謝崇明　陸麗　呂直衡　王明總　蒙承陸　李健龍　鄒玉潔

摘要：【目的】為了完善和探索能與國家扶貧政策相銜接，利用少量扶貧資金的投入，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民、農(nóng)村的自主發(fā)展、自主幫扶、自主脫貧?！痉椒ā窟x擇廣西都安縣東廟鄉(xiāng)地同村具有養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)戶建設(shè)一批山羊養(yǎng)殖示范戶，通過資金和技術(shù)來扶持養(yǎng)殖示范戶建設(shè)羊舍、牧草種植、種羊引進(jìn)、養(yǎng)殖技術(shù)、管理等扶貧模式，大力發(fā)展山羊特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。山羊養(yǎng)殖示范戶的種羊所產(chǎn)下的山羊，銷售收入實(shí)行三七分成，七成歸養(yǎng)殖示范戶，三成歸村集體所有，歸村級所有的資金作為村級“扶貧發(fā)展基金”，用于扶持?jǐn)U大山羊養(yǎng)殖業(yè)。【結(jié)果】通過扶持貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)反過來提升“扶貧發(fā)展基金”的發(fā)展，通過“扶貧發(fā)展基金”的扶持，進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推進(jìn)“扶貧發(fā)展基金”的再一步提升，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)滾動發(fā)展和脫貧致富的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：養(yǎng)殖示范戶；特色養(yǎng)殖；扶貧新模式；扶貧發(fā)展基金；可持續(xù)發(fā)展；示范；推廣

中圖分類號：F313 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003—4374（2016）02—0056—05

引言

【研究意義】國家開展扶貧工作以來，每年在扶貧上投入了大量的扶持幫扶資金，但傳統(tǒng)的扶貧方式大多是屬于福利型或救濟(jì)型，多表現(xiàn)為暫時性的經(jīng)濟(jì)救濟(jì)措施，以維持其最低生活保障的一項(xiàng)社會求助扶貧方式，扶貧工作缺乏自主性，連續(xù)性和再生性，被幫扶的貧困人口只是被動地接受各種資助和捐獻(xiàn)。因此傳統(tǒng)的扶持資助方式只能起到了臨時性緩貧作用，還不能培養(yǎng)起貧困人口的自我“造血”的能力?！厩叭搜芯窟M(jìn)展】我國開展扶貧工作由來已久，國內(nèi)學(xué)者對扶貧工作的方式、模式、做法進(jìn)行深入研究。各地區(qū)以促進(jìn)貧困群眾增收致富，改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件為目標(biāo)，不斷強(qiáng)化措施，突出幫扶重點(diǎn)，深入各個聯(lián)系點(diǎn)開展定點(diǎn)扶貧工作，取得了良好的幫扶成效。唐湘景（2015）通過特殊的養(yǎng)殖方式，利用豐富而獨(dú)特自然資源以及十分有利的自然條件，開發(fā)龜鱉、野山豬、家兔等特色養(yǎng)殖，為縣域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收作出貢獻(xiàn)。榮永平，吳斌雄（2014）認(rèn)為貧困縣多數(shù)分布在自然條件差的山區(qū)，依靠招商引資興辦工商等產(chǎn)業(yè)扶貧難度大，發(fā)揮資源優(yōu)勢才是脫貧致富的可行辦法。三江縣挖掘當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)養(yǎng)殖資源，把發(fā)展當(dāng)?shù)亍疤厣别B(yǎng)殖業(yè)和扶貧工作有機(jī)結(jié)合，通過扶持水產(chǎn)畜牧業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)扶貧攻堅(jiān)的目標(biāo)。梁傳軍（2013）描述西北藏區(qū)特色養(yǎng)殖業(yè)呈多元化發(fā)展趨勢，樹立品牌，成立特色養(yǎng)殖合作組織，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，特色畜種的養(yǎng)殖已成為藏區(qū)部分農(nóng)牧群眾增收的一種重要途徑。雷霖（2011）指出特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分。元江縣特有的自然資源優(yōu)勢，有利于灣鱷魚、淡水鯊魚、野山豬等特色養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。針對特色養(yǎng)殖業(yè)見效快、附加值高、效益明顯的特點(diǎn)，元江縣引導(dǎo)扶持山區(qū)群眾積極發(fā)展養(yǎng)殖?！狙芯壳腥朦c(diǎn)】在扶貧資金有限投入的情況下摸索出一條可持續(xù)發(fā)展的扶貧新模式?！緮M解決問題】創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)和累積“發(fā)展基金”的措施和辦法；利用示范戶的效應(yīng)帶動其他貧困戶開展特色養(yǎng)殖，通過“發(fā)展基金”的扶持，進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)殖業(yè)，使特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展再推進(jìn)“發(fā)展基金”的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)滾動發(fā)展和脫貧致富的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展，從而探索出一條貧困山區(qū)特色養(yǎng)殖可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)新模式。

