胡晉湘

淺談加強(qiáng)企業(yè)車輛運(yùn)行費(fèi)用管理

胡晉湘

規(guī)范企業(yè)車輛管理，降低費(fèi)用，建立良好的用車秩序，需要把握建立健全制度、強(qiáng)化運(yùn)行使用管理、監(jiān)督制約考核等環(huán)節(jié)，以實(shí)現(xiàn)有效控制車輛費(fèi)用，避免企業(yè)利益受損

車輛管理；運(yùn)行使用；費(fèi)用

車輛運(yùn)行費(fèi)用范圍包括油費(fèi)、車輛維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)、車輛保險(xiǎn)費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)、車輛年檢費(fèi)、車輛使用附加費(fèi)（指使用車輛過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的停車費(fèi)、通行費(fèi)、誤餐費(fèi)等）等。在會(huì)計(jì)處理上，企業(yè)車輛運(yùn)行費(fèi)用，根據(jù)業(yè)務(wù)范圍及使用部門(mén)的不同分別計(jì)入生產(chǎn)成本、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用，其中用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品銷售等發(fā)生的車輛費(fèi)用計(jì)入生產(chǎn)成本、銷售費(fèi)用；用于企業(yè)管理、日常辦公等發(fā)生的車輛費(fèi)用計(jì)入管理費(fèi)用。

在實(shí)際工作中，用車秩序良好、管理規(guī)范、費(fèi)用控制合理的企業(yè)，其車輛配備、工作調(diào)度、資源利用、內(nèi)部制約等方面達(dá)到融合一致，在保障企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)、管理工作用車的同時(shí)，車輛得到有效保養(yǎng)和維護(hù)，車輛運(yùn)行使用費(fèi)用控制在合理的范圍內(nèi)，車輛資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)績(jī)效良好，從而對(duì)企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生積極促進(jìn)作用。但是，也有部分企業(yè)管理水平不高，對(duì)車輛的管理重視不夠，各項(xiàng)費(fèi)用失控，如油費(fèi)、維修費(fèi)等費(fèi)用居高不下，車輛維護(hù)不當(dāng)、資產(chǎn)壽命縮短，車輛資產(chǎn)運(yùn)行成本過(guò)大，增加了企業(yè)費(fèi)用支出，給企業(yè)造成直接經(jīng)濟(jì)損失。

對(duì)此，企業(yè)應(yīng)正視車輛運(yùn)行中存在的問(wèn)題，采取有效手段健全內(nèi)部管理制度措施，加強(qiáng)車輛管理工作，控制車輛運(yùn)行使用費(fèi)用，減少或避免企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益受損。

一、車輛運(yùn)行費(fèi)用管理中常見(jiàn)的問(wèn)題

（一）車輛燃油費(fèi)異常

有些企業(yè)車輛燃油支出無(wú)定額控制標(biāo)準(zhǔn)，汽車用油量嚴(yán)重超過(guò)企業(yè)實(shí)際業(yè)務(wù)工作用油量，致使企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本增加，特別是近年來(lái)國(guó)內(nèi)汽柴油價(jià)格與國(guó)際原油價(jià)格接軌，上漲及波動(dòng)不斷，缺乏有效的監(jiān)控導(dǎo)致有的司乘人員在車輛用油上動(dòng)腦筋、想辦法，為了一己私利而損害企業(yè)利益，增加了企業(yè)費(fèi)用支出，給企業(yè)造成了較大的利潤(rùn)損失。

（二）維修費(fèi)用居高不下

車輛使用過(guò)程中，技術(shù)保障的實(shí)施時(shí)機(jī)主要是以車輛行駛里程為依據(jù)，如車輛各級(jí)保養(yǎng)，車輛大修、中修和小修，承修單位在維修過(guò)程中技術(shù)水平、是否使用非正廠的配件等，直接影響著車輛使用狀況，不當(dāng)?shù)木S修會(huì)導(dǎo)致車輛故障不斷，需要經(jīng)常進(jìn)行維修；有的企業(yè)人員對(duì)車輛野蠻使用，并且不履行申報(bào)、審批程序，車輛維修隨意性大，車輛維修管理處于失控狀態(tài)等等，這些都會(huì)造成車輛維修費(fèi)用居高不下，也使車輛資產(chǎn)的整體狀況不佳。

（三）通行費(fèi)異常

有些司機(jī)將公車私用的過(guò)路費(fèi)發(fā)票以及通過(guò)非法途徑弄來(lái)的過(guò)路費(fèi)發(fā)票，在報(bào)銷時(shí)鉆單位管理漏洞，故意把通行票據(jù)上的時(shí)間、地點(diǎn)等要素粘貼隱蔽起來(lái)無(wú)法識(shí)別，采取一個(gè)月或幾個(gè)月填報(bào)一次報(bào)銷單據(jù)，費(fèi)用金額累積到成千上萬(wàn)元才報(bào)銷等方式，使得有關(guān)審核人員及領(lǐng)導(dǎo)難于審核、無(wú)法把關(guān)，以此作為個(gè)人獲利的手段，從中多報(bào)虛報(bào)資金，給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失。

