馮海祥中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司延安市分公司

低碳經(jīng)濟(jì)視角下電信基礎(chǔ)設(shè)施共享策略分析

馮海祥
中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司延安市分公司

我國目前的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的社會，電信作為我國通訊行業(yè)的龍頭老大，在大力發(fā)展國內(nèi)通訊行業(yè)的同時，也需要避免重復(fù)建設(shè)問題，提高資源的合理化建設(shè)和利用率，在低碳環(huán)保的前提下進(jìn)行改革和基礎(chǔ)設(shè)施的共享，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略模式。本文通過介紹電信基礎(chǔ)設(shè)施共享策略的現(xiàn)狀，分析電信行業(yè)采取低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的重要意義和作用，同時對共享經(jīng)濟(jì)進(jìn)行探究提出有效策略，促進(jìn)我國電信行業(yè)向低碳環(huán)保經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

低碳經(jīng)濟(jì)；電信基礎(chǔ)設(shè)施；共享策略

本文通過對電信基礎(chǔ)設(shè)施共享策略進(jìn)行研究和詳細(xì)的探討，總結(jié)出在低碳視角下發(fā)展電信行業(yè)的重要作用和現(xiàn)實(shí)意義，另一方面，從低碳經(jīng)濟(jì)的視角引入節(jié)能減排的考核變量，分析電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商的共享博弈行為機(jī)理。通過雙方行為的博弈研究，提出如何實(shí)現(xiàn)電信基礎(chǔ)設(shè)施更好的低碳博弈方案，促進(jìn)我國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的建設(shè)。

1.國內(nèi)電信基礎(chǔ)設(shè)施共享現(xiàn)狀分析

我國電信行業(yè)作為通訊行業(yè)的龍頭老大，主要由中國移動、中國聯(lián)通和中國電信三大支柱通訊企業(yè)聯(lián)合構(gòu)成。三大企業(yè)互為競爭對手關(guān)系，在發(fā)展初期競爭激烈，資源無法進(jìn)行合作共享，大力發(fā)展自身客戶的同時擠兌對手方客戶，搶奪資源，無法進(jìn)行資源的有效共享和合理分配，投資的項(xiàng)目較為重復(fù)，無法增加企業(yè)的產(chǎn)品競爭力，無法有效提高資源的使用效率，容易造成資源的浪費(fèi)重復(fù)，使得國有通訊行業(yè)面臨惡性競爭的局面。為節(jié)約資源的使用，促進(jìn)三大企業(yè)共同發(fā)展，協(xié)調(diào)各個部門之間的合作關(guān)系，我國工信部曾經(jīng)提出電信基礎(chǔ)設(shè)施的共享策略戰(zhàn)略意見。

在實(shí)施電信基礎(chǔ)設(shè)施共享合作的過程中，主要存在以下三大問題：1）政府監(jiān)管。在實(shí)現(xiàn)電信基礎(chǔ)設(shè)施共享過程中，監(jiān)管層方面沒有出臺有效的法律條文對各個企業(yè)進(jìn)行規(guī)范和保護(hù)，監(jiān)管力度不夠，容易使企業(yè)在實(shí)施共享資源的過程中尋找漏洞，出現(xiàn)套利現(xiàn)象，引起企業(yè)惡性競爭的循環(huán)。2）技術(shù)層面。各個企業(yè)在共享環(huán)節(jié)過程中，無法使得資源統(tǒng)一搭建，在技術(shù)上無法進(jìn)行統(tǒng)一造成后期的信號干擾，天線不符，承載過重等問題。3）資金管理。在共享基礎(chǔ)設(shè)施的情況下，各個企業(yè)在資源的建設(shè)方面互有聯(lián)系，使得財務(wù)管理成為一個不可避免的難題，前期的資金投入和后期的產(chǎn)權(quán)歸屬都會是各大企業(yè)爭奪的焦點(diǎn)，而構(gòu)建共享的改造費(fèi)用如何分配也是需要解決的問題。

2.低碳視角下實(shí)施共享策略的重要作用

通訊網(wǎng)絡(luò)作為國家基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，電信運(yùn)營商們通過對電信基礎(chǔ)設(shè)施的共同建設(shè)和維護(hù)，推進(jìn)節(jié)能減排的進(jìn)程，打造低碳環(huán)保型社會。電信企業(yè)之間通過共享基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)濟(jì)模式，致力于打造節(jié)能減排，高效可持續(xù)發(fā)展的健康企業(yè)。各企業(yè)通過實(shí)施共享策略的重要作用如下：

