王全意

(重慶理工大學(xué) 經(jīng)濟(jì)金融學(xué)院，重慶　400054)

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重慶市三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與城鎮(zhèn)化互動：理論機(jī)制與實證分析

王全意

(重慶理工大學(xué) 經(jīng)濟(jì)金融學(xué)院，重慶400054)

摘要：中國正處于新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的新常態(tài)時期，深刻認(rèn)識產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與城鎮(zhèn)化之間內(nèi)在協(xié)同發(fā)展規(guī)律對庫區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與城鎮(zhèn)化發(fā)展有很好的指導(dǎo)意義。以重慶市范圍內(nèi)庫區(qū)12區(qū)縣1987—2014 年年度數(shù)據(jù)，基于誤差修正的Johansen協(xié)整和Granger因果關(guān)系檢驗，考察庫區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與城鎮(zhèn)化互動機(jī)制。結(jié)果發(fā)現(xiàn)：三峽庫區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與城鎮(zhèn)化發(fā)展之間具有穩(wěn)定的互動協(xié)調(diào)關(guān)系，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)促進(jìn)了城鎮(zhèn)化發(fā)展，服務(wù)業(yè)對城鎮(zhèn)化發(fā)展的促進(jìn)作用小于工業(yè)；城鎮(zhèn)化推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)，促進(jìn)了工業(yè)和服務(wù)業(yè)產(chǎn)值的增加。

關(guān)鍵詞：三峽庫區(qū)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)；城鎮(zhèn)化；互動機(jī)制

mechanism

一、引言

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與城鎮(zhèn)化發(fā)展是相互作用、協(xié)同推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大動力，它們之間的作用機(jī)制與反饋機(jī)制是由不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在本質(zhì)與自身特點(diǎn)決定的。在三峽庫區(qū)建設(shè)生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和全國性生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)之際，探討庫區(qū)城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)相互作用的內(nèi)在機(jī)制，并進(jìn)行實證檢驗，提出相應(yīng)對策建議與制度創(chuàng)新，對于促進(jìn)庫區(qū)城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的良性互動，解決三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)化率低與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)空虛問題，推動庫區(qū)均衡發(fā)展，具有重要的理論和現(xiàn)實意義。另外，由于中國許多欠發(fā)達(dá)地區(qū)和庫區(qū)具有相似性，故本文的研究結(jié)論對全國許多地區(qū)，尤其是中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)具有一定借鑒意義。

三峽庫區(qū)是因長江三峽工程的興建而產(chǎn)生的一個地域空間概念，位于中國長江中上游的鄂、渝兩省(市)的相鄰部分。本文僅將地處庫區(qū)核心、重慶市轄區(qū)范圍內(nèi)的萬州、涪陵、長壽、豐都、武隆、忠縣、開縣、云陽、奉節(jié)、巫山、巫溪和石柱共12個區(qū)縣列為本文的研究范圍。

二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與城鎮(zhèn)化之間協(xié)同發(fā)展的理論機(jī)制

城鎮(zhèn)化是一個國家和地區(qū)從以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主走向以現(xiàn)代工業(yè)為主的重要轉(zhuǎn)變階段，是一個動態(tài)的演進(jìn)過程；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)通常是指在社會生產(chǎn)過程中形成的產(chǎn)業(yè)類別、產(chǎn)業(yè)之間的比例關(guān)系和相互之間的聯(lián)系，以及由此表現(xiàn)出的整體性與系統(tǒng)性[1]。庫茲涅茨和錢納里最早觀察到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動與城鎮(zhèn)化發(fā)展之間具有相互關(guān)聯(lián)性：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)促使農(nóng)村人口流向城市，城鎮(zhèn)人口的增加使得其需求結(jié)構(gòu)復(fù)雜化，需求結(jié)構(gòu)的變動反過來帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)，體現(xiàn)了二者之間的密切互動關(guān)系[2]。

(一)城鎮(zhèn)化發(fā)展帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的作用機(jī)制

城鎮(zhèn)化發(fā)展對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的作用機(jī)制主要體現(xiàn)在城鎮(zhèn)化發(fā)展對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的支撐、拉動和承載的三重功能：

一是支撐功能，即城鎮(zhèn)化發(fā)展對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)提供勞動、資本、土地、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素，以及基礎(chǔ)設(shè)施等支撐要素，只有城鎮(zhèn)才能提供這些支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多種要素。

二是拉動功能，即城鎮(zhèn)化導(dǎo)致的人口集中對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的需求拉動作用。一方面由于城鎮(zhèn)人口總量的增加拉動區(qū)域消費(fèi)需求總量的增長；另一方面，由于人口從農(nóng)村流入城市從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)而促使人均收入水平的增長，更高的收入水平會拉動區(qū)域消費(fèi)需求總量的增加和需求結(jié)構(gòu)的多樣化、復(fù)雜化和高度化[3]，并會擴(kuò)大對中間產(chǎn)品的需求量和需求種類，需求結(jié)構(gòu)的變動自然會拉動產(chǎn)業(yè)的演進(jìn)[4]。

三是承載功能，由于影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)所需的勞動、資本、土地、技術(shù)和管理等要素都要由一定地理空間承載，而城鎮(zhèn)化發(fā)展恰為要素集聚、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)提供了這種地理承載空間，當(dāng)要素和產(chǎn)業(yè)在區(qū)域集聚到一定程度時，就會產(chǎn)生內(nèi)在規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和外在規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，從而會進(jìn)一步促進(jìn)這些要素在該城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的流動、集聚和擴(kuò)張，進(jìn)而會帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級到更高層次[5]?；谏鲜龇治?，本文提出以下假設(shè)：

