文/游旋
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“營(yíng)改增”對(duì)行業(yè)企業(yè)及上下游相關(guān)企業(yè)的影響分析
文/游旋
摘要:本文主要圍繞“營(yíng)改增”對(duì)行業(yè)企業(yè)及上下游相關(guān)企業(yè)的影響展開(kāi)詳細(xì)的探究。
關(guān)鍵詞:營(yíng)改增;影響;行業(yè)企業(yè);上下游企業(yè)
2016年5月1日,我國(guó)已經(jīng)全面推行了“營(yíng)改增”,稅收制度的改革必將對(duì)各個(gè)企業(yè)的運(yùn)行等情況產(chǎn)生影響,本文則圍繞改制對(duì)行業(yè)以及上下游單位形成的影響進(jìn)行分析,進(jìn)而保障企業(yè)獲得更好的發(fā)展提供科學(xué)的依據(jù)。
2016年政府工作報(bào)告中明確,今年全面實(shí)施營(yíng)改增。從5月1日起,將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè),并將所有企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍,確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。今年5月1日起,營(yíng)改增試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè),這是一項(xiàng)意義重大的稅制改革,減稅規(guī)??涨熬薮?,預(yù)計(jì)本輪營(yíng)改增擴(kuò)圍將減稅5000億元。
(一)稅負(fù)降低
“營(yíng)改增”實(shí)施之后,較之稅制改革之前,小規(guī)模納稅人稅負(fù)顯著降低。稅負(fù)降低的因素存在兩個(gè):其一,計(jì)稅根據(jù)縮減;其二,適用稅率下降。①稅改之后銷售額已經(jīng)被排除在計(jì)稅依據(jù)之外,計(jì)稅依據(jù)減少;②稅制改革之后,小規(guī)模納稅人稅率為3%,稅負(fù)明顯下降[1]。另外,營(yíng)業(yè)稅金和附加稅的計(jì)稅根據(jù)是需要上繳的營(yíng)業(yè)以及增值稅,而增值稅減少必然使得附加減少。
(二)業(yè)務(wù)受限
“營(yíng)改增”實(shí)行之后,一般納稅人需要繳納的增值稅額為當(dāng)期銷項(xiàng)稅額與當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額的差。為實(shí)現(xiàn)減負(fù),如果一般納稅人處于下游,則物資采購(gòu)時(shí)應(yīng)當(dāng)首先選擇可以開(kāi)增值稅發(fā)票的單位。通常而言,小規(guī)模納稅人不能出具增值稅發(fā)票,業(yè)務(wù)會(huì)在一定程度上受到影響。
(三)商業(yè)融資受限
小規(guī)模納稅人的計(jì)稅方法是簡(jiǎn)易計(jì)稅,對(duì)于成本以及支出等沒(méi)有過(guò)多的要求,因此約束力不足,在此狀況下,納稅人本身對(duì)于會(huì)計(jì)核算的管理也出現(xiàn)松弛。國(guó)內(nèi)的小規(guī)模納稅一般來(lái)說(shuō)指的是銷售額不足500萬(wàn)元的單位,也就是小微型單位[2]。長(zhǎng)時(shí)間以來(lái),這種企業(yè)的發(fā)展瓶頸是融資困難。而融資困難主要是因?yàn)闀?huì)計(jì)核算缺乏完善性,使得融資部門不能準(zhǔn)確的掌握企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況。面對(duì)信息不對(duì)稱,金融企業(yè)為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),盡可能的避免為企業(yè)辦理貸款。
(四)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展受到制約
