文丨 楊 元

博科娃：資深外交官的全新使命

文丨 楊 元

成為聯(lián)合國(guó)教科文組織當(dāng)選的第一位女性總干事的憑借博科娃，在聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)的多年經(jīng)驗(yàn)，博科娃已被保加利亞政府正式推舉為競(jìng)爭(zhēng)人選，并有望成為聯(lián)合國(guó)首位女秘書長(zhǎng)，成為世界的首位女性“CEO”。

現(xiàn)年64年的博科娃出生于保加利亞首都索非亞，曾任保加利亞外交部長(zhǎng)的她2009年當(dāng)選聯(lián)合國(guó)教科文組織第十任總干事，成為該組織當(dāng)選的第一位女性總干事，打破了教科文組織總干事這一職位由“男性一統(tǒng)”的歷史，2013年她再次當(dāng)選總干事。

博科娃繼任后的短短九個(gè)月時(shí)間里，馬不停蹄地走訪了45個(gè)國(guó)家，和各國(guó)的政府首腦、知識(shí)分子、科學(xué)家、藝術(shù)家舉行了無數(shù)次的交流溝通，拜訪了幾十家國(guó)會(huì)和議會(huì)，以及聯(lián)合國(guó)教科文組織在世界的不同辦公室等，與不同人士共同探討著她對(duì)教科文組織今后目標(biāo)的勾勒，與其交談過的人無不嘆服她的外交能力和對(duì)教科文組織職能和作用透徹的分析，為促進(jìn)各國(guó)教育、科學(xué)和文化合作做出了貢獻(xiàn)。

唯一候選人

在教科文組織總部大樓前的石碑上，用多種語言鐫刻著這樣一句話：“戰(zhàn)爭(zhēng)起源于人之思想，故務(wù)需于人之思想中筑起保衛(wèi)和平之屏障?！?/p>

只要世界人民在心靈中堅(jiān)定了和平理念、揚(yáng)起了和平風(fēng)帆，就能形成防止和反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的強(qiáng)大力量，通過文明交流、平等教育、普及科學(xué)，消除隔閡、偏見、仇視，播撒和平理念的種子，這就是教科文組織成立的初衷。

這樣一種期待，這樣一種憧憬，是我們今天依然要堅(jiān)守的。不僅要堅(jiān)守，而且要通過跨國(guó)界、跨時(shí)空、跨文明的教育、科技、文化活動(dòng)，讓和平理念的種子在世界人民心中生根發(fā)芽，讓我們共同生活的這個(gè)星球生長(zhǎng)出一片又一片和平的森林。

成立于1946年的聯(lián)合國(guó)教科文組織，總部設(shè)在法國(guó)巴黎，其宗旨是通過教育、科學(xué)和文化促進(jìn)各國(guó)合作，增加人民之間的相互了解，維護(hù)世界和平。

對(duì)世界教育、文化和諧發(fā)展意義重大的聯(lián)合國(guó)教科文組織，負(fù)責(zé)帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)實(shí)施聯(lián)合國(guó)教科文組織大會(huì)批準(zhǔn)的各項(xiàng)計(jì)劃的總干事，責(zé)任重大，所以每一屆的教科文組織總干事都要經(jīng)過嚴(yán)格選拔，來自世界各國(guó)的精英都在競(jìng)爭(zhēng)該職位。

2009年，這個(gè)“男人一統(tǒng)”的組織迎來了第一位女性總干事，她就是博科娃。2009年9月17日到23日，聯(lián)合國(guó)教科文組織執(zhí)行局在法國(guó)巴黎召開了第182屆會(huì)議，會(huì)議的一項(xiàng)重要議程是選舉產(chǎn)生一名總干事提名人選，以提請(qǐng)第35屆教科文組織大會(huì)批準(zhǔn)成為新任總干事。