1都安瑤族自治縣養(yǎng)殖業(yè)及扶貧工作現(xiàn)狀

都安瑤族自治縣位于桂中偏西，河池市南部，總面積4095km²，其中石山面積占89%，人均耕地不足0.07hm²。多年來，在上級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，都安瑤族自治縣按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、社會參與、多元投入”的扶貧工作思路，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，取得了明顯的成效。但是，由于自然條件惡劣，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，都安瑤族自治縣仍是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，目前全縣貧困人口32.27萬人，是廣西貧困人口最多的縣份。產(chǎn)業(yè)扶貧是促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展、增加貧困農(nóng)戶收入比較有成效的扶貧工作辦法之一。新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)開展實(shí)施以來，都安瑤族自治縣把發(fā)展適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的養(yǎng)殖業(yè)作為產(chǎn)業(yè)扶貧和農(nóng)民增收的特色支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展“千山萬弄百萬羊”特色產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目，創(chuàng)建了“中國都安山羊之鄉(xiāng)”的榮譽(yù)稱號。

廣西河池都安瑤族自治縣是我國石漠化地區(qū)種草養(yǎng)畜產(chǎn)業(yè)化扶貧的先進(jìn)典型之一，石山作為主要地貌的都安，草山草坡遍布，可利用草場面積約8.6km²，養(yǎng)殖山羊成了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和主要經(jīng)濟(jì)來源。20世紀(jì)80年代以來，國家、自治區(qū)、河池市在都安瑤族自治縣投入大量扶貧資金，進(jìn)行了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人畜飲水、危房改造、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等扶貧項(xiàng)目，都安瑤族自治縣的貧困面貌逐步年到了改善。可是，由于都安瑤族自治縣屬典型喀斯特山區(qū)，土地資源匱乏，當(dāng)前全縣貧困人口比重仍比較大，扶貧開發(fā)工作任務(wù)還相當(dāng)艱巨。

2項(xiàng)目區(qū)的基本情況及分析

項(xiàng)目實(shí)施地位于都安縣東廟鄉(xiāng)地同村，而地同村位于都安瑤族自治縣東廟鄉(xiāng)西北部，地處大石山區(qū)，屬“九分石頭一分土”石山巖地貌，村部距鄉(xiāng)政府所在地6km，距縣城23km，是都安瑤族自治縣至大化雅龍鄉(xiāng)的途經(jīng)地。

全村共有38個村民小組，746戶共2654人，勞動力1245人。其中貧困人口有546人，五保戶20人，低保戶36人，扶貧戶低保戶37人，低收入戶78戶。文盲、半文盲68人，扶貧戶452人，外出務(wù)工人數(shù)為357人，主要居住壯、瑤2個少數(shù)民族，其中瑤族1328人，民風(fēng)較為淳樸。全村幅員面積25.4km²，總耕地面積1.438km2，均為旱地，土地貧瘠，耕層淺，土地保水保肥能力差，沒有水利設(shè)施，收成完全受天氣影響，人均耕地0.054hm²，人地矛盾突出。農(nóng)民收入主要來源是種植玉米和勞務(wù)輸出，還有少量經(jīng)濟(jì)來源是編織、養(yǎng)殖生豬、山羊，是典型的國定貧困村。