站在長(zhǎng)遠(yuǎn)角度分析,企業(yè)發(fā)展需要滿足經(jīng)濟(jì)環(huán)境的需要,持續(xù)組織產(chǎn)業(yè)升級(jí),改進(jìn)管理以及技術(shù)水平。增值稅的實(shí)行對(duì)社會(huì)分工非常有利,對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)也發(fā)揮到了積極作用[3]。但是,小規(guī)模納稅人無(wú)法實(shí)施進(jìn)項(xiàng)稅抵扣,其銷項(xiàng)稅也無(wú)法在下游單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中進(jìn)行抵扣,這導(dǎo)致小規(guī)模納稅人無(wú)法歸入增值稅機(jī)制之中,也無(wú)法享受稅制改革的有益成果,對(duì)于企業(yè)的持久、穩(wěn)定發(fā)展非常不利。
“營(yíng)改增”實(shí)行之后,在計(jì)稅辦法已經(jīng)會(huì)計(jì)核算方面,一般納稅人出現(xiàn)了質(zhì)的改變。假如企業(yè)的營(yíng)業(yè)額固定不變,企業(yè)的凈利潤(rùn)、現(xiàn)金流量、稅收負(fù)擔(dān)都會(huì)發(fā)生很大的改變。文章基于原有的相關(guān)研究成果,嘗試建立關(guān)于“營(yíng)改增”通用的行業(yè)分析架構(gòu)以及數(shù)據(jù)模型,方便對(duì)實(shí)際的參數(shù)變化的情況下對(duì)稅改影響情況進(jìn)行實(shí)時(shí)的測(cè)算,
假設(shè):甲企業(yè)是實(shí)現(xiàn)“營(yíng)改增”不久的一般納稅人,稅改前實(shí)行營(yíng)業(yè)稅稅率為T0,之后增值稅稅率設(shè)為TX,城建附加適用稅率為7%,教育費(fèi)附加適用3%,所得稅稅率適用25%,忽略其他項(xiàng)目。下面的模型適合這一假設(shè)。
模型①:
甲單位改制之前收入為S1,成本在收入的所占比重為R1,改制后增值稅為TX,可抵扣成本的比例為C,抵扣稅率是TM,假定稅改后該單位的銷售以及購(gòu)置金額沒(méi)有出現(xiàn)改變,其他因素忽略。
稅改后,企業(yè)的流轉(zhuǎn)稅稅負(fù)出現(xiàn)改變,具體的利潤(rùn)以及所得稅也出現(xiàn)改變,同時(shí)對(duì)凈利潤(rùn)以及現(xiàn)金流量形成影響,進(jìn)而對(duì)凈利潤(rùn)以及現(xiàn)金流量形成影響。企業(yè)應(yīng)當(dāng)將眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn),注重稅制形成的綜合性影響。所以凈利潤(rùn)以及現(xiàn)金流的改變是接下來(lái)分析的重點(diǎn)。
根據(jù)研究結(jié)果得出,多項(xiàng)因素決定凈利潤(rùn)的變化,涉及成本比例、增值稅稅、以及抵扣稅率。稅改之前,T0具有積極影響,稅改后,TX的增加會(huì)制約凈利潤(rùn)的增加。S1可以放大利潤(rùn),一般利潤(rùn)上漲,S1越大,企業(yè)利潤(rùn)也可以顯著增加;S1變小,利潤(rùn)漲幅小。
深入研究可知,凈利潤(rùn)以及流轉(zhuǎn)稅稅負(fù)二者之間的改變呈現(xiàn)反向一致性。也就是增值稅比營(yíng)業(yè)稅高,則稅改會(huì)加重流轉(zhuǎn)稅稅負(fù),凈利潤(rùn)減少;反之,稅負(fù)減輕,利潤(rùn)增加。
(一)供應(yīng)商選擇對(duì)下游企業(yè)造成的影響
基本假設(shè):“營(yíng)改增”實(shí)施之后,可以忽略小規(guī)模以及一般納稅人的產(chǎn)品差異。稅改之后,企業(yè)在對(duì)供應(yīng)商選擇的過(guò)程中,一方面要對(duì)報(bào)價(jià)可以考慮,另一方面還需要對(duì)進(jìn)項(xiàng)稅的抵扣問(wèn)題。
模型②:假定S2為小規(guī)模納稅人的報(bào)價(jià),S3為一般納稅人的報(bào)價(jià),增值稅為T1,設(shè)所有的購(gòu)置成本均可進(jìn)行抵扣。根據(jù)甲企業(yè)兩種采購(gòu)形式計(jì)算凈成本過(guò)程,將稅后最小凈成本作為決策標(biāo)準(zhǔn),兩種采購(gòu)方式無(wú)差別的平衡狀態(tài)為:
S2×(1-25%)=[S3/(1+T1)]×[1-T1× (7%+3%)]×(1-25%)
此時(shí), S2/S3=(1-0.1×T1)/(1+T1)
當(dāng)S2/S3>(1-0.1×T1)/(1+T1)時(shí), 甲企業(yè)在一般納稅人進(jìn)行采購(gòu)較合適。當(dāng)S2/S3<(1-0.1×T1)/(1+T1)小規(guī)模納稅人進(jìn)行購(gòu)置比較合適。而當(dāng)前確定的增值稅稅率為6%,S2/S3的比值93.8%,0<S2/ S3<1,而且較大的減輕了企業(yè)的稅負(fù)。營(yíng)改增的實(shí)施使得企業(yè)重新選擇供應(yīng)商,選擇活動(dòng)有利于上游一般納稅人,但是不利于小規(guī)模納稅人的發(fā)展。
(二)重新定價(jià)對(duì)下游企業(yè)的影響及上下游企業(yè)的相互影響
“營(yíng)改增”實(shí)行之后,為確保企業(yè)收益,一般納稅人必須對(duì)自身的報(bào)價(jià);而一般納稅人處于下游的情況,為保持企業(yè)的成本,自身可以接納的報(bào)價(jià)則會(huì)進(jìn)行對(duì)應(yīng)的調(diào)整[4]。以上改變會(huì)出現(xiàn)造成企業(yè)以及下游企業(yè)重新定價(jià)的情況的發(fā)生。
模型③:乙企業(yè)屬于下游的一般納稅人。在稅改之前甲單位對(duì)其報(bào)價(jià)為S4,稅改之后進(jìn)行的報(bào)價(jià)為S5(含稅)。假定二者進(jìn)行交易過(guò)程中能夠出具增值稅發(fā)票,可以進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅抵扣。
稅制改革前后企業(yè)的凈利潤(rùn)無(wú)差別的平衡點(diǎn)為:
S4×[1-T0-T0×(7%+3%)]×(1-25%)= S5/(1+TX)×[1-TX×(7%+3%)]×(1-25%)
此時(shí),S5/S4=(1+TX)×[1-T0-T0×(7% +3%)]/[1-TX×(7%+3%)]。
當(dāng)S5/S4>(1+TX)×[1-T0-T0× (7%+3%)]/[1-TX×(7%+3%)]當(dāng)時(shí),實(shí)施營(yíng)改增之后企業(yè)獲得利潤(rùn)較為客觀。
當(dāng)S5/S4<(1+TX)×[1-T0-T0× (7%+3%)]/[1-TX×(7%+3%)]時(shí),改制之后,企業(yè)的獲利會(huì)出現(xiàn)下滑。
改制之前營(yíng)業(yè)稅率為3%和5%,改制之后實(shí)施增值稅稅為6%,則改制之后的S5/S4分別為1.03,1.01。在上述報(bào)價(jià)下對(duì)乙單位的凈成本進(jìn)行計(jì)算。其稅后凈成本的無(wú)差別平衡點(diǎn)為:
S4×(1-25%)=S5/(1+TX)×[1-TX× (7%+3%)]×(1-25%)
當(dāng)時(shí),S5/S4=(1+TX)/[1-TX×(7% +3%)]
當(dāng)S5/S4>(1+TX)/[1-TX×(7%+3%)]時(shí),乙企業(yè)稅后凈成本會(huì)增長(zhǎng);
當(dāng)S5/S4<(1+TX)/[1-TX×(7%+3%)]時(shí),乙企業(yè)稅后凈成本會(huì)下滑。
而當(dāng)前增值稅稅額為6%,改制之后,一般納稅人進(jìn)行報(bào)價(jià)提高到過(guò)去的1.01(1.03)倍,則能夠取得改制前同等的收益;但是下游單位可以將報(bào)價(jià)提升至1.07倍,進(jìn)而保障收益。二者之間存在的差額提供了重新定價(jià)的空間,價(jià)格假如設(shè)在1.01(1.03)— 1.07,二者可以共同獲利。
綜上分析可得,稅制改革之后,對(duì)于行業(yè)以及上下游企業(yè)造成了一定的影響,為了更好的干活的利潤(rùn),企業(yè)應(yīng)當(dāng)切實(shí)了解改革前后的具體情況采取正確的稅后籌劃,進(jìn)而獲得更加理想的效益。