假設(shè)1：重慶三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)化推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)。

(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)對城鎮(zhèn)化發(fā)展的反饋機(jī)制

新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，勞動、資本、土地、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素遵循利益最大化的基本原則在不同產(chǎn)業(yè)部門之間進(jìn)行分配，要素總是從收益低的部門流向收益高的部門，即隨著人們收入的增加，要素總由需求收入彈性低的農(nóng)業(yè)部門流向需求收入彈性高的工業(yè)和服務(wù)業(yè)部門[6]。當(dāng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)升級時，要素在地理空間上的縱向流動和產(chǎn)業(yè)部門之間的橫向流動會改變城鎮(zhèn)化的動力機(jī)制。

城鎮(zhèn)化的主要特征在于人口從農(nóng)村流向城鎮(zhèn)，從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)升級而導(dǎo)致的勞動、資本、土地、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素配置過程既體現(xiàn)在要素在不同產(chǎn)業(yè)部門之間的轉(zhuǎn)移，也體現(xiàn)在一定的地理空間上的優(yōu)化配置以產(chǎn)生聚集效應(yīng)，這種產(chǎn)業(yè)在一定范圍地理空間的聚集與擴(kuò)散效應(yīng)會帶動城鎮(zhèn)規(guī)模的擴(kuò)張和城鎮(zhèn)化的發(fā)展[7]。因此，可以將城鎮(zhèn)化的進(jìn)程看成生產(chǎn)要素在區(qū)域的形成、聚集和擴(kuò)散而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)升級的過程，同時也是城鎮(zhèn)的產(chǎn)生、發(fā)展和擴(kuò)張的過程[8]。這種生產(chǎn)要素在區(qū)域地理空間的縱向流動是推動城鎮(zhèn)化發(fā)展的垂直動力。

城鎮(zhèn)化的發(fā)展使得農(nóng)村剩余勞動力流向城市。從生產(chǎn)要素流動的視角看，勞動和資本的流動會導(dǎo)致下述兩種結(jié)果：由于工業(yè)部門勞動生產(chǎn)率較高，人們對工業(yè)品的需求收入彈性大于農(nóng)產(chǎn)品的需求收入彈性，導(dǎo)致對工業(yè)部門的資本投入增加，使得工業(yè)部門的生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張，提供了更多的就業(yè)機(jī)會，從而吸引農(nóng)業(yè)剩余勞動力首先流向工業(yè)；根據(jù)C·克拉克的觀點(diǎn)，盡管服務(wù)業(yè)部門的勞動生產(chǎn)率通常低于工業(yè)部門的勞動生產(chǎn)率，但人們對服務(wù)業(yè)產(chǎn)品需求的增長快于服務(wù)業(yè)勞動生產(chǎn)率的增長，且人們對服務(wù)業(yè)產(chǎn)品的需求收入彈性高于工業(yè)產(chǎn)品的需求收入彈性，因此隨著人們?nèi)司杖氲脑鲩L，人們對服務(wù)部門產(chǎn)品的需求會增加，必然會吸引勞動力從工業(yè)部門逐漸流向服務(wù)業(yè)部門，進(jìn)而在服務(wù)業(yè)內(nèi)部，從一些行業(yè)轉(zhuǎn)向另一些行業(yè)[9]。這種生產(chǎn)要素在不同產(chǎn)業(yè)部門之間的橫向流動是推動城鎮(zhèn)化發(fā)展的水平動力。基于上述分析，本文提出以下假設(shè)：

假設(shè)2：重慶三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)推動了城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與城鎮(zhèn)化發(fā)展的互動協(xié)調(diào)機(jī)制

歸納以上分析可以發(fā)現(xiàn)：一方面，城鎮(zhèn)化的發(fā)展通過支撐、拉動和承載三重作用推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)升級；另一方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)通過勞動、資本等生產(chǎn)要素在地理空間上的縱向流動和勞動、資本等生產(chǎn)要素在不同產(chǎn)業(yè)部門間橫向流動來推動城鎮(zhèn)化的發(fā)展。因此，城鎮(zhèn)化發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)具有穩(wěn)定的互動關(guān)系[10]，二者之間存在一套完整的互動協(xié)調(diào)機(jī)制(見圖1)?；谏鲜龇治觯疚奶岢鲆韵录僭O(shè)：

假設(shè)3：重慶三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與城鎮(zhèn)化之間存在長期穩(wěn)定互動關(guān)系。

圖1　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與城鎮(zhèn)化協(xié)同發(fā)展互動機(jī)制

下文將使用ADF單位根檢驗、基于誤差修正模型的Johansen協(xié)整和Granger因果檢驗等方法，從實證的角度檢驗三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與城鎮(zhèn)化之間的互動關(guān)系。

三、實證研究

(一)庫區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀分析

1．庫區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)現(xiàn)狀

三峽庫區(qū)是一個以農(nóng)業(yè)為主體的區(qū)域，產(chǎn)業(yè)落后且結(jié)構(gòu)不合理。移民遷建后，各區(qū)縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雖然有所調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動迅速，且變動主要表現(xiàn)在從低級向高級的演進(jìn)，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)比例有所提高，趨于合理化。但是，隨著移民遷建，庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛問題也日益突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)不相符，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移不同步，而且，庫區(qū)各區(qū)縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度雷同，同時三大產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也明顯雷同。三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在如下主要問題：