3特色養(yǎng)殖扶貧開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施

3.1項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)的確定

由于都安屬典型的喀斯特地區(qū)，房前屋后的荒山坡地植被都比較豐富，適合開展山羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，項(xiàng)目區(qū)的貧困戶大多有養(yǎng)殖山羊的基礎(chǔ)，只是養(yǎng)殖缺技術(shù)、不科學(xué)，另外當(dāng)?shù)厣窖騼r格穩(wěn)定，項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)的研究技術(shù)路線如下圖所示。

3.2建設(shè)一批山羊養(yǎng)殖示范戶

3.2.1養(yǎng)殖示范主戶的選擇

（1）養(yǎng)殖示范戶入選條件：一是挑選積極性高、有勞動能力、有一定的山羊養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)；二是貧困戶勤勞樸實(shí)，希望通過自身努力脫貧致富，并且通過自身的發(fā)展，影響帶動身邊的群眾共同發(fā)展；三是選擇的農(nóng)戶要有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具備后續(xù)的發(fā)展?jié)摿?，在群眾中起帶頭示范作用。

（2）養(yǎng)殖示范戶入選程序：堅(jiān)持貧困戶優(yōu)先原則，由村民個人自愿報(bào)名，經(jīng)村委會研究，并進(jìn)行公示。選擇積極性高、有勞動能力、有一定的山羊養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)、服從管理作為養(yǎng)殖示范戶。

3.2.2養(yǎng)殖示范戶義務(wù) 首先，享受資助的養(yǎng)殖示范戶須熱心集體和公益事業(yè)，按合同約定上交發(fā)展基金，帶動幫助貧困戶脫貧致富，在鄉(xiāng)村清潔衛(wèi)生工作中落實(shí)自己的責(zé)任。如有違反規(guī)定的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究，可酌情要求示范戶退回部分或全部補(bǔ)助金。其次，示范戶須對村民無償提供山羊養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)和生產(chǎn)技術(shù)、良種推廣、預(yù)防疫病等技術(shù)。第三，每個山羊養(yǎng)殖示范戶須與項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂合同，明確各自職責(zé)，同時承擔(dān)清潔衛(wèi)生責(zé)任承諾書并公示。第四，示范戶每季度上報(bào)養(yǎng)殖進(jìn)度情況表。

3.3技術(shù)規(guī)程

3.3.1建造羊舍的技術(shù)要求 羊舍建設(shè)也以坐北朝南或朝東南為宜，要求地勢高燥，太陽光照充足和空氣流通。羊舍規(guī)格為5×10m，即50m²。羊舍每戶50m²，羊舍采用吊樓式：羊床離地1.2m，樓臺用木條鋪成漏縫地板。羊舍側(cè)面用水泥磚漿柱，后面為木料柵欄，前面為采食面柵欄，羊床為方木釘制，間隔為1.5cm，羊床高1.2m。羊舍地面平整、壓實(shí)，由前往后2%斜度，為10cm的水泥地板，活動場與羊舍之間設(shè)有尿溝，規(guī)格為0.3×0.3m兩端落差為20cm，下端設(shè)有糞尿池。

地基與墻體：基深80cm，寬96cm，磚柱厚40cm的雙坡式羊舍，脊高4.5m，前后檐高3.5m，屋面為石棉瓦或水泥預(yù)制波紋瓦。

料槽設(shè)在羊床前面，用木板制成規(guī)格為上寬0.4m，深0.4m，下寬0.3m。

3.3.2牧草種植 要求：每戶牧草種植面積為1334m²，13戶養(yǎng)殖示范戶總共種植17352m²。每667m²牧草化肥投入建議300元左右。

整地：選擇在土層較深厚、疏松肥沃、水分充足、排水良好的土壤種植。整地宜深耕，一犁一耙。起畦寬2-3m。

選種及種莖處理：選擇較粗壯、無病蟲害、無損傷的成熟莖作種莖，將種莖砍成2節(jié)一段，每段含有效芽2個，斷口斜砍成45度，切面平整，盡量避免對種莖損傷。

種植方法：種莖用量150-250kg/667m²。按種植行距30-40cm，深5-10cm開行。先施基肥，有機(jī)肥約施1000-1500kg/667m²，然后按株距30-35cm將種莖放于行內(nèi)，斜插；覆薄土，露頂1—2cm，用腳輕踩壓實(shí)即可。