2.1節(jié)約資源，降低成本

實(shí)行電信基礎(chǔ)設(shè)施共享策略，能夠幫助目前我國各大電信企業(yè)的建設(shè)，改善企業(yè)為了競爭而進(jìn)行重復(fù)投資的現(xiàn)狀，同時節(jié)約企業(yè)的資源，進(jìn)行合理有效地分配，降低了投資成本，在共享經(jīng)濟(jì)的前提下，各企業(yè)互相聯(lián)系，減少在單獨(dú)發(fā)展時因各電信企業(yè)互相競爭關(guān)系而密集建立的通訊網(wǎng)絡(luò)，避免重復(fù)和浪費(fèi)的現(xiàn)象，縮減了重復(fù)建設(shè)的成本。另一方面，企業(yè)通過實(shí)施低碳共享經(jīng)濟(jì)，降低了因管道線過多而造成的磁電污染，使建設(shè)成本大大降低。

2.2確保市場公平競爭

由于三大企業(yè)對國內(nèi)電信行業(yè)進(jìn)行壟斷管理，而企業(yè)之間的爭奪客戶之戰(zhàn)就會愈演愈烈，一方若建成通訊的網(wǎng)絡(luò)線，其他電信的企業(yè)則無法進(jìn)行自身的壟斷，而無謂的競爭會加劇市場的不公平性質(zhì)，阻礙有效市場的進(jìn)行。電信壟斷企業(yè)對資源長期的壟斷和占領(lǐng)將會對通訊產(chǎn)業(yè)造成停滯不前的后果，而通過建立共享的鏈接，各大企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施方面實(shí)現(xiàn)共享，打破了原有的壟斷格局，各個企業(yè)公平競爭，市場會按著原有的規(guī)律和順序逐步走向更健康的局面，促進(jìn)了電信行業(yè)之間的統(tǒng)一發(fā)展，維護(hù)了市場秩序也確保了公平競爭的環(huán)境。

2.3促進(jìn)電信行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

實(shí)施電信基礎(chǔ)設(shè)施共享策略，發(fā)揮了市場的有效性和公平競爭的長處，對整個電信行業(yè)都有著重要的影響。通過基礎(chǔ)設(shè)施的共享，各大電信運(yùn)營商可以減少原有的基站建設(shè)成本，各個運(yùn)營商之間互相合作共同投資建設(shè)完成CDMA網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，同時依靠各自的優(yōu)勢搭建起互通模式，幫助各自產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展，逐步提升市場的網(wǎng)絡(luò)健康環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)的質(zhì)量，利用自身產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢互相幫助。電信可以利用移動的鐵塔資源，移動可以利用聯(lián)通的基站等等，促進(jìn)原有產(chǎn)業(yè)內(nèi)部企業(yè)協(xié)調(diào)分工，共同健康的發(fā)展。

3.在低碳環(huán)境下提高電信基礎(chǔ)設(shè)施共享的有效策略

3.1政府部門加強(qiáng)監(jiān)管，制定相關(guān)政策

實(shí)施共享經(jīng)濟(jì)，加快促進(jìn)低碳環(huán)保的進(jìn)程，政府有關(guān)部門需要在推動企業(yè)共享基礎(chǔ)設(shè)施的前提下，制定有關(guān)保護(hù)條款和法律條文，通過法律手段和政策的實(shí)施，加大資源共享經(jīng)濟(jì)的宣傳力度和普及程度，實(shí)現(xiàn)電信行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施共享的目的。同時，政府部門需要確保在大力推行資源共享的同時，保障群眾的利益，確保低碳環(huán)保的經(jīng)濟(jì)建設(shè)不會損害到有關(guān)民眾的切身利益。當(dāng)企業(yè)之間無法進(jìn)行有效的資源利用建設(shè)時，適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行出面干預(yù)，加強(qiáng)資源統(tǒng)一搭建建設(shè)進(jìn)程和規(guī)范，一旦出現(xiàn)不能調(diào)解的原則性問題，對企業(yè)進(jìn)行法律的仲裁。

3.2提供有效的共享基礎(chǔ)設(shè)施模式

在企業(yè)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的共享經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中，應(yīng)注重資源的整合和完善，合理的協(xié)調(diào)分工促進(jìn)電信行業(yè)健康穩(wěn)步地發(fā)展。減少資源的重復(fù)投資和浪費(fèi)的現(xiàn)象，結(jié)合國外經(jīng)驗(yàn)和我國目前電信行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，可以將基礎(chǔ)設(shè)施的共享模式劃分為三個方面：站址共享模式、無線接入網(wǎng)共享模式和地區(qū)性管線資源共享建設(shè)模式。

