李穎浩

聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)部隊(duì)自1948年成立以來，共開展過72項(xiàng)任務(wù)，目前共有16項(xiàng)任務(wù)仍在進(jìn)行中，大多數(shù)分布在馬里、蘇丹、中非、剛果等非洲動(dòng)亂地區(qū)。而對(duì)于維和人員來說，在這些地區(qū)，動(dòng)亂其實(shí)并不是主要威脅，惡劣的環(huán)境才是最大的敵人。截至2016年6月，聯(lián)合國(guó)維和人員共有3493人殉職。其中因意外事故死亡的最多，達(dá)1280人，另有1075人死于惡性疾病。而因遭到襲擊而殉職的人數(shù)共916人。

意外事故

縱觀聯(lián)合國(guó)維和歷史，意外事故是造成維和人員死亡的“第一大殺手”。中國(guó)參與聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)26年來，共有17名維和人員殉職，其中2人死于交通意外，8人死于自然災(zāi)害。

今年6月5日，盧旺達(dá)籍的聯(lián)合國(guó)維和人員亞歷克斯·卡圖瑞布在距中非共和國(guó)納納曼布瑞縣治8公里處遭遇車禍身亡，他當(dāng)時(shí)在執(zhí)行的任務(wù)是為第二天該國(guó)總統(tǒng)的到訪做準(zhǔn)備。另外三個(gè)同行的維和人員則受傷送院。同一天，喀麥隆籍的維和人員曼伯特·梅特也在同一條公路的另一起交通事故中死亡。

1961年9月18日，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)達(dá)戈·哈馬舍爾德在英屬羅德西亞（今贊比亞）的一次飛機(jī)失事中遇難，成為聯(lián)合國(guó)歷史上因交通意外遇難的最高級(jí)別長(zhǎng)官

不久前的5月26日，3名塞內(nèi)加爾籍聯(lián)合國(guó)維和人員在執(zhí)行從科特迪瓦東部邦杜庫(kù)至首都亞穆蘇克羅的巡邏任務(wù)途中遭遇翻車事故，后宣告不治身亡。

2010年，維和部隊(duì)在蘇丹南達(dá)爾富爾執(zhí)行任務(wù)時(shí)乘坐的車輛與一輛載重十幾噸貨車相撞，造成4位塞拉利昂籍維和人員死亡。

獨(dú)立駕駛車輛在任務(wù)區(qū)內(nèi)巡邏是許多維和人員的日常工作。但大多數(shù)任務(wù)區(qū)的地面交通狀況非常糟糕，很多都是由維和工兵部隊(duì)修建的簡(jiǎn)易公路。糟糕的基礎(chǔ)設(shè)施和交通秩序，加上頻發(fā)的惡劣天氣，推高了維和人員的意外事故發(fā)生率。

1991年，聯(lián)合國(guó)駐伊拉克-科威特的中國(guó)軍事觀察員雷潤(rùn)民在科威特、伊拉克邊境執(zhí)行任務(wù)時(shí)因車禍犧牲。2003年，聯(lián)合國(guó)對(duì)伊拉克武器核查機(jī)構(gòu)化學(xué)視察組組長(zhǎng)郁建興，在第二次赴伊拉克執(zhí)行核查任務(wù)時(shí)遭遇車禍犧牲。

飛機(jī)飛行事故也是一大威脅。去年3月17日，聯(lián)合國(guó)馬里多層面綜合穩(wěn)定團(tuán)荷蘭分隊(duì)的一架阿帕奇武裝直升機(jī)當(dāng)天在實(shí)施緊急降落時(shí)墜毀，機(jī)上兩名荷蘭士兵死亡。

2011年4月，聯(lián)合國(guó)一架搭載了33人的小型飛機(jī)在剛果（金）首都金沙薩降落時(shí)墜毀，僅1人幸免于難。

1961年9月18日，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)達(dá)戈·哈馬舍爾德在英屬羅德西亞（今贊比亞）的一次飛機(jī)失事中遇難，成為聯(lián)合國(guó)歷史上因交通意外遇難的最高級(jí)別長(zhǎng)官。

有媒體曾分析稱，維和人員飛行事故高發(fā)的原因在于起降設(shè)施的簡(jiǎn)易化和飛機(jī)的老化。聯(lián)合國(guó)任務(wù)區(qū)的很多機(jī)場(chǎng)，都是按照戰(zhàn)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)修建的簡(jiǎn)易機(jī)場(chǎng)，大多數(shù)機(jī)場(chǎng)連水泥跑道都沒有，全是就地取材修建的沙石跑道，氣象觀通設(shè)備和塔臺(tái)指揮設(shè)備也比較簡(jiǎn)陋，對(duì)惡劣天氣缺少充分的預(yù)判。聯(lián)合國(guó)的飛機(jī)由各成員國(guó)提供，長(zhǎng)期在外執(zhí)行任務(wù)，在零部件供應(yīng)和機(jī)務(wù)維修上顯得力不從心，有的飛機(jī)超期服役，造成機(jī)械疲勞和故障。

