鎮(zhèn)庭院綠地化），即“12345”林業(yè)發(fā)展思路，結(jié)合十個(gè)全覆蓋工程，搶抓春季造林有利時(shí)機(jī)，因地、因村、因景造綠，全年重點(diǎn)區(qū)域和庭院綠化面積5000畝以上，種植各類(lèi)苗木50萬(wàn)株以上，新增林業(yè)治理面積12.5萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到14.3%，較2015年增加0.3個(gè)百分點(diǎn)，全面推進(jìn)綠色美麗達(dá)茂建設(shè)。

搶抓機(jī)遇、因地制宜，組織實(shí)施好國(guó)家重點(diǎn)工程。京津風(fēng)沙源治理項(xiàng)目12萬(wàn)畝，其中封山育林9萬(wàn)畝，人工造林3.2萬(wàn)畝，嚴(yán)格按照規(guī)范程序進(jìn)行；沙源人工造林喬木造林已完成0.2萬(wàn)畝，待雨季到來(lái)直播檸條3萬(wàn)畝。截至4月，2014年前的公益林補(bǔ)償資金全部發(fā)放；2015年的1758.8萬(wàn)元補(bǔ)償資金，已發(fā)放個(gè)體61.99萬(wàn)畝的補(bǔ)償資金914.4萬(wàn)元和國(guó)有2.8萬(wàn)畝的補(bǔ)償資金13.29萬(wàn)元。退耕還林工程一期22萬(wàn)畝，惠民資金1980萬(wàn)元正在落實(shí)。新一輪退耕還林工程8000畝任務(wù)已落實(shí)地塊，完成作業(yè)設(shè)計(jì)。鞏固退耕還林工程已完成招投標(biāo)。

突出重點(diǎn)、打造亮點(diǎn)，全力實(shí)施以十個(gè)全覆蓋和景區(qū)綠化為主的重點(diǎn)區(qū)域綠化和庭院綠化工程?，F(xiàn)已落實(shí)重點(diǎn)區(qū)域綠化暨十個(gè)全覆蓋配套綠化工程種植區(qū)域56處，調(diào)運(yùn)喬木69萬(wàn)株、花灌木77.8萬(wàn)株，現(xiàn)已完成造林7258畝，完成投資12606萬(wàn)元。十個(gè)全覆蓋12個(gè)集鎮(zhèn)提檔升級(jí)綠化工程暨城鎮(zhèn)周邊綠化全面啟動(dòng)，完成造林3280畝。十個(gè)全覆蓋村屯綠化開(kāi)工建設(shè)44個(gè)村，完成綠化2238畝。通道綠化211線(xiàn)和104線(xiàn)新增和通村、新區(qū)西出口路網(wǎng)建設(shè)完成綠化15.8公里，綠化620畝。廠礦園區(qū)綠化完成420畝，28個(gè)單位、社區(qū)實(shí)施庭院綠化320畝。積極開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，植樹(shù)30.2萬(wàn)株（叢），投入苗木撫育管護(hù)等費(fèi)用502萬(wàn)元。百靈廟鎮(zhèn)確定一處義務(wù)植樹(shù)基地，綠化面積380畝。

生態(tài)扶貧、興林富民，推進(jìn)現(xiàn)有林業(yè)資源利用和民生林業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展以林地經(jīng)濟(jì)為主的林間產(chǎn)業(yè)，全旗落實(shí)經(jīng)濟(jì)林和林下經(jīng)濟(jì)示范區(qū)域16處，其中農(nóng)區(qū)11處、牧區(qū)2處、百靈廟鎮(zhèn)3處，落實(shí)面積1360畝。落實(shí)庭院果樹(shù)種植示范村4個(gè)、果園4處、鈣果1處、油用牡丹1處，種植果樹(shù)等經(jīng)濟(jì)林240畝。組建完善3個(gè)林業(yè)合作社，帶動(dòng)300戶(hù)農(nóng)戶(hù)以林地入股。建設(shè)以黃芪、板藍(lán)根、枸杞、沙棘等為主的中藥材規(guī)范化種植基地，年內(nèi)發(fā)展中藥材種植基地8處，總面積達(dá)到1.5萬(wàn)畝。年內(nèi)開(kāi)發(fā)實(shí)施以石寶鎮(zhèn)、烏克鎮(zhèn)為主的萬(wàn)畝林草種植示范區(qū)，帶動(dòng)1000多農(nóng)戶(hù)參與種植。積極扶持以檸條加工為主的林帶產(chǎn)業(yè)，完善已建成的4個(gè)檸條加工廠，重點(diǎn)規(guī)范打造烏克、石寶2個(gè)檸條加工廠，年生產(chǎn)加工能力達(dá)到1.2萬(wàn)噸。大力發(fā)展以文化旅游為主的林游產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮游牧文化旅游和巴音杭蓋自然保護(hù)區(qū)、哈薩爾、大海林樹(shù)、花果山等資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)林業(yè)圍繞旅游出景點(diǎn)增綠色。

建管并重、依法治林，做好森林資源保護(hù)管理工作。不折不扣落實(shí)農(nóng)區(qū)全面禁牧和牧區(qū)封育管護(hù)政策，建立農(nóng)區(qū)全面禁牧長(zhǎng)效管理機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)區(qū)禁牧專(zhuān)項(xiàng)督查整治，年內(nèi)計(jì)劃招錄10名以上禁牧護(hù)林人員組成專(zhuān)門(mén)禁牧大隊(duì)，農(nóng)區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也建立專(zhuān)職禁牧管護(hù)隊(duì)伍，同時(shí)招收部分合同制林業(yè)公安協(xié)警專(zhuān)抓禁牧工作。禁牧管護(hù)經(jīng)費(fèi)逐步列入財(cái)政預(yù)算，保證禁牧人員和車(chē)輛日常開(kāi)支。及時(shí)了解和掌握禁牧過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，采取各種有效手段，完善禁牧基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)。加強(qiáng)森林資源和征占用林地管理，強(qiáng)化自然生態(tài)保護(hù)管理。嚴(yán)格林地征占用審核、審批制度，全面清理征占用林地積案，做好征占用林地植被恢復(fù)工作。

深化改革、創(chuàng)新機(jī)制，提高場(chǎng)圃生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平和造林質(zhì)量。穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)改革，做好林場(chǎng)功能定位和現(xiàn)有資源保護(hù)、人員、體制、管理等改革工作，進(jìn)一步深化和完善集體林權(quán)制度改革。強(qiáng)化林場(chǎng)、苗圃的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，自營(yíng)種植綠化種苗750畝，力爭(zhēng)林業(yè)綠化和生態(tài)建設(shè)苗木自給率達(dá)到30%。探索造林、護(hù)林新機(jī)制，科學(xué)制定種植計(jì)劃，全面推進(jìn)工程造林等綠化形式，將綠化任務(wù)分類(lèi)打包實(shí)施工程化管理，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的綠化公司和綠化隊(duì)伍開(kāi)展綠化，切實(shí)提高造林成活率和保存率。endprint