董　蕾

(貴州省公路工程集團(tuán)有限公司，貴州 貴陽　550008)

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關(guān)于公路工程施工安全的思考與建議

董蕾

(貴州省公路工程集團(tuán)有限公司，貴州 貴陽550008)

摘要：現(xiàn)階段我國公路建設(shè)事業(yè)蒸蒸日上，各地公路建設(shè)項目紛紛涌現(xiàn)出來，促進(jìn)了區(qū)域間政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的交流與溝通，同時促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其重要性不言而喻。對于公路工程建設(shè)來說，施工安全是其中的關(guān)鍵性問題，要想保證工程施工的穩(wěn)定性與高效性，提升施工的安全管理極為必要，因此公路工程施工單位需要重視安全問題，積極采取有效措施保證工程施工的安全性，以促進(jìn)公路工程施工的質(zhì)量與效率。

關(guān)鍵詞：公路工程；施工安全；思考與建議

1公路工程施工安全管理的主要特點(diǎn)

(1)長期性。主要指安全管理貫穿于工程施工始終，從工程設(shè)計期到工程結(jié)束后的保修期，安全管理一直是公路工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)；(2)精細(xì)化。精細(xì)化主要要求公路工程施工的整個過程必須嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范，保證每一種工藝與每一道工序均需要符合施工要求，做到精細(xì)化操作；(3)復(fù)雜性。復(fù)雜性指的是公路工程施工中的工種復(fù)雜、技術(shù)復(fù)雜與環(huán)境復(fù)雜等，此特點(diǎn)提高了公路工程施工安全管理的難度與復(fù)雜程度；(4)社會性。社會性指的是公路工程施工中所涉及到的人身安全與質(zhì)量安全對社會公眾具有深遠(yuǎn)影響。依據(jù)以上幾點(diǎn)特點(diǎn)，只有保證施工安全管理的質(zhì)量與效果，才能提升工程施工的安全性，保證社會公眾的生命財產(chǎn)安全。

2公路工程施工安全管理的現(xiàn)狀分析

2.1安全制度不完善

公路工程施工中，安全管理制度不完善是一項極為嚴(yán)重的問題。當(dāng)前，部分公路工程施工安全制度僅僅是流于形式，不能針對具體的工程條件與施工要求制定并落實(shí)有效的安全管理措施，對各級部門及人員的責(zé)任沒有明確規(guī)定，對于問題的處理與懲罰沒有做到嚴(yán)格對待。如此便導(dǎo)致公路工程施工安全管理不具備制度保障，沒有管理基礎(chǔ)后盾，對工程施工安全管理造成了極大的不利影響。

2.2安全風(fēng)險防范意識薄弱

公路工程施工單位的防范意識直接影響著工程施工的安全性與穩(wěn)定性，然而，施工單位不具備應(yīng)有的風(fēng)險防范意識，已經(jīng)成為當(dāng)前我國公路工程施工中普遍存在的一個問題。如此便導(dǎo)致工程施工工藝運(yùn)用、施工技術(shù)操作、材料及設(shè)備應(yīng)用、人員行為等各個方面存在安全隱患，加之管理部門對安全管理的輕視及疏忽，公路工程施工安全事故與質(zhì)量問題層出不窮。

2.3施工安全設(shè)施投入不足

施工安全設(shè)施是公路安全管理要求的核心。作為公路工程施工的重要組成部分，施工安全設(shè)施對于施工的安全性有著不可替代的作用。然而，部分公路施工單位不能對此提高重視，在安全設(shè)施方面投入較少，不能依照施工要求準(zhǔn)確應(yīng)用各項安全設(shè)施。例如，施工現(xiàn)場安全施工警示牌不全；一些容易產(chǎn)生塌陷的地段沒有安裝防護(hù)欄等。這些問題均會給公路工程施工埋下安全隱患，影響工程施工的安全性與質(zhì)量。

2.4施工人員安全綜合素質(zhì)較低

當(dāng)前，公路建設(shè)事業(yè)繁榮發(fā)展，使得該領(lǐng)域急需大量的施工人員，如此使得一些綜合素質(zhì)較差的工人混進(jìn)施工隊伍。這些人員普遍責(zé)任心差、操作水平低、安全意識薄弱，因此在施工過程中不能按照施工規(guī)定與要求進(jìn)行施工，對于一些安全方面的問題不能做到認(rèn)真對待，發(fā)現(xiàn)安全隱患也不能及時匯報，致使事故進(jìn)一步擴(kuò)大化，對公路工程施工造成了極為嚴(yán)重的不良影響。

