郭筱君中國水產(chǎn)科學(xué)研究院營口增殖實(shí)驗(yàn)站

淺談新形勢(shì)下如何做好農(nóng)業(yè)科研單位紀(jì)檢監(jiān)察工作

郭筱君
中國水產(chǎn)科學(xué)研究院營口增殖實(shí)驗(yàn)站

我國作為農(nóng)業(yè)大國，在當(dāng)前全球化發(fā)展的作用下，農(nóng)業(yè)科研單位被社會(huì)賦予了更高的關(guān)注，作為農(nóng)業(yè)科研院的組成部分，在新形勢(shì)下強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)科研單位紀(jì)檢監(jiān)察工作的意義主要體現(xiàn)在對(duì)單位內(nèi)部良好文化風(fēng)氣的建設(shè)，從而切實(shí)發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研單位的作用促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展?；诖耍疚膶?duì)新形勢(shì)下做好農(nóng)業(yè)科研單位紀(jì)檢監(jiān)察工作的辦法進(jìn)行初步探討。

農(nóng)業(yè)科研單位；農(nóng)業(yè)科研院；紀(jì)檢監(jiān)察工作

在事業(yè)單位分類改革進(jìn)程不斷推進(jìn)的作用下，農(nóng)業(yè)科研單位被定位在公益性事業(yè)單位領(lǐng)域，在這樣的改制形勢(shì)下，農(nóng)業(yè)科研單位紀(jì)檢監(jiān)察工作部署的轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新亦成為大勢(shì)所趨，工作的職能也需要順應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的改制而進(jìn)行全面的綜合化調(diào)整。從性質(zhì)上看，農(nóng)業(yè)科研單位服務(wù)于民，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察力度有利于通過對(duì)單位內(nèi)部環(huán)境氛圍的清政高效建設(shè)助力，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研單位紀(jì)檢監(jiān)察工作職能的實(shí)現(xiàn)。

一、強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作力度以促進(jìn)該機(jī)構(gòu)的權(quán)威性

應(yīng)事業(yè)單位改制需要，農(nóng)業(yè)科研單位應(yīng)當(dāng)被上級(jí)紀(jì)委納入到統(tǒng)一化管理范圍之內(nèi)，并成立專職并統(tǒng)一的職能機(jī)構(gòu)配置農(nóng)業(yè)科研單位紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，并根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)增設(shè)編制隊(duì)伍數(shù)量以能夠匹配該項(xiàng)工作任務(wù)，加大執(zhí)行力以保證對(duì)違規(guī)違紀(jì)狀況處理時(shí)有章可循。對(duì)于農(nóng)業(yè)科研單位紀(jì)檢監(jiān)察干部的選拔盡量將重心放在其他單位，并應(yīng)當(dāng)確保所選拔的干部具有著廣闊的專業(yè)視野，不僅懂該行業(yè)領(lǐng)域技術(shù)，更需要精通科研、財(cái)務(wù)與法律等專業(yè)，如此才能有效強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的力量從而為權(quán)威性的養(yǎng)成打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)［1］。然而要想保證該機(jī)構(gòu)執(zhí)行力的有效提升，則勢(shì)必需要通過適當(dāng)?shù)募?lì)機(jī)制進(jìn)行誘導(dǎo)，對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的所有辦公設(shè)施都要全部量化，適當(dāng)提升干部的福利待遇。尤為重要的是應(yīng)當(dāng)建立紀(jì)檢監(jiān)察干部的交流機(jī)制，合理設(shè)定任期，避免時(shí)間過長而導(dǎo)致的懈怠與“利益結(jié)盟”。

二、塑造高質(zhì)量的干部隊(duì)伍

農(nóng)業(yè)科研單位紀(jì)檢監(jiān)察工作的執(zhí)行需要紀(jì)檢監(jiān)察干部具有著高度的責(zé)任意識(shí)和思想政治水平，干部隊(duì)伍質(zhì)量直接決定著農(nóng)業(yè)科研單位紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)效性，因此相關(guān)部門有必要不斷加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育力度，做好黨性教育，為農(nóng)業(yè)科研單位紀(jì)檢監(jiān)察干部思想政治的發(fā)展指明方向［2］。如此，才能確保干部隊(duì)伍具有著一定的政治高度，從而迎合新形勢(shì)的發(fā)展做好對(duì)黨內(nèi)腐敗的有效整治，通過對(duì)群眾路線的踐行提升對(duì)大眾的服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研單位的穩(wěn)步發(fā)展。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的廉政教育，確保紀(jì)檢監(jiān)察干部在物欲橫流的當(dāng)前堅(jiān)守道德底線，自覺抵制拜金、享樂主義與奢靡之風(fēng)，養(yǎng)成兩袖清風(fēng)的榮譽(yù)感，強(qiáng)化自身的約束力度并樹立全新為民的思想意識(shí)。