聯(lián)合國(guó)任務(wù)區(qū)的駐在國(guó)多數(shù)經(jīng)濟(jì)落后，基礎(chǔ)設(shè)施在戰(zhàn)亂中被破壞殆盡，抵御自然災(zāi)害的能力也很弱。因此洪水、地震、風(fēng)暴、泥石流以及次生災(zāi)害也會(huì)對(duì)維和人員的生命安全構(gòu)成威脅。

2010年1月，一場(chǎng)突如其來的大地震襲擊了海地，設(shè)立在海地首都太子港的聯(lián)合國(guó)海地穩(wěn)定特派團(tuán)總部大樓瞬間化為瓦礫。聯(lián)合國(guó)維和人員死亡人數(shù)高達(dá)94人，成為聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)中死亡人數(shù)最多的一次。其中，中國(guó)公安部赴海地維和工作組4名成員和4名駐海地執(zhí)行維和任務(wù)的中國(guó)警察倒在了異國(guó)他鄉(xiāng)。

聯(lián)合國(guó)利比里亞特派團(tuán)是受疾病肆虐最嚴(yán)重的一支，該團(tuán)自2003年設(shè)立以來，已有197名維和人員殉職，其中死于疾病的有141人

疾病肆虐

在聯(lián)合國(guó)維和任務(wù)區(qū)內(nèi)，多年的戰(zhàn)亂破壞了基礎(chǔ)設(shè)施，醫(yī)療條件很差。聯(lián)合國(guó)按照駐扎人員的分布和密度，設(shè)置了一、二、三、四級(jí)醫(yī)院，負(fù)責(zé)聯(lián)合國(guó)維和人員和當(dāng)?shù)毓蛦T的醫(yī)療保障。

據(jù)報(bào)道，聯(lián)合國(guó)的一級(jí)醫(yī)院一般設(shè)立在維和部隊(duì)營(yíng)區(qū)內(nèi)，可以從事簡(jiǎn)單的清創(chuàng)、止血和一般性急救;二級(jí)醫(yī)院一般設(shè)立在任務(wù)區(qū)下屬的各戰(zhàn)區(qū)營(yíng)地內(nèi)，可以拍X光片，做縫合手術(shù)、血液常規(guī)化驗(yàn)等;三級(jí)醫(yī)院一般設(shè)立在任務(wù)區(qū)總部，是較大型綜合性醫(yī)院;四級(jí)醫(yī)院按區(qū)域設(shè)置，數(shù)量較少。

雖然按照當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)，這樣的醫(yī)療條件已經(jīng)非常優(yōu)越，但事實(shí)上，由于維和人員相對(duì)分散，任務(wù)區(qū)的自然環(huán)境惡劣，傷病仍然對(duì)維和人員的身體健康和生命安全構(gòu)成威脅。聯(lián)合國(guó)利比里亞特派團(tuán)是受疾病肆虐最嚴(yán)重的一支，該團(tuán)自2003年設(shè)立以來，已有197名維和人員殉職，其中死于疾病的有141人。另外，在去年，全球共有38名聯(lián)合國(guó)維和人員死于疾病。

在海地任務(wù)區(qū)，霍亂造成當(dāng)?shù)厣锨怂劳?，?lián)合國(guó)人員雖嚴(yán)格防范，仍有多人感染。

在剛果（金）、利比里亞等地區(qū)，天氣炎熱，各種傳染疾病流行，被蚊蟲叮咬后很容易引發(fā)瘧疾等烈性疾病。

蘇丹任務(wù)區(qū)南部的熱帶雨林，是惡性瘧疾、鼠疫、霍亂、結(jié)核病的高發(fā)區(qū)。維和人員感染各種嚴(yán)重疾病的情況時(shí)有發(fā)生。

今年5月從馬里任務(wù)區(qū)回來的中國(guó)維和人員黎德山描述說：“我每天早上穿鞋的時(shí)候，都要先拍打一下軍靴，因?yàn)槎鞠x毒蛇可能會(huì)爬進(jìn)去，不幸踩到就慘了?！彼Q曾親眼見過毒蝎從自己鞋里爬出來，“馬里的熱帶病種類多、發(fā)病猛，我們出發(fā)前必須打各種預(yù)防針，我自己都數(shù)不清打了多少針”。

2000年，中國(guó)軍事觀察員徐志達(dá)第一次帶隊(duì)去東帝汶，到達(dá)任務(wù)區(qū)不到一個(gè)月，就染上了當(dāng)時(shí)任務(wù)區(qū)最危險(xiǎn)的疾病——登革熱。因?yàn)檫@種病無藥可救，只能靠自體免疫力，徐志達(dá)最初幾天高燒，體溫持續(xù)在40度左右，在昏睡了24小時(shí)后，幸運(yùn)地好轉(zhuǎn)過來。