一是農(nóng)業(yè)不強(qiáng)。三峽庫區(qū)雖然是一個以農(nóng)業(yè)為主體的區(qū)域，但是農(nóng)業(yè)不強(qiáng)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)萎縮、特色農(nóng)產(chǎn)品地位降低、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)能力較弱、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后。農(nóng)業(yè)以傳統(tǒng)種植業(yè)和經(jīng)濟(jì)作物為主，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后，在歷次的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中未能很好地把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，使一些具有全國優(yōu)勢的特色產(chǎn)品逐漸喪失其地位。例如萬州曾是全國規(guī)模最大、品質(zhì)最優(yōu)的紅桔的生產(chǎn)基地，受美國專家首肯的優(yōu)質(zhì)白肋生產(chǎn)基地和全國第二大檸檬生產(chǎn)基地，但由于缺乏新品種的推出，如今這些產(chǎn)業(yè)近乎衰敗，產(chǎn)品品質(zhì)下降，產(chǎn)量大幅下降，曾經(jīng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不再。又如，奉節(jié)的臍橙曾在全國橙類市場具有重要地位，但由于缺乏資金的投入和農(nóng)業(yè)科技的支持，優(yōu)質(zhì)品種和新品種技術(shù)開發(fā)能力較弱，產(chǎn)品品質(zhì)下降，市場需求下降，使得產(chǎn)品產(chǎn)量急劇下降。

二是工業(yè)不優(yōu)。首先，三峽庫區(qū)的移民遷建導(dǎo)致區(qū)內(nèi)制造業(yè)空虛現(xiàn)象明顯，工礦企業(yè)數(shù)量減少、創(chuàng)造的價值低。三峽庫區(qū)移民遷建導(dǎo)致的影響還在持續(xù)，2014 年底，三峽庫區(qū)規(guī)模以上企業(yè)僅1599 家。例如萬州區(qū)因三峽工程淹沒的工礦企業(yè)達(dá)370家，占該區(qū)工礦企業(yè)總數(shù)的三分之一，巫山縣淹沒工礦企業(yè)114家，但現(xiàn)在重建恢復(fù)的不足30%。其次，工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理且雷同化，技術(shù)裝備水平低，缺乏技術(shù)含量高、附加值高的行業(yè)；產(chǎn)業(yè)鏈條短、利潤率低、競爭能力弱，庫區(qū)的工業(yè)結(jié)構(gòu)，以勞動密集型的紡織、食品等輕工業(yè)為主，以及以能源密集型的煤炭能源工業(yè)、冶金、鹽氣等重化工業(yè)為主。從企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)看，庫區(qū)內(nèi)工礦企業(yè)規(guī)模小，以中小型企業(yè)為主，優(yōu)勢明顯的龍頭企業(yè)少，行業(yè)集中度低。

三是服務(wù)業(yè)不大。服務(wù)業(yè)規(guī)模小、結(jié)構(gòu)雷同、優(yōu)勢不突出、發(fā)展不平衡。庫區(qū)腹心各區(qū)縣服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重在25%～35%，均以三峽旅游為主，但三峽蓄水后，三峽游作為庫區(qū)多年來的主打品牌地位有所下降，一些老景點(diǎn)的招牌特點(diǎn)失色，其中以小三峽尤為突出，旅游優(yōu)勢不再。另一方面，已經(jīng)開發(fā)的新景點(diǎn)，配套設(shè)施嚴(yán)重缺乏。例如豐都新開放的景點(diǎn)雪玉洞，其獨(dú)一無二的喀斯特地貌享譽(yù)全球，景區(qū)配套卻極不完善，讓游客缺乏游覽下去的勇氣。據(jù)調(diào)查資料顯示，到目前為止，庫區(qū)如萬州、巫山、奉節(jié)等旅游業(yè)的GDP綜合貢獻(xiàn)率不足10%[11]。庫區(qū)商業(yè)、交通運(yùn)輸、保險金融業(yè)等服務(wù)業(yè)發(fā)展水平低、規(guī)模小。

2．庫區(qū)城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀

自重慶市直轄和三峽大壩修建以來，庫區(qū)城鎮(zhèn)化經(jīng)歷了快速增長，三峽庫區(qū)的城鎮(zhèn)化率由1997年的 13.2%上升到 2014 年的43.8%，18年來增加了30.6%，年平均增長率為1.7%，三峽庫區(qū)年均增長速度比同期全國城鎮(zhèn)化年均增長率高0.3個百分點(diǎn)。盡管三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)化率處于快速增長態(tài)勢，但是其城鎮(zhèn)化率仍處于較低水平，2014年全國城鎮(zhèn)化率平均水平為54.77%，重慶市城鎮(zhèn)化率平均水平為59.64%，都處于城鎮(zhèn)化發(fā)展的成熟階段*根據(jù)國際對城鎮(zhèn)化階段的劃分，城鎮(zhèn)化在18.75%以下是起始階段，18.75%～52.5%是加速階段，52.5%以上是成熟階段。，而三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)化率平均水平為43.8%，依據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)，三峽庫區(qū)的城鎮(zhèn)化水平正處于加速發(fā)展階段[12]。庫區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展存在以下問題：

一是城鎮(zhèn)化進(jìn)程落后于工業(yè)化進(jìn)程。一個地區(qū)的工業(yè)化是推動其城鎮(zhèn)化發(fā)展的動力之一，因此城鎮(zhèn)化的進(jìn)程不能脫離工業(yè)化進(jìn)程的要求。根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)化率與城鎮(zhèn)化率之間的合理比例范圍是1.4～2.5[13]。從表1可以看出，近5年來，重慶三峽庫區(qū)的這一比例分別為：0.99、0.98、1.06、1.09、1.05。表明目前重慶的城鎮(zhèn)化水平還不能滿足工業(yè)化的要求。盡管重慶三峽庫區(qū)的工業(yè)化率與城鎮(zhèn)化率之比開始接近國際合理區(qū)間，但庫區(qū)的工業(yè)化水平快于城鎮(zhèn)化水平，城鎮(zhèn)化進(jìn)程達(dá)不到工業(yè)化進(jìn)程的要求。