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上接(第159頁(yè))模式,稅務(wù)會(huì)計(jì)處理好日常增值稅發(fā)票的領(lǐng)購(gòu)、開(kāi)具、認(rèn)證、納稅申報(bào)和對(duì)項(xiàng)目部辦稅人員的業(yè)務(wù)輔導(dǎo),項(xiàng)目部辦稅人員做好跨縣(市、區(qū))稅款預(yù)繳等工作;財(cái)務(wù)人員還要做好稅務(wù)籌劃工作,加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通,充分利用國(guó)家在增值稅方面的政策優(yōu)惠,爭(zhēng)取更多的政策扶持為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。
(四)調(diào)整和優(yōu)化預(yù)算管理
要制定新的投標(biāo)報(bào)價(jià)體系建筑企業(yè)預(yù)算管理人員應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),跟蹤國(guó)家相關(guān)政策的制定進(jìn)度,及時(shí)熟悉和掌握新的造價(jià)管理體系內(nèi)容,為企業(yè)制定和優(yōu)化投標(biāo)報(bào)價(jià)方法,合理轉(zhuǎn)嫁企業(yè)稅負(fù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。施工預(yù)算也要根據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)的定額改變進(jìn)行重新調(diào)整,使預(yù)算更合理更有利于工程實(shí)際成本的控制。
(五)加強(qiáng)發(fā)票監(jiān)管、成本分析、監(jiān)控各項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)
增值稅專用發(fā)票是實(shí)現(xiàn)進(jìn)項(xiàng)稅抵扣的主要憑證需要在開(kāi)具后180內(nèi)完成認(rèn)證抵扣,虛開(kāi)增值稅發(fā)票抵扣進(jìn)項(xiàng)稅存在很大稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),所以必須要加強(qiáng)發(fā)票管理:關(guān)注發(fā)票的開(kāi)具時(shí)間、報(bào)送財(cái)務(wù)部時(shí)間、發(fā)票類型以及發(fā)票真?zhèn)蔚确矫?,此外開(kāi)票信息要和企業(yè)真實(shí)信息一致。還要做到合同流、服務(wù)流、發(fā)票流、資金流相一致,要對(duì)這些信息進(jìn)行認(rèn)真審核、還要加強(qiáng)檢查的力度對(duì)于違反相關(guān)要求給公司造成損失的要及時(shí)進(jìn)行處理。同時(shí)因施工項(xiàng)目實(shí)際取得的進(jìn)行發(fā)票存在一定不確定性,公司要組織人員及時(shí)進(jìn)行預(yù)算與實(shí)際成本分析比對(duì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)調(diào)整控制過(guò)程中的成本失控風(fēng)險(xiǎn)和納稅風(fēng)險(xiǎn)。
建筑業(yè)“營(yíng)改增”不僅是稅制的變化,對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、內(nèi)部控制、財(cái)務(wù)管理、投標(biāo)報(bào)價(jià)等方面都有著很大的影響,建筑施工企業(yè)只有做好“營(yíng)改增”的積極應(yīng)對(duì),才能真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)降低,實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
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財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)2016年13期