1992年，聯(lián)合國(guó)駐柬埔寨的中國(guó)軍事觀察員劉鳴放，在柬埔寨執(zhí)行任務(wù)時(shí)感染腦瘧疾，因當(dāng)?shù)蒯t(yī)療條件有限，在回國(guó)一個(gè)月后不幸辭世。

恐怖襲擊

今年5月31日，聯(lián)合國(guó)馬里多層面綜合穩(wěn)定特派團(tuán)加奧營(yíng)區(qū)遭到有針對(duì)性的恐怖襲擊——一輛滿載炸彈的汽車沖向營(yíng)門，隨即發(fā)生爆炸，中國(guó)維和部隊(duì)士兵申亮亮當(dāng)場(chǎng)犧牲，另有5名中國(guó)軍人受傷?！盎亍苯M織分支“伊斯蘭馬格里布基地組織”宣稱對(duì)此負(fù)責(zé)。

事實(shí)上，聯(lián)合國(guó)部署在馬里的維和部隊(duì)已經(jīng)遭受過多次襲擊。2012年馬里國(guó)內(nèi)動(dòng)亂，北部分離主義尋求獨(dú)立，激進(jìn)勢(shì)力趁機(jī)幫助其擴(kuò)大占領(lǐng)區(qū)域，致使其宣布建國(guó)。隨后聯(lián)合國(guó)應(yīng)馬里政府求援，設(shè)立馬里多層面綜合穩(wěn)定團(tuán)。對(duì)于聯(lián)合國(guó)派遣維和部隊(duì)的做法，激進(jìn)組織懷恨在心，頻繁制造包括自殺式襲擊在內(nèi)的襲擊。馬里特派團(tuán)自2013年設(shè)立以來，到目前已經(jīng)有101名維和人員殉職，其中死于襲擊的有68位。

今年5月31日，聯(lián)合國(guó)馬里多層面綜合穩(wěn)定特派團(tuán)加奧營(yíng)區(qū)遭到有針對(duì)性的恐怖襲擊，中國(guó)維和部隊(duì)士兵申亮亮當(dāng)場(chǎng)犧牲，另有5名中國(guó)軍人受傷。圖為受傷中國(guó)維和人員被送到醫(yī)院救治

盡管聯(lián)合國(guó)在維和任務(wù)中一直嚴(yán)守中立，但針對(duì)聯(lián)合國(guó)人員和機(jī)構(gòu)的襲擊并未中斷。去年，共有34名聯(lián)合國(guó)維和人員因遭受襲擊而死亡。而就在這次襲擊發(fā)生一個(gè)多月前，聯(lián)合國(guó)一名摩洛哥籍維和士兵4月17日在中非共和國(guó)遭武裝分子襲擊身亡。

2013年，聯(lián)合國(guó)南蘇丹共和國(guó)特派團(tuán)遇襲，7名維和人員殉職，17名受傷。這是近年來最嚴(yán)重的維和部隊(duì)遇襲事件之一。

1978年3月，聯(lián)合國(guó)成立了4000人左右的駐黎巴嫩臨時(shí)部隊(duì)，該部隊(duì)自1978年進(jìn)駐黎南部地區(qū)以來，在維護(hù)該地區(qū)安全等方面發(fā)揮了積極作用，但也付出沉重代價(jià)。到今年6月為止，已有310多名駐黎維和士兵在執(zhí)行任務(wù)中殉職，其中死于襲擊的有93人。

事實(shí)上，襲擊聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)的并不全是政治或軍事組織。民眾因?yàn)槠湔瘟?chǎng)也可能敵視維和部隊(duì)。聯(lián)合國(guó)一旦作出不利于某些政治派別的決議，就容易成為其支持者的矛頭所指，一些激進(jìn)的民眾就會(huì)采用暴力。

2014年5月19日中午，千余名當(dāng)?shù)孛癖娛殖止靼?、砍刀等武器接連沖擊聯(lián)馬團(tuán)東戰(zhàn)區(qū)司令部，企圖迫使穩(wěn)定團(tuán)放棄中立立場(chǎng)。2015年1月27日，上千名加奧群眾聚集到聯(lián)馬團(tuán)東戰(zhàn)區(qū)司令部門口示威，局面很快升級(jí)為暴力圍攻，一墻之隔的中國(guó)維和部隊(duì)營(yíng)區(qū)也遭牽連。

2006年7月，聯(lián)合國(guó)駐黎巴嫩的中國(guó)軍事觀察員杜照宇，在黎巴嫩和以色列沖突中遭以軍炮火襲擊，以身殉職。2005年10月，中國(guó)赴利比里亞維和運(yùn)輸分隊(duì)士官?gòu)埫髟诶壤飦唸?zhí)行維和任務(wù)時(shí)遭流彈襲擊犧牲。1993年5月，中國(guó)赴柬埔寨維和工程兵大隊(duì)士兵陳知國(guó)、余仕利，在營(yíng)區(qū)內(nèi)遭遇不明火箭彈襲擊，壯烈犧牲。