三、督促責(zé)任制的落實(shí)

農(nóng)業(yè)科研單位紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效性需要以責(zé)任制的落實(shí)進(jìn)行必要的約束。對(duì)此，本文認(rèn)為有必要將黨委領(lǐng)導(dǎo)理念和方式進(jìn)行統(tǒng)一，齊抓共管黨政建設(shè)，在紀(jì)委組織協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上細(xì)化處室分工，并結(jié)合新形勢(shì)下黨風(fēng)建設(shè)的新要求制定并完善關(guān)于廉政建設(shè)的責(zé)任章程。在細(xì)化每一階層的同時(shí)，做好上級(jí)對(duì)下級(jí)的有效監(jiān)管并將責(zé)任制度逐層落實(shí)，督促紀(jì)檢監(jiān)察部門各個(gè)監(jiān)督實(shí)體能夠充分發(fā)揮自身的職能作用以促進(jìn)執(zhí)行力的提升［3］。另一面，紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展應(yīng)當(dāng)全面圍繞農(nóng)業(yè)科研單位的核心業(yè)務(wù)展開，對(duì)管理中的薄弱環(huán)節(jié)予以高度重視，將議程放在紀(jì)檢審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度當(dāng)中，并通過會(huì)議的執(zhí)行匯總各類信息，將紀(jì)檢監(jiān)察工作落實(shí)動(dòng)態(tài)化。同時(shí)還需要完善農(nóng)業(yè)科研單位紀(jì)檢監(jiān)察信訪制度，為各種案件的查處提供更多更有價(jià)值的依據(jù)。

四、狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)并做好嚴(yán)格控制

對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制的重要性毋庸置疑，對(duì)此，本文認(rèn)為需要從三個(gè)方面做好工作。首先，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算管理的作用，保證內(nèi)部財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)格性，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)工作的全面控制包括經(jīng)費(fèi)的支出、成本的控制以及預(yù)算的執(zhí)行等等，并將“三公經(jīng)費(fèi)”全面公開；其次，督促各部門全面落實(shí)國家各級(jí)關(guān)于科研經(jīng)費(fèi)的相關(guān)政策規(guī)定，使科研經(jīng)費(fèi)管理辦法具體化并提高其針對(duì)性和有效性，并聯(lián)合多部門力量共同推動(dòng)科研經(jīng)費(fèi)相關(guān)保障機(jī)制的不斷完善；第三，對(duì)于各類工程的建設(shè)需要完善招投標(biāo)制度，保證基建工程開展的順利并對(duì)此項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)流程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，并通過有效地監(jiān)管保證基建工程建設(shè)項(xiàng)目信息的公開化，杜絕一切有損商業(yè)利益的腐敗行為發(fā)生。

五、總結(jié)

綜上所述，在社會(huì)發(fā)展的新時(shí)期，農(nóng)業(yè)科研單位紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性越來越突出，因此，農(nóng)業(yè)科研單位有必要與時(shí)俱進(jìn)加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視程度，以為單位內(nèi)部良好風(fēng)氣的建設(shè)提供更多的動(dòng)力。

［1］劉少姍，盧紅霞，劉倩，丁書仙，雷照鳴.當(dāng)前農(nóng)業(yè)科研單位紀(jì)檢監(jiān)察發(fā)揮監(jiān)督作用的難點(diǎn)及對(duì)策研究［J］.赤子（上中旬），2015 （22）：151-152.

［2］陳劍平，胡高潔，皇甫江河，蔡鷺茵.對(duì)加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科研院所紀(jì)檢監(jiān)察工作的思考［J］.農(nóng)業(yè)科技管理，2013（05）：1-5.

［3］賈建偉，閻立波.對(duì)農(nóng)業(yè)科研單位制度建設(shè)的分析與思考--以河北省農(nóng)林科學(xué)院為例［J］.河北農(nóng)業(yè)科學(xué)，2015（12）：100-101+105.