3公路工程施工安全管理措施

3.1完善施工安全制度

公路工程施工單位需要協(xié)同業(yè)主、監(jiān)理單位等參建方，針對具體的工程條件及施工要求，制定并完善施工安全制度，并對制度進(jìn)行一定時期的檢驗(yàn)，將其中不符合工程實(shí)際施工條件的進(jìn)行改正，以提升其可行性與科學(xué)性。其次，將崗位責(zé)任制落實(shí)到位，并以明文規(guī)定的方式在安全制度中體現(xiàn)出來，依據(jù)部門及崗位的差異性，科學(xué)合理地安排所需承擔(dān)的責(zé)任，從而對部門及具體人員發(fā)揮督促的作用，以此保證公路工程施工的安全性。此外，構(gòu)建如圖1所示的安全保證體系極為必要，從思想保證、組織保證、技術(shù)保證及經(jīng)濟(jì)保證四個方面入手，提升公路工程施工安全管理的質(zhì)量與效率。

圖1　安全保證體系

3.2增強(qiáng)安全風(fēng)險防范意識

公路工程施工需要意識到安全風(fēng)險防范的重要性，并需要遵循“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的基本原則，從管理部門到執(zhí)行部門，從管理人員到施工人員，均需要提高自身的安全風(fēng)險防范意識，并定期對其進(jìn)行安全風(fēng)險防范教育，以提升其風(fēng)險防范意識與思想。此外，施工安全管理部門需要協(xié)同監(jiān)理單位，對施工工藝、施工技術(shù)、施工材料、施工機(jī)械設(shè)備等的運(yùn)用與操作進(jìn)行精細(xì)化檢查，對其中存在安全風(fēng)險的內(nèi)容進(jìn)行及時調(diào)整，以確保工程施工的安全與穩(wěn)定。

3.3支持施工安全設(shè)施投入

公路工程施工單位需要意識到安全設(shè)施對于順利施工的重要性，并在制度、資金等方面加大投

入，針對公路路基施工、路面施工、邊坡施工等種類，采購并應(yīng)用具體的安全設(shè)施。加強(qiáng)施工安全設(shè)施的投入是保證工程施工順利進(jìn)行的必要手段。

3.4提升施工人員的綜合素質(zhì)

首先，施工單位需要選擇綜合素質(zhì)較高的施工人員，通過一系列的考試予以錄用，并不斷通過思想教育及實(shí)際訓(xùn)練提升其思想水平與操作能力，為公路工程施工打下堅實(shí)的基礎(chǔ)；其次，安全管理部門需要制定應(yīng)急預(yù)案，對施工人員進(jìn)行施工安全教育，并定期實(shí)施安全事故應(yīng)對演練，使其熟練掌握各種處理安全事故的技能，以備不時之需；此外，公路施工單位需要落實(shí)工作獎懲制以及工作績效制，將安全操作列入其中重要內(nèi)容，通過安全操作考核，對其進(jìn)行一定的獎勵與懲罰，以此提升施工人員的工作積極性與能動性，使其做到安全施工。

4結(jié)論

公路建設(shè)事業(yè)的發(fā)展使得公路工程施工水平逐日提高，公路運(yùn)營的便捷性與高效性不斷提升，在促進(jìn)區(qū)域交流與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面扮演著重要角色。然而，國內(nèi)各地的公路工程建設(shè)項目安全事故層出不窮，威脅著社會公眾的生命財產(chǎn)安全，其嚴(yán)重性可見一斑。如此，公路工程施工單位需要協(xié)同各工程參建方，積極采取有效措施，強(qiáng)化工程施工安全管理，以保證公路工程施工的順利開展與進(jìn)行。

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收稿日期：2015-12-18

作者簡介：董蕾(1986-)，男，主要從事道路與橋梁工程施工安全方面的工作。

中圖分類號：U415.1

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：C

文章編號：1008-3383(2016)05-0197-02