4.共享模式下的均衡結(jié)果分析

從低碳經(jīng)濟(jì)的角度看電信行業(yè)各大企業(yè)的資源共享模式，在各大網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商可共享的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模對稱的情況下，雙方的最優(yōu)博弈是進(jìn)行共享；而當(dāng)雙方的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模出現(xiàn)不對稱現(xiàn)象時，最優(yōu)策略可分為幾種不同情形，而不同情形最終決策的條件取決于選擇不共享時受到的懲罰和共享時帶來的收入損失差之間的比較。當(dāng)懲罰大于共享時的收入損失差時，選擇共享較為優(yōu)；當(dāng)小于時，則選擇不共享。最優(yōu)策略的最終決策取決于對企業(yè)最終得到的自身利益的衡量，而在重復(fù)博弈中，雙方不共享的成本相對于共享成本則更大。

共同建設(shè)共享基礎(chǔ)設(shè)施的參與對象除了企業(yè)運(yùn)營商本身，還有政府部門。他們之間互相聯(lián)系，互相影響，共同對整個市場經(jīng)濟(jì)發(fā)揮作用。

4.1中國移動公司

中國家移動公司在站點(diǎn)的資源和網(wǎng)絡(luò)覆蓋的規(guī)模上占據(jù)了絕對優(yōu)勢，但是在網(wǎng)絡(luò)管道的鋪設(shè)和網(wǎng)絡(luò)資源方面優(yōu)勢不足，通過和聯(lián)通電信公司達(dá)成共享模式，可以彌補(bǔ)自身的缺陷，減少自身自主建設(shè)的成本和精力，通過共享在短期內(nèi)獲取管道資源，更快更好地建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的企業(yè)。另一方面，它也需要對聯(lián)通電信開放自身的規(guī)模優(yōu)勢，開放自身的網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力。

4.2中國聯(lián)通和中國電信

中國聯(lián)通和中國電信公司兩者在電信行業(yè)中的地位較為平均，二者擁有的資源和規(guī)模都比不上中國移動。在盈利方面，中國移動領(lǐng)先于中國聯(lián)通和中國電信。若雙方與中國移動達(dá)成合作共享基礎(chǔ)設(shè)施的戰(zhàn)略模式，將會在短期內(nèi)擴(kuò)大自身的規(guī)模，減少要擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)所需投入的資金成本，減輕因要擴(kuò)大規(guī)模而緊張的資金流動性壓力，同時也減小了與中國移動的差距。

4.3政府部門

政府部門為了促進(jìn)公共資源更有效地利用和避免重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)狀，確保低碳環(huán)保經(jīng)濟(jì)學(xué)的健康發(fā)展和建設(shè)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會，將在共享基礎(chǔ)設(shè)施中擔(dān)當(dāng)調(diào)解員和說客的職責(zé)。在電信產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合作共享的過程中，政府部門雖然與企業(yè)內(nèi)部存在信息不對稱關(guān)系，但政府仍然能夠按照市場本身逐利的特征進(jìn)行干預(yù)，促進(jìn)有效市場的行程，協(xié)調(diào)各大企業(yè)之間的利益和合作關(guān)系，通過機(jī)制的完善建設(shè)，鼓勵企業(yè)進(jìn)行合作共享，為企業(yè)之間更好地實(shí)施共建共享提供有力的保障，確保現(xiàn)有的資源進(jìn)行合理有效的利用，搭建共同健康發(fā)展的良好平臺。

結(jié)束語

在我國目前發(fā)展階段，低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)仍然是一個新興的發(fā)展型產(chǎn)業(yè)，具有很大的發(fā)展前景，電信作為國內(nèi)通訊產(chǎn)業(yè)的龍頭老大，在建設(shè)環(huán)保型和節(jié)約型社會過程中起到了至關(guān)的作用。我國電信基礎(chǔ)設(shè)施共享還處于初級階段，需要不斷地進(jìn)行學(xué)習(xí)和完善自身的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時期，各大運(yùn)營商需要進(jìn)行改革和共同博弈的較量，發(fā)揮自身的潛在優(yōu)勢，合作并承擔(dān)屬于自己的責(zé)任，對建立資源型和環(huán)保型的社會貢獻(xiàn)一份力量。

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