二、加強(qiáng)企業(yè)車輛運(yùn)行費(fèi)用管理

（一）制度層面管理

首先制定企業(yè)內(nèi)部車輛管理辦法，將全部車輛納入管理范圍，車輛的購(gòu)置、使用、維修等均有章可循，這是規(guī)范車輛費(fèi)用管理的前提；其次明確車輛管理部門(mén)和管理職責(zé)，車輛管理的集中度一定程度上影響著車輛運(yùn)行費(fèi)用高低、決定著車輛管理績(jī)效，將車輛集中在專門(mén)機(jī)構(gòu)管理，明確職能和責(zé)任，建立失職問(wèn)責(zé)機(jī)制，避免多頭管理、責(zé)任不明造成車輛費(fèi)用管理失控；其三設(shè)定單位車輛使用范圍和費(fèi)用報(bào)銷條件，車輛費(fèi)用是企業(yè)生產(chǎn)成本、銷售費(fèi)用和管理費(fèi)用的重要組成部分，對(duì)于自有車輛較多的企業(yè)其占據(jù)的份額不言而喻，根據(jù)企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)及管理情況，劃定使用車輛的業(yè)務(wù)范圍及事項(xiàng)，界定費(fèi)用報(bào)銷區(qū)間，統(tǒng)一用車費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及報(bào)銷限額，在滿足正常需要的同時(shí)，進(jìn)行具體清晰的費(fèi)用測(cè)算，涵蓋使用車輛的業(yè)務(wù)、管理部門(mén)，細(xì)化費(fèi)用清單。

（二）運(yùn)行使用環(huán)節(jié)管理

1.規(guī)范車輛出車任務(wù)目的

出車必須填寫(xiě)派車單，記載出車時(shí)間、事由、用車人、隨車人、起止點(diǎn)、行車?yán)锍蹋▎⒊虜?shù)、止程數(shù)）、過(guò)路費(fèi)（金額、票據(jù)張數(shù)）、當(dāng)日加油數(shù)、異地停車費(fèi)、異地洗車費(fèi)等，加油數(shù)量金額、大額的過(guò)路過(guò)橋費(fèi)須隨車人證實(shí)。駕駛員每日或周匯總填報(bào)一次報(bào)銷單，交派車人員復(fù)核、有關(guān)人員審批。

2.實(shí)施定點(diǎn)維修管理

除新購(gòu)車輛保修期內(nèi)的正常保養(yǎng)、維護(hù)和納入車輛統(tǒng)一保險(xiǎn)的事故維修以外，實(shí)行由具有維修資質(zhì)單位進(jìn)行車輛定點(diǎn)維修管理。維修時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)定點(diǎn)維修單，經(jīng)單位車輛管理人員與分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可到定點(diǎn)單位進(jìn)行維修；維修后，單位應(yīng)及時(shí)與定點(diǎn)單位結(jié)算車輛維修費(fèi)用，定點(diǎn)單位應(yīng)向單位出具發(fā)票，提供維修明細(xì)單，未經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)維修或未在指定維修點(diǎn)進(jìn)行維修的費(fèi)用不予結(jié)算。同時(shí)，建立車輛使用維修檔案，加強(qiáng)對(duì)車輛維修定點(diǎn)單位和駕駛員的雙向管理。

3.加強(qiáng)車輛定點(diǎn)加油管理

單位公車一般情況下應(yīng)在定點(diǎn)加油站進(jìn)行加油，外出時(shí)單位應(yīng)根據(jù)車輛的實(shí)際狀況核定各車輛的百公里耗油量，并根據(jù)車輛里程數(shù)分配資金，撥入相應(yīng)的油卡中。建立內(nèi)部單車油耗核算管理制度，對(duì)車輛加油情況進(jìn)行監(jiān)督、審核及統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)漏洞，采取措施進(jìn)行彌補(bǔ)。

4.從管理教育入手，規(guī)范駕駛?cè)藛T行為

有的駕駛員對(duì)車輛性能缺乏常識(shí)，長(zhǎng)時(shí)間怠速預(yù)熱，不僅消耗燃油料，因燃料不充分燃燒致使積碳增多，影響發(fā)動(dòng)機(jī)壽命；有的駕駛員以等人為由，在熱天或冬天故意呆在車內(nèi)長(zhǎng)達(dá)數(shù)小時(shí)開(kāi)起空調(diào)享受，造成資源浪費(fèi)。因此，必須加強(qiáng)對(duì)駕駛員教育，降低人為的損耗。

5.進(jìn)行業(yè)績(jī)考核

將車輛管理人員、駕駛員的業(yè)績(jī)工資和車輛使用部門(mén)的效益與車輛運(yùn)行使用費(fèi)用掛鉤，實(shí)行超支自負(fù)、節(jié)約適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)的辦法，將節(jié)約的油費(fèi)、維修費(fèi)等費(fèi)用按照一定比例與差旅費(fèi)、出車補(bǔ)助等在營(yíng)運(yùn)利潤(rùn)中提取，作為考核相關(guān)人員和部門(mén)的獎(jiǎng)勵(lì)支出，調(diào)動(dòng)相關(guān)人員和部門(mén)的工作積極性，養(yǎng)成節(jié)約習(xí)慣，從而形成激勵(lì)因素促進(jìn)相關(guān)人員杜絕浪費(fèi)行為。

同時(shí)，建立監(jiān)督制約和懲戒機(jī)制，對(duì)單車費(fèi)用考核超標(biāo)、公車私用等造成費(fèi)用增加、車輛受損等企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益損失的，相關(guān)人員和部門(mén)要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并且區(qū)別情況追究相關(guān)人員的責(zé)任。

綜述

加強(qiáng)車輛運(yùn)行使用費(fèi)用管理，有效控制費(fèi)用支出，通過(guò)從制度著手，建立健全車輛使用管理制度，明確用車范圍，加強(qiáng)車輛油耗、維修、通行費(fèi)等費(fèi)用的單車核算，定期考核單車費(fèi)用支出情況。輔之以必要的監(jiān)督制約手段，有效控制和降低單車費(fèi)用支出，真正達(dá)到車輛使用緊緊圍繞服務(wù)于工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和任務(wù)完成的良好秩序。從管理中要效益，切實(shí)減少公車私用、假公濟(jì)私等行為的發(fā)生，杜絕跑冒滴漏，維護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

（作者單位：山西省陽(yáng)泉市審計(jì)局）