表1　三峽庫區(qū)工業(yè)化率與城鎮(zhèn)化率比較　%

數(shù)據(jù)來源：《重慶統(tǒng)計年鑒》2011—2015。

二是非農(nóng)就業(yè)人口比重與城鎮(zhèn)化水平不相符。經(jīng)濟(jì)理論與實踐表明加速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程是落后的“二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”社會實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要途徑。工業(yè)化會帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，并通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級促進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展。在這個過程中人口向城鎮(zhèn)的流動和集中帶動了就業(yè)結(jié)構(gòu)的非農(nóng)化，并且迅速引起就業(yè)結(jié)構(gòu)的變動，因此城鎮(zhèn)化的正常發(fā)展所吸收的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比例會隨著城鎮(zhèn)化的進(jìn)步而持續(xù)增加[14]。從表2可以看出，近5年來庫區(qū)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口一直在39%左右波動，而相對應(yīng)的城鎮(zhèn)化率卻在持續(xù)上升，這主要是由于三峽庫區(qū)嚴(yán)重的“產(chǎn)業(yè)空心化”導(dǎo)致的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比重與城鎮(zhèn)化水平不相符。

表2　三峽庫區(qū)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比例

數(shù)據(jù)來源：《重慶統(tǒng)計年鑒》2011—2015。

三是城鎮(zhèn)化進(jìn)程滯后于人均GDP增長的要求。經(jīng)濟(jì)學(xué)理論研究與實踐表明，人均GDP的增長與城鎮(zhèn)化水平呈同向變動關(guān)系[15]，當(dāng)人均GDP為3 600美元左右時城鎮(zhèn)化率為40%，人均GDP為7 200美元左右時城鎮(zhèn)化率為50%左右。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論研究[16]表明，每1%的人口由農(nóng)村流動至城鎮(zhèn)生活，將促使消費(fèi)提升0.19%～0.4%；每1%的農(nóng)業(yè)勞動力流動至非農(nóng)業(yè)部門就業(yè)，將促使GDP提升0.50%～0.85%。從表3可以看出，2010年三峽庫區(qū)的人均GDP達(dá)到3 528.49 美元，按照上述理論，城鎮(zhèn)化率應(yīng)該高于40%,但是實際上只有37.16%；2014年人均GDP達(dá)到5 590.10美元，城鎮(zhèn)化率只有43.80%，只是略微超過人均GDP 3 600美元時候的水平。庫區(qū)人均GDP從2010年的3 528.49美元增加到2014年的5 590.10元，總共增長了58.43%，同期城鎮(zhèn)化率僅僅從37.16%增加到43.80%，總共增長了17.87%，可見庫區(qū)的城鎮(zhèn)化率低于GDP增長的要求。

表3　三峽庫區(qū)人均GDP與城鎮(zhèn)化率比較

數(shù)據(jù)來源：《重慶統(tǒng)計年鑒》2011—2015。

(二)指標(biāo)選取、數(shù)據(jù)來源

通常城鎮(zhèn)化率可以使用單一指標(biāo)和復(fù)合指標(biāo)來表示。單一指標(biāo)通常用城鎮(zhèn)人口比來表示城鎮(zhèn)化率，復(fù)合指標(biāo)是將度量城鎮(zhèn)水平的兩個或以上的指標(biāo)復(fù)合起來表示城鎮(zhèn)化率。借鑒已有相關(guān)實證研究經(jīng)驗，綜合考慮研究的適用性、便利性和數(shù)據(jù)的可得性，本文使用城鎮(zhèn)人口比(即城鎮(zhèn)人口/總?cè)丝?來表示城鎮(zhèn)化率(Urbanization，模型中用縮寫Urb表示)， 該比值的大小代表一個地區(qū)城鎮(zhèn)化水平的高低。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)的生產(chǎn)要素在不同產(chǎn)業(yè)之間的配置。產(chǎn)值結(jié)構(gòu)的變動決定勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)的變動，也可以體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動。但由于1987—2014年重慶三峽庫區(qū)三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)不完備，所以本文從三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值結(jié)構(gòu)方面來考察產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從產(chǎn)值結(jié)構(gòu)來看，庫區(qū)工業(yè)產(chǎn)值大于服務(wù)業(yè)產(chǎn)值，但服務(wù)業(yè)產(chǎn)值小于農(nóng)業(yè)產(chǎn)值；從就業(yè)結(jié)構(gòu)來看，庫區(qū)農(nóng)業(yè)就業(yè)比重大于工業(yè)就業(yè)比重，而工業(yè)就業(yè)比重大于服務(wù)業(yè)就業(yè)比重。借鑒錢納里和塞爾奎因的結(jié)構(gòu)理論，本文使用工業(yè)產(chǎn)值/GDP(模型中用P2表示)和服務(wù)業(yè)產(chǎn)值/GDP(模型中用P3表示)這兩個比值表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。為了避免多重共線性的問題，本文不考慮農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重。工業(yè)和服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值比重以及城鎮(zhèn)化率(城鎮(zhèn)人口比)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)源于歷年的《重慶市國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展統(tǒng)計公報》(1987—2015年)、《重慶統(tǒng)計年鑒》(1987—2015年)、三峽庫區(qū)各區(qū)縣歷年國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展統(tǒng)計公報等(1987—2015年)。由于重慶直轄前后庫區(qū)一些區(qū)縣行政區(qū)劃發(fā)生了變動(例如重慶直轄前，萬縣市(今萬州區(qū))下轄龍寶區(qū)、天城區(qū)、五橋區(qū)、開縣、梁平、忠縣、云陽、奉節(jié)、巫山、巫溪、城口三區(qū)八縣；黔江地區(qū)下轄黔江、秀山、酉陽、彭水；涪陵地區(qū)下轄涪陵、武隆、墊江、石柱、豐都、南川)，本文根據(jù)研究需要對相應(yīng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)作了分類處理。