田間管理：種植后如發(fā)現(xiàn)缺苗，要及時補(bǔ)栽。封行前或種植次年3-4月結(jié)合中耕除草施肥和灌溉1次（天氣干旱時），同時可施適量有機(jī)肥，也可追施尿素15kg/667m²、氯化鉀5kg/667m²、鈣鎂磷肥12kg，667m2。今后每次刈割利用后追施尿素15kg/667m²或適量有機(jī)肥，并除雜和灌溉各1次。

3.3.3引進(jìn)種羊與分配

（1）種母羊的要求；引進(jìn)的種母羊是努比亞公羊與都安本地山羊雜交或者與隆林羊雜交1或2代種用母羊，系一級周歲優(yōu)質(zhì)羊或優(yōu)質(zhì)未滿周歲，體重30kg以上，生長發(fā)育良好，體格健壯、生殖器官發(fā)育正常、乳房大而豐滿，毛色為黑色，被毛緊密有光亮，無缺陷和無疾病。

（2）種公羊的要求；公羊體重50kg以上，耳垂過嘴，毛色黑色且整齊光亮，肌肉發(fā)達(dá)，體格強(qiáng)大，背腰厚直，骨骼堅(jiān)實(shí)，體軀深長，營養(yǎng)良好，健康無病，種公羊必須達(dá)到本品種的一級以上（含一級）等級標(biāo)準(zhǔn)，必須有三代系譜及完備的技術(shù)資料。

種羊原則上需從具有資質(zhì)的山羊繁育公司進(jìn)行引進(jìn)。每兩個示范戶引進(jìn)1只種公羊（共用），13戶養(yǎng)殖示范戶共引進(jìn)公羊6只。每個示范戶引進(jìn)5只種母羊，13個示范戶共引進(jìn)種母羊65只。

4項(xiàng)目的運(yùn)作與管理

按照“山羊改良化、生產(chǎn)規(guī)范化、養(yǎng)殖設(shè)施化、防疫制度化、糞便無害化”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)達(dá)到推廣、示范、幫扶、輻射的作用。

4.1項(xiàng)目的運(yùn)作

山羊養(yǎng)殖示范戶的種羊所產(chǎn)下的山羊，銷售收入實(shí)行三七分成，七成歸養(yǎng)殖示范戶，三成歸村集體所有，歸村級所有的資金作為村級扶貧項(xiàng)目發(fā)展基金。通過民主選舉，組建扶貧項(xiàng)目發(fā)展基金管理委員會，以村長和一名村干為基礎(chǔ)，增選三名村民參與組成扶貧項(xiàng)目發(fā)展基金管理委員會，負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目發(fā)展基金的運(yùn)作和管理。村級扶貧項(xiàng)目發(fā)展基金的重點(diǎn)是扶持貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，而養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)反過來又帶動基金會的發(fā)展，從中摸索出一條滾動持續(xù)發(fā)展的脫貧新路子。

4.2項(xiàng)目的管理

由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織，都安縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局制定黑山羊地方養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)，制定養(yǎng)殖流程，搞好養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)等工作；扶貧工作隊(duì)負(fù)責(zé)到戶，監(jiān)督管理，并視示范戶建設(shè)進(jìn)度確定撥款額數(shù)。