經(jīng)過5輪選舉，博科娃以166票選票優(yōu)勢(shì)，打敗勁敵埃及前文化部長(zhǎng)法魯克?胡斯尼，成功當(dāng)選下一任聯(lián)合國(guó)教科文組織總干事。

投票結(jié)束后，執(zhí)行局主席、貝寧駐教科文組織大使奧拉比伊?巴巴勞拉?約瑟夫?亞伊走出會(huì)場(chǎng)，對(duì)聚集在大廳內(nèi)等待的上百名記者宣布了最終結(jié)果。旋即，博科娃出現(xiàn)在眾人面前，粉衣黑褲頗為得體，發(fā)表獲選感言時(shí)，博科娃平靜而誠(chéng)懇。她說，她從不相信“文明沖突”的存在，教科文組織的宗旨在于寬容，就任總干事后，她將致力于推動(dòng)彼此理解和文化對(duì)話。

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首位女性總干事

2009年11月15日，聯(lián)合國(guó)教科文組織宣布，該組織新任總干事伊琳娜?博科娃從即日起開始正式履行職責(zé)。

在教科文組織官方網(wǎng)站公布的一段視頻中，博科娃談道，總干事職位對(duì)她而言意味著“巨大的責(zé)任”，面對(duì)日益全球化的社會(huì)，教科文組織將不遺余力地從“人道主義價(jià)值觀”出發(fā)，堅(jiān)持以寬容、尊重文化多樣性以及不同文化之間對(duì)話等解決問題的方法來化解全球化過程中所出現(xiàn)的各種危機(jī)。

博科娃上任后表示，如今教科文組織所擁有的軟實(shí)力正是世界所需要的。我們看到目前存在的沖突、面臨的可持續(xù)發(fā)展問題都是不能夠通過武力或政治施壓來解決的。教科文組織的作用就是要轉(zhuǎn)變社會(huì)，因?yàn)橥ㄟ^發(fā)展教育，可以創(chuàng)造就業(yè)、讓每個(gè)人不論男女都能更好地融合到社會(huì)各方面生活中去；通過推動(dòng)科技發(fā)展，可以為解決如氣候變化、海洋管理等問題找到方案，高新技術(shù)可以改變我們的生活，教科文組織有職責(zé)以高新技術(shù)推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，這也是進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，教科文組織在維護(hù)世界和平、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展方面的重要作用。

博科娃對(duì)聯(lián)合國(guó)教科文組織有著自己獨(dú)到的理解，她擔(dān)任聯(lián)合國(guó)教科文組織總干事以來，積極投身于促進(jìn)全民優(yōu)質(zhì)教育、性別平等、文化對(duì)話和科學(xué)合作的國(guó)際運(yùn)動(dòng)中，領(lǐng)導(dǎo)教科文組織在全球倡導(dǎo)記者安全以及言論自由。她還是聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)發(fā)起的“教育第一全球倡議”指導(dǎo)委員會(huì)執(zhí)行負(fù)責(zé)人、寬帶委員會(huì)副主席。

博科娃十分重視教育工作，她將把教育作為工作的“重中之重”，因?yàn)檫@是構(gòu)建更加公平社會(huì)的根基所在，她承諾對(duì)貧窮落后國(guó)家以及遭受戰(zhàn)亂國(guó)家給予高度重視。博科娃說，幸福和快樂無國(guó)界，教科文組織將盡一切努力鼓勵(lì)發(fā)達(dá)國(guó)家去幫助最不發(fā)達(dá)國(guó)家，通過多邊合作實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

付出終有回報(bào)。博科娃在聯(lián)合國(guó)教科文組織第192屆執(zhí)行局會(huì)議上被提名為新一屆總干事，并通過大會(huì)投票通過了這一提名，博科娃因而成功連任聯(lián)合國(guó)教科文組織總干事。

