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無怨無悔 當(dāng)好糧食衛(wèi)士

安徽省來安縣糧食局行政執(zhí)法大隊(duì)長劉平是一名軍轉(zhuǎn)干部，在部隊(duì)時(shí)多次被評為優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部，轉(zhuǎn)業(yè)后多次被糧食系統(tǒng)評為先進(jìn)工作者，他所在的單位也連年獲得“先進(jìn)集體”稱號。在工作上，他將一腔熱血奉獻(xiàn)給了糧食事業(yè)，用一腔赤誠維護(hù)著糧食市場秩序。幾年來，他所帶領(lǐng)的糧食行政執(zhí)法人員，執(zhí)法公正嚴(yán)明，深受糧食經(jīng)營者和消費(fèi)者的擁護(hù)。

一、忘我工作，青春無悔護(hù)糧人

劉平1997年轉(zhuǎn)業(yè)到來安縣糧食局辦公室工作，自此便將自己的青春都交給了糧食事業(yè)。從糧食行業(yè)的門外漢到糧食通，從股室里一名普通的辦事員到行政執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長，劉平始終把自己當(dāng)作一顆鏍絲釘，緊緊釘在自己的工作崗位上，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)。來安縣糧食行政執(zhí)法轄區(qū)范圍廣，監(jiān)管難度大，糧食行政執(zhí)法和管理所涉及的糧食企業(yè)和糧食個(gè)體經(jīng)營者達(dá)179個(gè)，遍布在全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)14.7萬公頃的土地上。作為糧食行政執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長，劉平不僅要帶領(lǐng)執(zhí)法人員維護(hù)好糧食流通市場秩序，依法行政，還要負(fù)責(zé)全縣30萬噸政策性糧食的日常監(jiān)管以及糧食系統(tǒng)的食品安全工作，工作量大，業(yè)務(wù)交叉多。在糧食行政執(zhí)法大隊(duì)諸多工作中，每年的夏秋兩季收購期間任務(wù)尤為繁重。由于點(diǎn)多面廣，人手少，僅全縣轉(zhuǎn)一圈都需要很長時(shí)間。2012 年2月，劉平剛剛擔(dān)任糧食行政執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長，適逢安徽省打造“全國糧食流通監(jiān)督檢查示范單位”糧食監(jiān)督檢查新形象時(shí)期，要求從十個(gè)方面全面反映本縣糧食流通監(jiān)督檢查工作。這項(xiàng)工作看起來容易，要做好可不是一件易事。接到任務(wù)時(shí)，正值夏季糧食收購高峰季節(jié)，由于當(dāng)時(shí)創(chuàng)建活動(dòng)時(shí)間緊，任務(wù)重，為了搞好“糧食流通監(jiān)督檢查示范單位”創(chuàng)建工作，劉平白天帶領(lǐng)大家深入糧食流通市場監(jiān)督檢查，晚上和節(jié)假日便在辦公室加班加點(diǎn)，先后編寫整理了3套十幾萬字的資料，順利通過了安徽省局、國家糧食局的考核驗(yàn)收。他用行動(dòng)和汗水向各級遞交了一份滿意的答卷，證明了糧食人的價(jià)值，樹立了特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的良好形象。

二、愛糧護(hù)糧，精心整治科學(xué)監(jiān)管

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，糧食流通市場日趨活躍。在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者的愛糧、護(hù)糧意識變得淡薄，使糧食在流通過程中損耗增大，糧食流通品質(zhì)下降，給國家糧食安全留下隱患。違規(guī)違法行為一日不除，劉平內(nèi)心一日不寧。

為了更好地維護(hù)糧食流通市場秩序，維護(hù)區(qū)域糧食流通市場安全，堅(jiān)決阻止不符合國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入市場，劉平積極向安徽省糧食局黨組建議將來安縣涉及糧食的經(jīng)營者按區(qū)域分為4個(gè)片，每個(gè)片區(qū)聘請1名協(xié)管員，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)糧食經(jīng)營者情況的調(diào)查、了解以及執(zhí)行糧食政策情況的報(bào)告。他將糧食流通市場秩序清理整頓作為工作的重中之重，編寫了4類11種宣傳材料18000余份；其次廣泛利用重要活動(dòng)日，宣傳糧食政策法規(guī)；通過開展糧食行政執(zhí)法，邊執(zhí)法邊宣傳糧食質(zhì)量安全的重要性，使糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者積極配合糧食流通市場秩序清理整頓工作，讓《糧食流通管理?xiàng)l例》家喻戶曉。4年來，糧食行政執(zhí)法大隊(duì)共制止違法違規(guī)行為126余次，處理各類違規(guī)違法案件11起，收到了良好的社會效益。

