曹家凌

（廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院，廣東 廣州 510640）

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低碳視域下珠海市體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展分析

曹家凌

（廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院，廣東 廣州 510640）

摘 要：本文將通過對珠海市體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狀況和前景進(jìn)行分析，并簡要探析未來體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展的趨勢。

關(guān)鍵詞：珠海市；體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)；低碳；發(fā)展

投稿日期：2015-12-12

體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)被稱為21世紀(jì)最具活力、最有發(fā)展前景的朝陽產(chǎn)業(yè)之一，已經(jīng)與競技體育、群眾體育并稱為當(dāng)代體育的3大任務(wù)?，F(xiàn)階段，我國體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)總體呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，并已初步形成了一定的規(guī)模和基礎(chǔ)，隨著體育市場的不斷發(fā)展，體育產(chǎn)業(yè)投資主體也開始向多元化發(fā)展?？傮w而言，我國體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)呈現(xiàn)為起步較晚、發(fā)展迅速、初具規(guī)模、投資多元化趨勢。而作為沿海重要經(jīng)濟(jì)港口，珠海市體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)雖然同全國各地一樣起步較晚，但發(fā)展態(tài)勢十分良好，且隨著體育市場的不斷拓展，其經(jīng)濟(jì)總量也在不斷擴(kuò)大，體育產(chǎn)業(yè)總體趨向蓬勃發(fā)展。

1 體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜述

近日，國務(wù)院引發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》，要求以“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”的總目標(biāo)為指導(dǎo)方針，努力推動有著“朝陽產(chǎn)業(yè)”之稱的體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要進(jìn)一步滿足我國人民群眾對于體育的需求，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的同時(shí)增加就業(yè)機(jī)會、刺激消費(fèi)，進(jìn)而拉動我國整體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步、繁榮增長。為此，廣東省各地級以上市人民政府、各地方政府努力貫徹落實(shí)相關(guān)實(shí)施條令，以遵循體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律、完善體育市場機(jī)制來創(chuàng)造出更豐富多樣的體育產(chǎn)品和服務(wù)，以滿足人們?nèi)罕姷男枨蟆?/p>

1.1 體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

珠海市體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過一個(gè)漫長的發(fā)展過程，現(xiàn)在已經(jīng)呈現(xiàn)出全民健身蓬勃開展、業(yè)訓(xùn)工作成效顯著、體育產(chǎn)業(yè)不斷壯大、體育交流發(fā)展良好的趨勢。僅從2013年進(jìn)行簡要剖析，2013年全市體彩銷售額超過2.35億元人民幣，包括體育場館、體育組織、體育中介、體育用品相關(guān)企業(yè)共計(jì)75家企業(yè)組成了珠海市體育產(chǎn)業(yè)協(xié)

會的首批會員；社區(qū)體育公園、體育健身廣場、多樣體育錦標(biāo)賽場等公共體育實(shí)施建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)；業(yè)訓(xùn)工作進(jìn)一步擴(kuò)大，建立起了國家高水平體育后備人才基地，田徑、游泳、羽毛球、射擊、水球、皮劃艇等6個(gè)項(xiàng)目被授予了“省單項(xiàng)后備人才基地”稱號；此外，整個(gè)市級充分利用青少年資源開展了各類體育俱樂部競賽和活動，并獲得了位居全國前列的優(yōu)異成績；體育交流發(fā)展趨勢良好，珠海市逐漸與港、澳、臺等地區(qū)建立起長期交流合作的關(guān)系，最能體現(xiàn)的莫過于將在橫琴舉辦的國際女子職業(yè)網(wǎng)聯(lián)WTA，珠海市與澳門特別行政區(qū)之間本身存在著往來無界的關(guān)系，通過此次WTA的影響推動著澳門產(chǎn)業(yè)多元化的同時(shí)，也為珠、澳兩地在未來交流發(fā)展中進(jìn)行全方位地融合建立起新的紐帶。尤其以橫琴國際網(wǎng)球中心比賽館的建設(shè)，將拉動著體育休閑、體育服務(wù)、服務(wù)于體育產(chǎn)業(yè)的金融產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，將推動珠、澳兩地從基礎(chǔ)設(shè)施的硬向鏈接向社會產(chǎn)業(yè)的軟融合加速邁進(jìn)。