博科娃在成功連任后表示，在第二個(gè)任期內(nèi)，她將把工作重點(diǎn)放在女性賦權(quán)方面，幫助女性在和平環(huán)境中表達(dá)訴求，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。博科娃說，在充滿變化的現(xiàn)今社會(huì)，希望聯(lián)合國(guó)教科文組織會(huì)員能夠更加團(tuán)結(jié)，朝著共同目標(biāo)而努力。

角逐秘書長(zhǎng)

博科娃在教科文組織工作期間，不斷增進(jìn)各國(guó)通過教育、文化等促進(jìn)交流和團(tuán)結(jié)，讓社會(huì)和諧發(fā)展，取得了很好的成效。

現(xiàn)任聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文的任期至2016年年底結(jié)束，聯(lián)合國(guó)12月正式啟動(dòng)下任秘書長(zhǎng)遴選程序，博科娃作為保加利亞推薦的候選人，有可能迎來發(fā)展的契機(jī)，成為掌舵聯(lián)合國(guó)的首位女性和東歐人，成為世界首位女“CEO”，在更大的舞臺(tái)施展她的能力。

除博科娃外，被正式推薦的還有4位候選人：斯洛文尼亞前總統(tǒng)圖爾克、黑山副總理盧克希奇、克羅地亞第一副總理普希奇、馬其頓前外長(zhǎng)克里姆，面對(duì)如此多的競(jìng)爭(zhēng)者，博科娃的有何競(jìng)爭(zhēng)力？

聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)這個(gè)職位習(xí)慣上由世界不同地區(qū)人士輪流出任，有專家推測(cè)，下一任秘書長(zhǎng)將出身東歐，東歐國(guó)家出身的博科娃占據(jù)了有利條件。

此外，博科娃外交工作經(jīng)驗(yàn)及成績(jī)也為她角逐聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)創(chuàng)造了有利條件。

博科娃1977年進(jìn)入保加利亞外交部負(fù)責(zé)人權(quán)事務(wù)，曾擔(dān)任保加利亞常駐紐約聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)的政治與法律事務(wù)主管，并作為保加利亞代表團(tuán)成員參加了在哥本哈根、內(nèi)羅畢以及北京舉行的聯(lián)合國(guó)婦女平等大會(huì)；作為保加利亞議員，她參與起草了對(duì)保加利亞加入歐洲聯(lián)盟發(fā)揮重要作用的保加利亞新憲法，發(fā)起了歐洲委員會(huì)議會(huì)首屆歐洲人權(quán)公約研討會(huì)；曾任保加利亞外交部長(zhǎng)和保加利亞與歐洲聯(lián)盟關(guān)系協(xié)調(diào)員，后任保加利亞駐法國(guó)和摩納哥及聯(lián)合國(guó)教科文組織大使、保加利亞共和國(guó)總統(tǒng)在法語國(guó)家組織的個(gè)人代表。

在擔(dān)任保加利亞歐洲一體化國(guó)務(wù)秘書和外交部長(zhǎng)期間，博科娃女士一直努力推動(dòng)歐洲一體化進(jìn)程。作為許多國(guó)際專家網(wǎng)絡(luò)以及公民社會(huì)的活躍分子，特別是作為歐洲政策論壇的主席和創(chuàng)始成員，博科娃女士致力于彌合歐洲分歧，倡導(dǎo)對(duì)話、多樣性、人的尊嚴(yán)以及人權(quán)等價(jià)值觀。

此外，博科娃除了母語外，還會(huì)英語、法語、西班牙語和俄語等多門語言，是外交官必備的條件之一。擔(dān)任教科文總干事期間，她積極推動(dòng)聯(lián)合國(guó)教科文組織與中國(guó)的交流合作，并被授予同濟(jì)大學(xué)名譽(yù)教授（2012年5月）、榮譽(yù)博士學(xué)位（2013年5月）。

據(jù)悉，安理會(huì)將于今年7月底開始遴選過程，并將及時(shí)向聯(lián)大推薦人選，我們期待選舉結(jié)果。