(三)實證檢驗過程

首先，本文使用ADF方法檢驗三峽庫區(qū)的城鎮(zhèn)化率(Urb)、工業(yè)產(chǎn)值比(P2)和服務(wù)業(yè)產(chǎn)值比(P3)3個時間序列數(shù)據(jù)是否存在單位根，來檢驗這3個時間序列是否為非平穩(wěn)時間系列(non-stationary series)；接著，使用Johansen協(xié)整檢驗，來檢驗三峽庫區(qū)的城鎮(zhèn)化率(Urb)同工業(yè)產(chǎn)值比(P2)、服務(wù)業(yè)產(chǎn)值比(P3)之間是否存在協(xié)整關(guān)系；然后，在ADF單位根和Johansen協(xié)整檢驗的基礎(chǔ)上，使用ADL模型(自回歸分布滯后模型)建立Urb、P2、P33個時間系列之間的ECM模型(誤差修正模型)，來檢驗變量在短期和長期內(nèi)是否均衡。

1．ADF單位根檢驗

采用ADF檢驗方法對變量Urb、dUrb、P2、dP2、P3、dP3進(jìn)行單位根檢驗來判斷其平穩(wěn)性(dUrb、dP2、dP3分別為Urb、P2、P3的一階差分)，檢驗結(jié)果見表4。從表4可知，在10%的顯著性水平上，Urb、P2、P33個時間系列的單位根值(ADF)均不能拒絕有單位根的零假設(shè)，說明這3個系列均為非平穩(wěn)序列。為消除變量的非平穩(wěn)性，對這3個序列進(jìn)行一階差分得到dUrb、dP2、dP3，然后對一階差分進(jìn)行ADF檢驗，單位根值依次為-3.99、-4.62和-5.11，分別在1%、5%和10%置信水平上顯著。這表明經(jīng)過一階差分后，這3個時間序列均為平穩(wěn)序列(stationary series)，即為一階平穩(wěn)系列。

表4　ADF單位根檢驗結(jié)果

注:檢驗類型中的C表示ADF檢驗是否包含常數(shù)項(截距項)，T表示時間序列趨勢，D表示滯后期數(shù)。

2．Johansen協(xié)整檢驗

進(jìn)行多變量協(xié)整檢驗的常用方法為Johansen協(xié)整檢驗，它是由Johansen和Juselius共同提出的以VAR模型為基礎(chǔ)的檢驗變量回歸系數(shù)的協(xié)整檢驗。故本文使用Johansen協(xié)整檢驗對Urb、P2、P33個時間系列進(jìn)行協(xié)整檢驗，檢驗結(jié)果見表5。從表5可知，在5%的顯著性水平上，不存在協(xié)整的零假設(shè)被拒絕，接受最多存在一個協(xié)整的零假設(shè)，最多存在兩個協(xié)整的零假設(shè)沒有被拒絕。因此可以認(rèn)為Urb、P2、P3存在唯一的協(xié)整關(guān)系。Urb、P2、P33者之間的協(xié)整關(guān)系說明：庫區(qū)城鎮(zhèn)化水平與工業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展水平之間存在長期的協(xié)整關(guān)系，且工業(yè)和服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值比重P2、P3均在統(tǒng)計上顯著。

表5　Johansen協(xié)整檢驗結(jié)果

注: **表示在5%的置信水平上拒絕零假設(shè)。

使用Eviews軟件對Urb、P2、P3進(jìn)行協(xié)整分析，可以得到重慶三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)化、工業(yè)和服務(wù)業(yè)之間的協(xié)整方程如下:

Urbt=72.636 7+1.901 2P2t+0.489 3P3t+ut

(5.481 3)(3.164 2)

可以看出，從長期來看，工業(yè)產(chǎn)值比P2每增加1%，城鎮(zhèn)化率Urb約增加1.90%；服務(wù)業(yè)產(chǎn)值比P3每增加1%，城鎮(zhèn)化率Urb約增加0.49%；由此可見在三峽庫區(qū)，工業(yè)對城鎮(zhèn)化的作用大于服務(wù)業(yè)。

3．ECM模型對變量短期波動的修正

協(xié)整關(guān)系研究的是變量的長期穩(wěn)定關(guān)系，當(dāng)要研究變量之間存在短期的修正關(guān)系(如短期波動偏離長期均衡)時，通常使用一種誤差修正機(jī)制，即ECM模型(Error Correction Model，誤差修正模型)進(jìn)行修正(實際值高于平均值就減、低于平均值就加)，ECM模型能夠?qū)⒆兞康亩唐诓▌优c長期均衡進(jìn)行結(jié)合[15]，故本文使用ECM模型對變量的短期波動進(jìn)行修正。