1.2 體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位

隨著人們對體育的需求不斷增加，體育產(chǎn)業(yè)開始成為全社會一個(gè)新的消費(fèi)和投資熱點(diǎn)，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展延伸出體育經(jīng)紀(jì)業(yè)、媒體業(yè)、用品業(yè)、體彩等中介外圍產(chǎn)業(yè)，并以健身娛樂業(yè)、競賽表演業(yè)形成了體育產(chǎn)業(yè)的核心產(chǎn)業(yè)。體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)增長的新起點(diǎn)，其生產(chǎn)總值占國民生產(chǎn)總值的比重越來越高，其產(chǎn)業(yè)地位不斷提高，有力地推動著我國國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長，推動著社會的可持續(xù)發(fā)展，在推動我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的同時(shí)滿足著人民的體育需求，促進(jìn)了人民群眾體育、競技體育的全面發(fā)展，加快了國民強(qiáng)身健體的步伐，為社會創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會。近年來，珠海市工業(yè)產(chǎn)業(yè)總量集中度提高，產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模擴(kuò)大，珠海市經(jīng)濟(jì)增長迅速的背后是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化的重要體現(xiàn)，第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)所占比重不斷增加。而體育產(chǎn)業(yè)因其發(fā)展?jié)摿Υ?、輻射范圍廣、帶動能力強(qiáng)、資源消耗低等經(jīng)濟(jì)環(huán)保、低碳、附加值高等特點(diǎn)，為珠海市發(fā)展高端服務(wù)業(yè)提供了新的契機(jī)。

1.3 政策引導(dǎo)機(jī)制

隨著珠海市體育產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，體育消費(fèi)刺激著國民經(jīng)濟(jì)的增長，政府開始加大投入，實(shí)施起以推行全民健身計(jì)劃，來促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步完善體育產(chǎn)業(yè)體系，積極擴(kuò)大體育產(chǎn)品和服務(wù)供給，在促進(jìn)群眾體育全面發(fā)展的同時(shí)，推動體育產(chǎn)業(yè)成為珠海市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要力量，為珠海市向高端服務(wù)業(yè)方向發(fā)展奠定必要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件。2015年，珠海市政府明確了體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)體系更加完善、產(chǎn)業(yè)環(huán)境明顯優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)來推動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐，并確定了到2025年的發(fā)展目標(biāo)，即基本建成功能完善、門類齊全、布局合理的體育產(chǎn)業(yè)體系，體育總產(chǎn)規(guī)模將超過9 000億元人民幣，占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重的2%，并不斷豐富體育產(chǎn)品和服務(wù)，在不斷完善市場機(jī)制的同時(shí)保證體育產(chǎn)業(yè)附加值的增長速度高于國民經(jīng)濟(jì)增長速度，成為推動珠海市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。

2 體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)戰(zhàn)略思考

現(xiàn)階段，隨著珠海市體育產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，體育產(chǎn)業(yè)、體育市場的觀念已被人們?nèi)罕娝邮埽沂袌鰴C(jī)制的相對成熟也帶動了體育用品市場、體育健身娛樂市場、體彩市場的進(jìn)一步完善、健全、成熟，且體育競賽表演市場、培訓(xùn)市場、無形資產(chǎn)市場都已初具規(guī)模，并有進(jìn)一步上升發(fā)展的趨勢。

2.1 建立完善體育市場管理機(jī)構(gòu)

我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然已經(jīng)取得了顯著的成效，但長期以來受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，政府對于市場經(jīng)濟(jì)的干預(yù)過多，嚴(yán)重阻礙著市場按照自身規(guī)律發(fā)展的步伐，再加上管理者管理素質(zhì)及管理水平的低下，過度一味地引用國外先進(jìn)的經(jīng)營運(yùn)營戰(zhàn)略而不考慮本國經(jīng)濟(jì)環(huán)境及經(jīng)濟(jì)政策，導(dǎo)致了自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展陷入困難之中。體育市場管理機(jī)制不完善、體育市場管理法規(guī)體系不健全、可借鑒的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)不能得以有效地利用等現(xiàn)階段存在的因素，都提醒著當(dāng)權(quán)者和管理者共同努力，積極改善。

