許志毅 張正輝

提到聯(lián)合國維和任務(wù)區(qū)的公車使用和管理，就繞不開它的CARLOG系統(tǒng)。CARLOG，是由英文兩個單詞“car”和“l(fā)og”組成的，直譯過來的意思就是車輛日志。顧名思義，CARLOG系統(tǒng)就是對車輛行駛的各種數(shù)據(jù)進行記錄和保存，以備查驗。所有進入聯(lián)合國維和任務(wù)區(qū)的軍事人員、警察和民事人員都需要參加聯(lián)合國的駕駛考試，通過樁考和路考后，由維和任務(wù)區(qū)的車輛管理部門頒發(fā)駕駛許可證（Driving Permit）。這一流程和國內(nèi)考駕照基本沒有太大區(qū)別。駕駛許可證是一個帶有磁條的IC卡，上面印有駕駛?cè)说恼掌?、姓名、血型、有效期等個人信息。在聯(lián)合國維和任務(wù)區(qū)沒有這張卡片，連車也發(fā)動不了。因為每輛車上都有一個刷卡的盒子。在發(fā)動汽車之前，需要將這張IC卡從卡槽里刷過，然后才能點火發(fā)動汽車。通過這個裝置，維和任務(wù)區(qū)能夠?qū)囕v進行如下的有效管理。

一、記錄車輛駕駛者的身份

每次啟動前都需要刷卡，確認并保存駕駛?cè)说纳矸菪畔ⅰＵl刷卡，誰負責。

二、提醒車輛駕駛者車輛的行駛速度

維和任務(wù)區(qū)對車輛的行駛速度有著極其嚴格的要求。在基地內(nèi)部，行駛速度不得超過20公里/小時，在基地外不得超過40公里/小時。一旦超過該速度，CARLOG系統(tǒng)便會發(fā)出“嗶嗶”的聲音，提醒駕駛者車輛行駛超速。

三、上報車輛超速情況

除了提醒駕駛者車輛行駛超速以外，對于長期多次超速的情況，CARLOG系統(tǒng)會記錄駕駛者超速相關(guān)信息并上報車輛管理部門。該部門會發(fā)郵件要求駕駛者對超速情況進行解釋說明，如駕駛者無法作出合理正當?shù)恼f明，將被處以禁止開車一個月、三個月等處罰，也就是說，用該人的IC卡無法再啟動維和任務(wù)區(qū)的任何車輛。

四、上報車輛怠速等情況

從保護環(huán)境和車輛的角度出發(fā)，聯(lián)合國維和任務(wù)區(qū)規(guī)定車輛每次原地怠速時間不得超過5分鐘（有的任務(wù)區(qū)因當?shù)匕踩蝿萏厥庋娱L至30分鐘），超過規(guī)定時間，CARLOG系統(tǒng)就會上報車輛駕駛者信息。車輛的異常使用，如異常時段、異常地區(qū)的使用也會被記錄上報。維和任務(wù)區(qū)管理部門會發(fā)出郵件要求駕駛者作出說明，并視情會給予處罰和通報。

通過CARLOG系統(tǒng)，聯(lián)合國維和任務(wù)區(qū)對車輛進行了行之有效的管理，效果明顯：

1.減少交通事故發(fā)生和人員傷亡。

2.減少車輛維修支出費用。

3.降低車輛被盜的可能性。

聯(lián)合國在全世界十余個維和任務(wù)區(qū)已裝備該公車管理系統(tǒng)多年，可見該系統(tǒng)的技術(shù)并非十分先進，但卻簡單易用，性能可靠。每個維和任務(wù)區(qū)數(shù)以千計的工作人員來自幾十個國家，人員日常管理十分松散，但在車輛使用方面由于采取了嚴格的制度和實用的科技手段相結(jié)合的辦法，實現(xiàn)了事前有效預(yù)防，事中全程留痕，事后及時處理，使聯(lián)合國在維和任務(wù)區(qū)的公車管理井然有序。