首先建立ADL模型(Auto-regressive Distributed Lag Mode，即自回歸分布滯后模型)，在ADL模型基礎(chǔ)上再建立ECM模型進(jìn)行修正。ADL模型首先要確定變量的滯后階數(shù)。但是，對于變量滯后階數(shù)如何進(jìn)行選擇，理論界還沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，其中拉格朗日乘數(shù)法是較為常用的方法之一，本文將使用拉格朗日乘數(shù)法來確定變量的滯后階數(shù)。在確定滯后階數(shù)時，首先選擇滯后一期進(jìn)行驗證。當(dāng)滯后一期時，變量的滯后RESID(-1)(即變量的滯后殘差序列)的t檢驗值=7.785 9，P值=0.000 0，在1%的置信水平上變量是顯著的，因此拒絕零假設(shè)，可以得出ADL模型在滯后一階時自相關(guān)的結(jié)論。因此，本文基于ADL (1,1)模型來建立ECM模型，使用Eviews軟件進(jìn)行回歸，得到ADL (1,1)模型的估計結(jié)果如下:

Urbt=1.878 3+0.935 6Urbt-1+0.024 8P2t-0.039 8P2t-1-0.0314 3P3t+0.033 8P3t-1

上述回歸方程中：

從上述ADL (1,1)模型各參數(shù)可以看出，方程的各變量都是顯著的，通過了檢驗。從上述ADL (1,1)回歸方程可以看出：重慶三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)化自身的滯后一期Urbt-1對其本身影響最大，系數(shù)為0.935 6；工業(yè)滯后一期P2t-1和服務(wù)業(yè)當(dāng)期P3t對城鎮(zhèn)化產(chǎn)生負(fù)向影響，但影響較小，其系數(shù)分別為0.039 8和0.031 4；工業(yè)當(dāng)期P2t和服務(wù)業(yè)滯后一期P3t-1對城鎮(zhèn)化的發(fā)展產(chǎn)生正向影響，但影響較小，其系數(shù)分別為0.024 8和0.033 8。

使用Eviews軟件以上述ADL (1，1)模型為基礎(chǔ)，建立ECM模型，其回歸結(jié)果如下:

ΔUbrt=0.059 6ΔP2t+0.041 2ΔP3t-0.012 6ECMt+1.061 9

上述回歸方程中：

R2=0.056 2；D.W.=2.378 1

在上述ECM模型中ΔP2t和 ΔP3t兩個差分項說明城鎮(zhèn)化發(fā)展短期波動對工業(yè)和服務(wù)業(yè)的影響效應(yīng)，這種短期影響表現(xiàn)在兩個方面：一是城鎮(zhèn)化短期波動偏離長期均衡狀態(tài)的影響效應(yīng)，二是工業(yè)和服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動對城鎮(zhèn)化進(jìn)程的影響效應(yīng)。ΔP2t的系數(shù)為0.059 6， ΔP3t的系數(shù)為0.041 2，說明重慶三峽庫區(qū)服務(wù)業(yè)部門的短期波動對城鎮(zhèn)化的影響效應(yīng)低于工業(yè)部門短期波動的影響效應(yīng)。ECMt的系數(shù)為-0.012 6，說明城鎮(zhèn)化、工業(yè)和服務(wù)業(yè)三者之間長期會受到協(xié)整關(guān)系的牽制，但ECMt的系數(shù)的t值小于2，并不顯著，且系數(shù)符號為負(fù)，只有-0.012 6，說明三者之間的協(xié)整關(guān)系作用微弱，并起反向調(diào)整作用。前文現(xiàn)狀部分分析發(fā)現(xiàn)重慶三峽庫區(qū)就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間存在偏差，此處實證分析證實了這一點(diǎn)。農(nóng)村人口向城市流動是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級影響城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要途徑，由于重慶三峽庫區(qū)各區(qū)縣工業(yè)結(jié)構(gòu)偏差大，使得工業(yè)不能有效吸收農(nóng)村剩余勞動力，農(nóng)村人口很難轉(zhuǎn)化城市人口。因此，當(dāng)城鎮(zhèn)化發(fā)展出現(xiàn)短期波動而偏離長期均衡趨勢時，向長期均衡的調(diào)整恢復(fù)作用很弱。

4.Granger因果關(guān)系檢驗

我們除了關(guān)心三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)化之間的協(xié)整關(guān)系外，還希望知道他們彼此之間的影響方向，即進(jìn)行因果關(guān)系檢驗。為達(dá)到這一目的，本文采用不依賴協(xié)整關(guān)系的Toda-Yamamoto方法對相關(guān)變量進(jìn)行Granger因果關(guān)系檢驗。Toda-Yamamoto方法是首先在水平VAR(L)模型中加入滯后階數(shù)d，成為VAR(L+d)模型(d為各變量的最大單整階數(shù))，接著使用最小二乘法(OLS)來估計VAR(L+d)模型，然后使用該模型進(jìn)行Granger(格蘭杰)因果關(guān)系檢驗。通過LR值、FPE值、AIC值、SC值、HQ值5個指標(biāo)來檢驗[16]，選擇的最佳滯后階數(shù)為2(見表6)，則應(yīng)該建立VAR(2)模型。本文中各變量都是一階單整，因此滯后階數(shù)d=1，則VAR(L+d)模型可確定為VAR(2+1)模型，本文在此模型基礎(chǔ)上進(jìn)行格蘭杰(Granger)因果關(guān)系檢驗，首先對VAR(2)、VAR(2+1)兩個模型的穩(wěn)定性進(jìn)行檢驗。因為VAR(L)模型有N×K個根(K為最大滯后期數(shù)，N為內(nèi)生變量的個數(shù))，所以本文中的VAR(2)模型有6個根，VAR(2+1)模型有9個根。