2.1.1 建立完善市場機(jī)制 珠海市體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展首先需要建立和完善相關(guān)的市場管理法規(guī)體系，通過建立健全完善的體育市場管理機(jī)構(gòu)來強(qiáng)化市場管理機(jī)制的監(jiān)督促進(jìn)作用，以大力開拓體育健身娛樂市場、創(chuàng)新體育場館運(yùn)營機(jī)制、統(tǒng)籌規(guī)劃體育產(chǎn)業(yè)布局、推動經(jīng)濟(jì)體育項(xiàng)目職業(yè)化發(fā)展等政策來引導(dǎo)公眾消費(fèi)，用加快政府職能轉(zhuǎn)變的策略來扶持體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.1.2 建立完善體育籌資機(jī)制 建立和完善以國家投入為主體的體育籌資機(jī)制，在爭取政府增加對體育財(cái)政投入的同時(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)體育彩票的開發(fā)，重視社會投入辦體育，建立多渠道的融資機(jī)制。以體育的發(fā)展為生存依托，開發(fā)體育自身的經(jīng)濟(jì)功能和價(jià)值功能，通過體育活動實(shí)現(xiàn)體育資本增值。

2.1.3 借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn) 在借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)時(shí)要切實(shí)結(jié)合自身的發(fā)展特色和政策環(huán)境，要將體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)面向大眾、以體為本來推動體育鏈條產(chǎn)業(yè)的共同繁榮發(fā)展，并且注重對體育產(chǎn)業(yè)無形資產(chǎn)的開發(fā)；要加強(qiáng)推行法律法規(guī)來規(guī)范體育中介，建立起完善的體育籌資投資機(jī)制，發(fā)揮地緣優(yōu)勢來實(shí)現(xiàn)自身體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和效益。

2.1.4 加快轉(zhuǎn)變政府職能 珠海市在建立起健全的體育產(chǎn)業(yè)法規(guī)體系時(shí)著重于依法、依規(guī)全面規(guī)范清理不利于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)定，取消商業(yè)性、群眾性的體育賽事活動行業(yè)審批，全面開放法律法規(guī)未曾明令禁止的領(lǐng)域活動，以強(qiáng)化政府統(tǒng)籌規(guī)劃和監(jiān)督管理職能來全面建設(shè)綜合性和單項(xiàng)體育賽事管理制度，從而推動以政府引導(dǎo)為保證、以體育產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會和服務(wù)組織為支撐、以體育服務(wù)企業(yè)為主體的體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制的形成，在強(qiáng)化政府統(tǒng)籌規(guī)劃、監(jiān)管職能、行政監(jiān)管、服務(wù)認(rèn)證與社會監(jiān)督共存的管理體系的同時(shí)，推進(jìn)珠海市體育產(chǎn)業(yè)社會組織與行政機(jī)關(guān)的脫離，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會實(shí)體化的建設(shè)，從而推動全市體育社會組織承擔(dān)部分公共事項(xiàng)，進(jìn)一步促進(jìn)市場的全面開放。

2.2 建立起多元化的產(chǎn)業(yè)鏈條

體育產(chǎn)業(yè)所具備的附加價(jià)值十分繁多，且經(jīng)濟(jì)效益十分可觀，從其低碳環(huán)保的特色來看，如今在發(fā)達(dá)國家，體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了以健身休閑、競賽表演為核心的場館運(yùn)營、體育培訓(xùn)、體育科研、傳媒、中介、會展、地產(chǎn)、建筑、體育用品等體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在市場內(nèi)獲得了良好的效益，并形成了成熟的產(chǎn)業(yè)體系，以巨大的市場規(guī)模推動著延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的興起與發(fā)展，如與其相關(guān)聯(lián)的商業(yè)服務(wù)、金融保險(xiǎn)、旅游會展、文化產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也相應(yīng)興起并發(fā)展。這種“乘數(shù)效益”的背后是體育產(chǎn)業(yè)鏈上下游相互關(guān)聯(lián)、相互融合的重要特征，體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)能與國民經(jīng)濟(jì)相關(guān)的諸多產(chǎn)業(yè)有機(jī)的滲透和融合，其輻射范圍之廣泛，完全切合了珠海市想要發(fā)展高端服務(wù)業(yè)的總體目標(biāo)。