4.2.1組織保障機(jī)構(gòu)完備 一是成立了由廣西機(jī)電工程學(xué)校校長為組長、自治區(qū)農(nóng)機(jī)局、都安縣農(nóng)機(jī)局、都安縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局等單位負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組成員，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織管理與實(shí)施，加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)與配合，充分調(diào)動各方面的工作積極性，為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供充足的保障。二是成立了由都安縣農(nóng)機(jī)局局長周劍雄為組長、都安縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局韋瑞良、韋美蕾為副組長，有關(guān)人員組成的項(xiàng)目實(shí)施小組，其職責(zé)：制定技術(shù)實(shí)施方案，負(fù)責(zé)羊舍設(shè)計(jì)和實(shí)施；負(fù)責(zé)養(yǎng)殖示范戶技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。

4.2.2項(xiàng)目分工明確 項(xiàng)目實(shí)施分工明確，保證了人員、技術(shù)到位。都安縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)制定技術(shù)實(shí)施方案和開展養(yǎng)殖技術(shù)研究；廣西機(jī)電工程學(xué)校和都安縣農(nóng)機(jī)局承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)和組織落實(shí)工作。

4.2.3技術(shù)措施到位 羊圈建設(shè)由都安縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局統(tǒng)一設(shè)計(jì)，層層開展技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)指導(dǎo)。解決隨時出現(xiàn)的問題；項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組定期和不定期到示范點(diǎn)進(jìn)行督促檢查保證了人員、技術(shù)的到位。做到“管理、組織、任務(wù)、人員、措施、督察”六落實(shí)。

4.2.4建立生死羊報(bào)告制度 養(yǎng)殖示范戶在養(yǎng)殖的過程中如果發(fā)現(xiàn)羊只生病、死亡、種母羊產(chǎn)仔等事件，必須在12h內(nèi)向項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行報(bào)告，及時備案、及時處理。

4.2.5養(yǎng)殖示范戶的取消 養(yǎng)殖示范戶必須服從管理，在合同約定的時間內(nèi)不得宰殺、販賣、因個人原因?qū)е路N羊死亡的，情節(jié)嚴(yán)重的取消原配送的種羊。

4.2.6種羊的產(chǎn)權(quán) 種羊產(chǎn)權(quán)在項(xiàng)目期內(nèi)歸項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施小組所有，項(xiàng)目期滿后歸養(yǎng)殖農(nóng)戶。

5實(shí)施特色養(yǎng)殖扶貧開發(fā)研究存在問題

5.1項(xiàng)目區(qū)勞動力短缺

項(xiàng)目區(qū)大部分青壯年農(nóng)民外出務(wù)工，留守農(nóng)村的人員勞動能力欠缺，有熱心進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)但缺乏勞動能力。專業(yè)技術(shù)人才更是少之又少，對養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展有一定的影響。

5.2思想認(rèn)識不到位

受素質(zhì)和觀念的影響，部分貧困群眾主動脫貧的思想不強(qiáng)，“等、靠、要”思想嚴(yán)重，對扶貧項(xiàng)目參與意識不高，另外有些貧困戶認(rèn)為開展項(xiàng)目研究收效沒有外出務(wù)工見效快，外出務(wù)工，一天就有100到200元的收入，項(xiàng)目建設(shè)一年后才開始有收益，因此即便在家有勞動能力的農(nóng)民，對項(xiàng)目宣傳持觀望態(tài)度，產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施難度有一定的難度。

5.3土地矛盾尖銳

由于項(xiàng)目實(shí)施地同村土地緊缺，種植牧草與農(nóng)戶種植糧食發(fā)生矛盾，影響到牧草的大規(guī)模種植。

5.4管理和養(yǎng)殖技術(shù)落后

大多數(shù)的養(yǎng)殖戶缺乏有效的管理手段和科學(xué)的養(yǎng)殖技術(shù)，靠累積起來的經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行山羊養(yǎng)殖，山羊成長慢，出欄率低，造成養(yǎng)殖成本增加，利潤減少。