表6　水平VAR模型最佳滯后階數(shù)檢驗結(jié)果

注:*表示表示在5%顯著性水平上拒絕零假設(shè)。

從表7和表8可以看出，VAR(2)和VAR(2+1)模型的參數(shù)和根全部小于1，說明這兩個模型全部的根均分布在單位圓里。因此，可以得出這兩個模型均穩(wěn)定的結(jié)論。于是，本文基于VAR(2+1)模型對重慶三峽庫區(qū)的城鎮(zhèn)化率、工業(yè)和服務(wù)業(yè)等變量的相互關(guān)系進(jìn)行格蘭杰(Granger)因果關(guān)系檢驗，檢驗結(jié)果見表9。

表7　VAR(2)模型的根與參數(shù)

表8　VAR(2+1)模型的根與參數(shù)

表9　基于VAR(2+1)模型的格蘭杰因果關(guān)系

從表9可以看出，Grange因果關(guān)系檢驗并不完全支持重慶三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)推動城鎮(zhèn)化發(fā)展的假設(shè)，即無法驗證上文假設(shè)2，卻一定程度上支持重慶三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級有重要作用的假設(shè)，即驗證了上文假設(shè)1。其原因如下：重慶三峽庫區(qū)就業(yè)結(jié)構(gòu)的變動和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動出現(xiàn)了偏差， 2014年工業(yè)和服務(wù)業(yè)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重為87.41%，而非農(nóng)產(chǎn)業(yè)提供的就業(yè)機(jī)會卻遠(yuǎn)低于80%，工業(yè)、服務(wù)業(yè)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級并沒有帶動相應(yīng)的就業(yè)結(jié)構(gòu)的變動，使得農(nóng)村人口難以轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)人口，減弱了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對城鎮(zhèn)化的推動作用。

四、研究結(jié)論與政策建議

(一)研究結(jié)論

本文研究表明，重慶三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)和城鎮(zhèn)化發(fā)展之間存在一種長期穩(wěn)定機(jī)制，驗證了上文假設(shè)3。工業(yè)每增加1%會帶動城鎮(zhèn)化率增加1.901 2%，服務(wù)業(yè)每增加1%會帶動城鎮(zhèn)化率增加0.489 3%，工業(yè)對重慶三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展的作用遠(yuǎn)大于服務(wù)業(yè)，表明重慶三峽庫區(qū)服務(wù)業(yè)還有很大的發(fā)展?jié)摿?，其對城?zhèn)化發(fā)展的作用沒有有效展現(xiàn)出來，工業(yè)仍然是推動城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要動力。從誤差修正模型結(jié)果來看，庫區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展短期波動偏離于工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展長期均衡時，經(jīng)濟(jì)本身的內(nèi)部調(diào)整機(jī)制會產(chǎn)生一種反向微弱調(diào)整(調(diào)整力度約為-0.012 6) 使得其自動回復(fù)到長期均衡。由于重慶三峽庫區(qū)就業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在偏差，工業(yè)不能有效吸收農(nóng)村剩余勞動力(大部分勞動力流出重慶三峽庫區(qū)之外的地方)，使得經(jīng)濟(jì)的這種自動調(diào)整機(jī)制非常弱。重慶三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展是推動工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展的Granger原因，但是庫區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)升級卻不是推動庫區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展的Granger原因。這證明了重慶三峽庫區(qū)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程強(qiáng)力推動了工業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了庫區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)升級；但是由于就業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在偏差，工業(yè)和服務(wù)業(yè)產(chǎn)值比重的上升卻沒有相應(yīng)吸收農(nóng)村剩余勞動力，阻礙了城鎮(zhèn)化進(jìn)程，使得城鎮(zhèn)化進(jìn)程滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。

(二)政策建議

由上文的理論與實證分析可以發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與城鎮(zhèn)化之間存在互動協(xié)調(diào)機(jī)制，二者之間互相影響，互為動力。重慶三峽庫區(qū)地方政府在制定相關(guān)政策時，要注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)化之間的互動協(xié)調(diào)機(jī)制：一方面，充分利用城鎮(zhèn)化進(jìn)程對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的促進(jìn)作用，以城鎮(zhèn)化推動工業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，依托城鎮(zhèn)化合理謀劃工業(yè)、服務(wù)業(yè)及其內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化布局；另一方面，要注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)對城鎮(zhèn)化的反饋機(jī)制，制定政策消除產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的偏差，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級能夠有效推進(jìn)庫區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，進(jìn)而在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)和城鎮(zhèn)化之間形成良性互動。因此，要改變?nèi)龒{庫區(qū)落后的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和滯后的城鎮(zhèn)化水平，繁榮庫區(qū)經(jīng)濟(jì)，就要促進(jìn)庫區(qū)城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展，必須從三方面著手，實行合理的城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化策略。

1.以庫區(qū)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)的協(xié)同發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

第一，通過打造特色生態(tài)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)深加工和產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，加速農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)流動。對農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行重組，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精加工、深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈。打造特色生態(tài)農(nóng)業(yè)，做大做強(qiáng)以柑橘為主的水果產(chǎn)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的集聚，培育特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支柱企業(yè)和大規(guī)模的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。第二，培養(yǎng)具有庫區(qū)特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，大力推進(jìn)庫區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，尤其注重主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)前向、后向的關(guān)聯(lián)和擴(kuò)散效應(yīng)，以解決庫區(qū)產(chǎn)業(yè)“空心化”。再次，優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)和現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)。三峽庫區(qū)旅游資源獨(dú)具特色，享譽(yù)全球，不可復(fù)制，努力將三峽庫區(qū)打造為全球知名的綠色生態(tài)廊道和旅游目的地，使綠色生態(tài)游成為庫區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的一張名片。大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)，積極引導(dǎo)和整合物流企業(yè)在交通條件較好的萬州、涪陵等地集聚發(fā)展。