在建立起體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)多元化產(chǎn)業(yè)鏈條時(shí)可以以培養(yǎng)體育休閑、體育培訓(xùn)、體育服務(wù)和服務(wù)于體育產(chǎn)業(yè)的金融產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)來切合珠海市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位，以充分發(fā)揮其海上港口的地緣優(yōu)勢來推動體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。例如，即將舉行的WTA賽事，珠海市要以此為切入口，利用自身優(yōu)勢來促使體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，從而為珠海市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的增長點(diǎn)。

2.2.1 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu) 以大力發(fā)展健身娛樂業(yè)、競賽表演業(yè)、體育休閑業(yè)、體育彩票業(yè)、體育培訓(xùn)業(yè)、體育中介服務(wù)業(yè)、體育會展業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)來提升體育服務(wù)業(yè)在體育產(chǎn)業(yè)中的比重，在推動三大球（足球、籃球、排球）產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的同時(shí)，將企業(yè)與高校、研究機(jī)構(gòu)聯(lián)系起來，構(gòu)建起產(chǎn)學(xué)研一體的體育產(chǎn)品開發(fā)機(jī)制，大力發(fā)展高技術(shù)含量、高附加值的低碳環(huán)保體育用品。此外，積極加強(qiáng)對競賽機(jī)制的完善力度，依靠梅州市、東莞市、江門市、澳門特別行政區(qū)等來統(tǒng)籌規(guī)劃體育產(chǎn)業(yè)布局，依托珠江三角洲經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢來培育體育產(chǎn)業(yè)特色，進(jìn)一步壯大自身體育產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力，從而形成強(qiáng)有力的示范、輻射、帶動作用，努力建設(shè)起省級體育旅游示范基地。

2.2.2 大力發(fā)展新興潛力產(chǎn)業(yè) 目前，珠海市正以“三高一特”的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為建設(shè)核心，以發(fā)展高端服務(wù)業(yè)來提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，體育產(chǎn)業(yè)本身具有的資源消耗低、附加值高的特點(diǎn)對于城市轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級有著積極的意義，而大力發(fā)展的體育服務(wù)新興潛力產(chǎn)業(yè)需要充分利用珠海市的地理優(yōu)勢，如鼓勵帆船、摩托艇、水上摩托車、滑水、潛水等各類濱海運(yùn)動項(xiàng)目。此外，橄欖球、登山攀巖、馬術(shù)、極限運(yùn)動、射擊等體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目也應(yīng)大力發(fā)展，努力建立起以濱海各市游艇俱樂部為支撐的游艇產(chǎn)業(yè)集群。

3 結(jié) 語

體育產(chǎn)業(yè)具有發(fā)展?jié)摿Υ?、輻射范圍廣，關(guān)聯(lián)度高、帶動作用強(qiáng)、資源消耗低、附加值高等特征。以其低碳環(huán)保的視角來分析，產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整使珠海市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)水平與經(jīng)濟(jì)效益水平得到同步提升，為珠海市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境。在未來，珠海市的體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)將步入一個(gè)新的發(fā)展階段，迎來新的發(fā)展契機(jī)。

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作者簡介：曹家凌（1984～），講師，本科。研究方向：體育教育。

基金項(xiàng)目：珠海市社科“十二五”規(guī)劃2015-2016課題：新常態(tài)下珠海市體育服務(wù)業(yè)發(fā)展的思路與對策研究。

doi:10.3969/j.issn.1674-151x.2016.03.066

中圖分類號：G812

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1674-151X（2016）02-140-02