王超
南陽醫(yī)學高等??茖W校政教部
淺談高校校內貧困生資助體系的優(yōu)化路徑
王超
南陽醫(yī)學高等??茖W校政教部
目前高校貧困生的問題不僅是貧困生個人的問題,也是學校和社會的問題,如果不及時妥善地解決高校貧困生的問題,在影響高校貧困生自身發(fā)展的同時,也會影響到學校和社會的穩(wěn)定,因此,研究高校貧困生資助問題意義重大。
首先,我國目前的一些資助政策存在重“優(yōu)”不重“貧”的現(xiàn)象,例如獎學金制度大部分都是按照學生成績來進行評定的,獎學金的評定制度,過多的重視學生的成績,而忽視了資助的本意,政府可以拿出一部分獎學金專門用來獎勵成績優(yōu)異的學生,在資助與獎勵之間建立一個平衡,讓大部分貧困生能夠得到資助。
其次,我國的助學金在實施的過程中也存在一些問題,部分助學金被一些非貧困生占用,一些真正需要資助的學生得不到資助,助學金的評定不透明,審核的隨意性很大,針對這個問題,可以采取學生集體投票,學生進行監(jiān)督,對于弄虛作假的學生,可以通報批評甚至留校察看,加重弄虛作假的成本,保障助學金能真正發(fā)揮資助貧困生的作用。最后,對高校貧困生的資助政策要有一個統(tǒng)籌的管理,盡量避免重復資助的情況,把資助發(fā)揮到最大效用,讓更多的高校貧困生得到資助,在資助的過程中設立監(jiān)督系統(tǒng),把資助做到公開、公正,對于出現(xiàn)疊加資助的情況,要及時進行更正,對于以前出現(xiàn)的資助疊加現(xiàn)象,實行追究責任制,追回疊加的資助款項,并對審批人進行處罰。
完善的信用立法制度是開展助學貸款的前提,也是減少助學貸款拖欠的一個重要保證。目前,開展國家助學貸款不順利,也與缺乏一個完善的信用立法有密切的關系,貧困生資助體系要想有序地進行必須有相應的制度保證。
第一,高校要加強對大學生的誠信教育,首先是要樹立正確的道德觀,引導學生閱讀中國傳統(tǒng)道德典籍,實現(xiàn)道德情感的內化,教育者還要以身作則,為學生做一個良好的榜樣。其次,讓學生進行誠信教育實踐。要求學生在日常和同學的交往、學習中言行一致。組織開展誠信講座,加深學生對誠信的理解,樹立誠信的典型,并對誠信的學生進行表彰。最后,建立大學生誠信檔案,學生的誠信檔案將被放入學生的人事檔案,從而將學生的信用記錄延伸到社會中去,信用不良的大學生,會在以后貸款的時候遭到拒絕。
第二,建立完善的全國聯(lián)網(wǎng)的個人信用信息數(shù)據(jù)庫,增強個人信用信息的透明性,實現(xiàn)信用信息的共享。獲得助學貸款的學生,會在升學或者工作之前,接受高?;蛘邌挝坏男庞貌樵?,對于曾經(jīng)有不良信用記錄的學生,各高校有權拒絕其繼續(xù)進行升學,各單位也有權拒絕錄用不良信用者,如果某個人想要繼續(xù)升學或者工作,他就必須彌補上信用缺失,因此,建立一個全國性的傳輸網(wǎng)絡是十分必要的。2005年底,全國個人信息數(shù)據(jù)庫已初步完成并實現(xiàn)了全國聯(lián)網(wǎng)運行,所有銀行客戶、信用卡持有人、國家助學貸款申請者的信息都已被錄入數(shù)據(jù)庫,這是我國征信建設的里程碑,征信系統(tǒng)正在越來越顯示其強大的信用威力。
第三,建立完備的個人信用法律體系。目前,我國缺乏一整套完備的個人信用法律體系,只有建立完備的個人信用法律體系,才能為個人信用業(yè)務提供法律依據(jù),才能強化貸款人的法律意識和自覺還款的意識,才能更好的開展個人信用業(yè)務。高校貧困生的資助工作是事關貧困生成長成才的大事,是一項黨和政府高度關注的大事。