2.構(gòu)建各具特色的生態(tài)適度規(guī)模城鎮(zhèn)體系提升庫區(qū)城鎮(zhèn)化水平

因地制宜，不單純追求城鎮(zhèn)規(guī)模，堅持大城市和中小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展思路，依據(jù)本地地形特點(diǎn)和特色構(gòu)建各具特色的生態(tài)城鎮(zhèn)體系[17]。三峽庫區(qū)自然生態(tài)環(huán)境特殊而脆弱，加之經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)落后，大部分區(qū)縣難以在大范圍內(nèi)進(jìn)行大規(guī)模的城鎮(zhèn)化建設(shè)，應(yīng)當(dāng)因地制宜的適度規(guī)模開發(fā)。一是把萬州作為重點(diǎn)開發(fā)區(qū)加快建設(shè)，將其培育成為大城市，在重慶區(qū)域內(nèi)形成帶動萬(州)—開(縣)—云(陽)特色產(chǎn)業(yè)大中型城鎮(zhèn)體系，使得萬州成為庫區(qū)的中心城市；二是以墊江、梁平、開縣、忠縣和豐都等區(qū)縣的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為基礎(chǔ)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深加工和產(chǎn)業(yè)化能力，構(gòu)建以農(nóng)產(chǎn)品特色經(jīng)濟(jì)板塊為特征的中小城鎮(zhèn)體系；三是以奉節(jié)、云陽、巫山、巫溪和城口等區(qū)縣的特色旅游資源為基礎(chǔ)，構(gòu)建以特色旅游經(jīng)濟(jì)帶為特征的中小城鎮(zhèn)體系。

3.以制度創(chuàng)新推進(jìn)庫區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展

合理的制度結(jié)構(gòu)與有效的制度創(chuàng)新是保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的重要保證，根據(jù)制度內(nèi)生化經(jīng)濟(jì)增長理論，經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)制度結(jié)構(gòu)之間存在著內(nèi)在聯(lián)系，降低交易費(fèi)用的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)增長的決定性因素。對重慶三峽庫區(qū)這一特殊區(qū)域來說，制度因素對推進(jìn)城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)同發(fā)展至關(guān)重要。首先，逐步消除城鄉(xiāng)戶籍制度障礙，促進(jìn)庫區(qū)經(jīng)濟(jì)要素自由流動和集聚。逐步取消農(nóng)村戶籍和城鎮(zhèn)戶籍的差異，降低城鎮(zhèn)戶籍的附屬功能和含金量，鼓勵農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)的遷移；其次，建立規(guī)范的社會保障制度，為庫區(qū)經(jīng)濟(jì)要素自由流動提供保障。完善農(nóng)村的社保體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)社保一體化，使得農(nóng)民和城鎮(zhèn)人口享受同等保障程度；再次，進(jìn)行土地制度的改革，探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，完善“地票”交易制度，促進(jìn)庫區(qū)農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。由于三峽庫區(qū)可供開發(fā)的土地面積狹小，應(yīng)將閑置的農(nóng)村宅基地及其附屬設(shè)施用地等農(nóng)村建設(shè)用地變成 “地票”，進(jìn)入農(nóng)村土地交易所進(jìn)行交易，從而實現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置，推動城鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的穩(wěn)步進(jìn)行。

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(責(zé)任編輯魏艷君)

Interaction Between Industrial Structure Evolution and Urbanization in Three Gorges Reservoir Area in Chongqing:Theoretical Mechanism and Empirical Analysis

WANG Quan-yi

(School of Economics & Finance, Chongqing University of Technology, Chongqing 400054, China)

Abstract:China is in the “new normal” phase in which China is on the road to new-style urbanization、new-style industrialization and industrial structure transformation, so deep understanding the inherent law of development between industrial structure evolution and urbanization is of important theoretical and practical significance. This paper first analyzes the present situations and problems of industrial structure evolution and urbanization in Three Gorges Reservoir Area in Chongqing; then this paper illustrated the interactive mechanism between industrial structure evolution and urbanization; thirdly, according to the data of 12 districts and counties in Three Gorges Reservoir Area in Chongqing from 1987 to 2014, this paper empirically testes the interactive relationship between industrial structure evolution and urbanization by using Johansen co-integration test and Granger causality test. The results suggest that there is a long-run interactive relationship between industrial structure evolution and urbanization in Three Gorges Reservoir Area. According to the above conclusion, this paper gives some proposals to improve the industrial structure evolution and urbanization in Three Gorges Reservoir Area.

Key words:Three Gorges Reservoir Area; industrial structure evolution；urbanization；interactive

收稿日期：2015-12-11

基金項目：國家社會科學(xué)基金項目“中國收入差距的適度性與預(yù)警機(jī)制研究”(13BJL036)；重慶市教委科學(xué)技術(shù)研究項目“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌視角下重慶三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與城鎮(zhèn)化互動發(fā)展研究”(KJ110821)

作者簡介：王全意(1974—)，男，河南信陽人，副教授，研究方向：國際貿(mào)易、區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

doi:10.3969/j.issn.1674-8425(s).2016.06.004

中圖分類號：F127

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1674-8425(2016)06-0021-10

引用格式：王全意.重慶市三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)與城鎮(zhèn)化互動：理論機(jī)制與實證分析[J].重慶理工大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué))，2016(6):21-30.

Citation format：WANG Quan-yi.Interaction Between Industrial Structure Evolution and Urbanization in Three Gorges Reservoir Area in Chongqing: Theoretical Mechanism and Empirical Analysis[J].Journal of Chongqing University of Technology(Social Science)，2016(6):21-30.