5.5種羊繁殖能力不強(qiáng)質(zhì)量較差

據(jù)調(diào)查，養(yǎng)殖戶中大部分的種羊幾乎都來于羊群自留，一個是個體較小，體質(zhì)瘦弱；二是繁殖性能低；三是公羊性欲較差，甚至出現(xiàn)近親繁殖，嚴(yán)重影響了羊群的發(fā)展速度。

6問題的解決

6.1吸引勞動力投入

通過制定山羊養(yǎng)殖的優(yōu)惠政策吸引年輕勞動力投入，同時加大科技培訓(xùn)資金投入，加強(qiáng)養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)，使各養(yǎng)殖示范戶掌握過硬的養(yǎng)殖能力，以保證項(xiàng)目實(shí)施的規(guī)模和力度，加快成果的應(yīng)用步伐。

6.2轉(zhuǎn)變觀念

建設(shè)好一批養(yǎng)殖示范戶，發(fā)揮養(yǎng)殖示范戶的示范帶動作用，通過正確的引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變觀念，同時做好種羊的引進(jìn)工作，確保引進(jìn)的種羊品種優(yōu)良，是市場需要的產(chǎn)品。

6.3合理布局

在土地規(guī)劃時，應(yīng)按“畜牧法”有關(guān)規(guī)定，未雨綢繆，預(yù)留養(yǎng)殖業(yè)用地，明確地域功能劃分，制定總體規(guī)劃和控制規(guī)劃。國土管理部門要積極配合，抓好土地流轉(zhuǎn)工作，整合土地資源，按照規(guī)劃和布局的要求，逐步培養(yǎng)養(yǎng)殖大戶，形成以點(diǎn)帶線，以線帶面的特色養(yǎng)殖布局模式。

6.4加強(qiáng)引導(dǎo)

積極引導(dǎo)農(nóng)民提高自我發(fā)展能力，因地制宜，發(fā)展其當(dāng)?shù)靥赜械膬?yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，不斷增加農(nóng)民收入，提高發(fā)展能力，增加農(nóng)民收入；加大科技培訓(xùn)資金投入，提高農(nóng)民素質(zhì)，以保證項(xiàng)目實(shí)施的規(guī)模和力度，加快成果的應(yīng)用步伐。

6.5加強(qiáng)技術(shù)支持，增強(qiáng)技術(shù)保障

水產(chǎn)畜牧部門要切實(shí)加強(qiáng)畜牧養(yǎng)殖隊(duì)伍建設(shè)，建立具有高質(zhì)量的專業(yè)性強(qiáng)的一批高端專業(yè)技術(shù)人才，加強(qiáng)養(yǎng)殖、疾病預(yù)防、品種改良等技術(shù)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)使各養(yǎng)殖示范戶具備較完善的繁殖、養(yǎng)殖、飼養(yǎng)管理、疾病防治防疫等養(yǎng)殖技術(shù)，提高養(yǎng)殖生產(chǎn)效率。

7結(jié)論

新中國成立以來，我們黨帶領(lǐng)全國各族人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，經(jīng)過37年來改革開放的努力，使7億多農(nóng)村貧困人口成功脫貧，但我們也要清醒認(rèn)識到，我國脫貧攻堅(jiān)形勢當(dāng)前依然相當(dāng)嚴(yán)峻。截至去年底，全國仍有7000多萬農(nóng)村貧困人口仍然還未脫貧，因此研究可持續(xù)發(fā)展扶貧開發(fā)模式是當(dāng)前，仍至今后相當(dāng)一段時期的任務(wù)，可持續(xù)發(fā)展扶貧開發(fā)模式是一個要素眾多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，他牽涉到了農(nóng)民生產(chǎn)生活的方方面面，比如自然條件、政策制定、市場風(fēng)險(xiǎn)、勞動者的觀念等諸多因素。需要各部門，各主體廣泛參與。因此，在未來的扶貧開發(fā)過程中，要重點(diǎn)研究扶貧工作的可持續(xù)發(fā)展，注重科學(xué)規(guī)劃，創(chuàng)建系統(tǒng)完善的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧體系。