目前勤工助學是最常見的貧困生自助方式,一方面勤工助學一般都是在校內或者離高校不遠的企業(yè),高校貧困生的經(jīng)濟利益在一定程度上能得到保障,另一方面勤工助學在幫助貧困生解決經(jīng)濟困難的同時,又能鍛煉貧困生的能力,為貧困生很好的融入社會做了準備。再次,鼓勵高校貧困生通過自己的努力去爭取獎學金、助學金,由于獎學金和助學金的金額比較高,在很大程度上減輕了貧困生的經(jīng)濟負擔,貧困生獲得獎學金、助學金的話可以減少勤工助學的時間,就可以更加專心的進行學業(yè)。最后,鼓勵高校學生建立貧困自助小組,并且成立自助管理委員會,對自助小組的成員和活動進行管理。建立自助小組的目的主要是為了幫助高校貧困生以及一些突發(fā)經(jīng)濟困難的學生,自助小組可以開展一些活動,例如:在學校內設立一些零售攤點,為貧困生提供一個經(jīng)營小商品的平臺;自助小組可以聯(lián)系一些企業(yè),為自助小組的成員提供兼職的機會,自助小組應該不斷吸納新成員,為更多的貧困生提供工作機會,幫助他們解決經(jīng)濟上的困難。自助小組不僅幫助貧困生解決了經(jīng)濟上的困難,同時也培養(yǎng)了學生的社會責任感,有利于和諧社會的構建。
幫助有心理問題的貧困大學生進行心理疏導,使他們有苦有地方訴說,為貧困生提供了一個進行心理咨詢和心理輔導的場所。建設高水平的心理健康教育師資隊伍,隊伍應包括部分高校生、學生輔導、專業(yè)的心理咨詢人員。學生與學生之間接觸的時間較長,能更好的了解班級內同學的心理健康狀況,而且學生與學生更容易交流。學生輔導員在學生的學習和生活上起著引導作用,輔導員一旦發(fā)現(xiàn)學生的心理健康出現(xiàn)問題,應該及時對學生進行心理疏導,部分學生心理健康出現(xiàn)嚴重問題時,需要專門的心理輔導老師來幫助他們渡過心理危機。
勤工助學不僅能減輕高校貧困生的經(jīng)濟負擔,而且有利于塑造學生的自立自強精神,培養(yǎng)他們的實際工作技能,便于以后更好的走向社會。高校應該深入開展積極有效的勤工助學活動,使勤工助學活動做到高效率高質量。首先,對高校貧困生進行上崗前的培訓工作,讓學生能夠按照要求完成工作任務,鼓勵和獎勵在勤工助學中表現(xiàn)突出的學生,對那些表現(xiàn)不好的學生取消其勤工助學的資格,做到獎罰分明。
其次,面對目前高校校內勤工助學的崗位供不應求,而且待遇較低的情況,高校應該在擴大勤工助學的規(guī)模上深挖潛力,一方面高校要自找項目提供勤工助學的崗位,另一方面,高校內部的一些工作可以讓學生以勤工助學的方式來完成。除了積極開展校內勤工助學,高校還應該開辟校外的勤工助學基地,高??梢耘c企業(yè)簽訂協(xié)議,在保證不影響貧困生學習的情況下,企業(yè)提供給高校貧困生一些合適的崗位,一方面解決了校內勤工助學崗位供不應求的現(xiàn)象,另一方面增加了貧困生的經(jīng)濟收入。
最后,各高??梢月?lián)合設立勤工助學管理機構,面向全社會的高校貧困生,為他們提供勤工助學的崗位或者為他們進行職業(yè)介紹,積極開展學生寒暑假的勤工助學活動,幫助貧困生尋找適合的崗位,避免學生盲目尋找工作而上當受騙。如果高校貧困生充分利用寒暑假進行勤工助學的話,一年的生活費用完全可以自給自足。