三、依法行政，公平公正鑄糧魂

從事糧食行政執(zhí)法工作，就要依法行政，沒有鐵的手腕是無法管理好糧食流通市場秩序的。在劉平剛擔(dān)任糧食行政執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長時(shí)，來安縣糧食流通市場比較混亂，各類經(jīng)營者在夏、秋季收購高峰時(shí)期都要入市收購。有的克斤扣兩，有的壓級壓價(jià)，有的不按時(shí)支付糧款，有的使雜摻假，嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民的利益，擾亂了糧食流通市場秩序。然而，這些違法的糧食經(jīng)營者往往是借著夜幕的掩護(hù)，和糧食行政執(zhí)法人員打游擊戰(zhàn)、玩捉迷藏，使執(zhí)法人員無從查處。如何解決這個(gè)“老大難”，徹底治理糧食流通市場的怪現(xiàn)象，劉平經(jīng)過深思熟慮，決定在媒體上公布執(zhí)法大隊(duì)的電話，接受群眾舉報(bào)，對于舉報(bào)者給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，并為舉報(bào)者保密。為了能夠準(zhǔn)確及時(shí)地接到舉報(bào)投訴，快速趕到現(xiàn)場，劉平還將自己的手機(jī)號碼也一同公布，24小時(shí)開機(jī)。接到投訴舉報(bào)后，不論白天黑夜，他一定會在第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場。有一次，劉平正在外面進(jìn)行糧食行政執(zhí)法檢查，突然接到群眾舉報(bào)，有人在收購高水分稻谷，希望能趕到現(xiàn)場制止處理。接到舉報(bào)后，劉平帶領(lǐng)執(zhí)法人員立即驅(qū)車趕到現(xiàn)場，現(xiàn)場取樣檢測，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者收購的糧食質(zhì)量嚴(yán)重超過國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)令其停止收購，第二天到糧食局接受處罰。第二天該經(jīng)營者還沒有到，劉平就接到了求情的電話，但他毅然決定嚴(yán)格按照《糧食流通管理?xiàng)l例》執(zhí)法，對于該經(jīng)營戶給予1000元的罰款。由于他公正執(zhí)法，依法行政，為糧食系統(tǒng)工作樹立了良好的形象，糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者無不拍手叫好。在工作中，劉平的人性化和說理性執(zhí)法，收到了良好的執(zhí)法效果。

四、帶好隊(duì)伍，齊心協(xié)力維護(hù)糧食安全

建設(shè)一支團(tuán)結(jié)、高效、勤奮、務(wù)實(shí)的高素質(zhì)隊(duì)伍，是搞好糧食行政執(zhí)法工作的根本。為此，劉平將帶好隊(duì)伍作為抓好糧食行政執(zhí)法工作的主要工作來抓。他緊緊圍繞“管理上臺階，人員提素質(zhì)，工作創(chuàng)一流”這個(gè)中心，以服務(wù)促管理，向管理要效益，不斷加強(qiáng)全隊(duì)執(zhí)法人員的政治理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)水平，從嚴(yán)治隊(duì)。組織全隊(duì)人員加強(qiáng)法律法規(guī)糧食政策業(yè)務(wù)理論知識的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，提高政策水平和執(zhí)法能力。同時(shí)加強(qiáng)文化學(xué)習(xí)，帶領(lǐng)職工參加自修學(xué)習(xí)和學(xué)歷教育，現(xiàn)在全隊(duì)5名糧食行政執(zhí)法人員全部取得大專以上學(xué)歷，糧食執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)得到了全面提高。在這支作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、文明執(zhí)法、無私奉獻(xiàn)的糧食行政執(zhí)法隊(duì)伍里，劉平無疑是只領(lǐng)頭雁。4年來，他帶著這支隊(duì)伍，不知疲倦、默默奉獻(xiàn)，用真情譜寫著糧食行政執(zhí)法的動(dòng)人華章，用愛心彈奏著雄洪激越的護(hù)糧之歌。