杜忠言

中圖分類(lèi)號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2016）05-000-01

摘 要 當(dāng)前，國(guó)有煤炭企業(yè)安全工作面臨著“四個(gè)前所未有”新常態(tài)，安全工作壓力空前，筆者所在企業(yè)黨組織嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，狠抓全員安全“三觀”教育、技能培訓(xùn)以及安全管理體系建設(shè)，指導(dǎo)構(gòu)建多維立體安全工作格局，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞 國(guó)企 煤炭 黨組織 安全 教育 培訓(xùn) 管理

煤礦生產(chǎn)，安全為天?；诿旱V作業(yè)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)等方面的特殊性，持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管方式，不斷提升安全生產(chǎn)系數(shù)，對(duì)于保障國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全意義重大。特別是當(dāng)前，煤炭企業(yè)安全工作呈現(xiàn)“黨和國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的重視前所未有、對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督監(jiān)管力度之大前所未有、對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任者的處理力度前所未有以及職工群眾對(duì)安全生產(chǎn)的期盼前所未有”新常態(tài)，筆者所在企業(yè)黨組織嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全工作，構(gòu)建形成多維立體安全工作格局，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，現(xiàn)作簡(jiǎn)要交流探討。

一、突出宣教助安，凝聚安全為天共識(shí)

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想的高度決定行動(dòng)的高度。各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，積極探索思想政治工作方法路徑，從培育“三觀”入手，著力培塑本質(zhì)安全型員工，助力安全生產(chǎn)。一是培育本質(zhì)安全觀。以促進(jìn)安全理念、安全意識(shí)“入腦入心”，全面提升員工安全意識(shí)為統(tǒng)領(lǐng)，充分發(fā)揮書(shū)刊、雜志、展板、條幅，以及電視、廣播、局域網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)終端等宣教載體優(yōu)勢(shì)，廣泛開(kāi)展主題突出、內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，著力營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。二是培育主動(dòng)安全觀。創(chuàng)新方法，通過(guò)主題宣教、案例啟發(fā)、座談研討、學(xué)習(xí)交流等多種方式，深入開(kāi)展事故案例教育、安全生產(chǎn)競(jìng)賽等活動(dòng)，積極倡導(dǎo)“安全事故可防可控”、“一切事故均可避免”的安全理念，促進(jìn)員工由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。三是培育誠(chéng)信安全觀。創(chuàng)新方式，探索實(shí)施安全誠(chéng)信管理模式，以遵章守規(guī)、工作質(zhì)量等為要素，建立員工安全誠(chéng)信檔案，將查找隱患、制止違章、避免事故等納入檔案管理，并跟進(jìn)誠(chéng)信考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制，調(diào)動(dòng)員工誠(chéng)信自主保安積極性。

二、做實(shí)培訓(xùn)促安，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)

安全生產(chǎn)，以人為本。員工綜合素質(zhì)和能力的高低，直接決定著安全工作結(jié)果的好壞。各級(jí)黨組織要嚴(yán)格把好教人育人和選人用人重要關(guān)口，立足提高員工綜合素質(zhì)，扎實(shí)開(kāi)展全員安全能力培養(yǎng)工作。一是深入開(kāi)展全員安全技能培訓(xùn)。充分整合企業(yè)培訓(xùn)資源，創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式方法，采取專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、安全技能考試、現(xiàn)場(chǎng)操作演示、考核準(zhǔn)入等多種方式，廣泛開(kāi)展貼近實(shí)際、效果明顯的安全技能培訓(xùn)，不斷提高全員自主保安、相互保安和危險(xiǎn)預(yù)知、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控能力。二是加強(qiáng)重點(diǎn)人員培訓(xùn)。健全完善基層區(qū)科自主安全教育培訓(xùn)以及安全培訓(xùn)檔案化管理等制度，以班組長(zhǎng)、生產(chǎn)骨干、入礦新工、“三違”人員、患病群體等為重點(diǎn)，制定實(shí)施輪訓(xùn)制度，不間斷地開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、操作規(guī)程、崗位標(biāo)準(zhǔn)及危害辨識(shí)知識(shí)教育培訓(xùn)，促進(jìn)其安全素質(zhì)不斷提升。三是定期開(kāi)展職業(yè)危害防治技能培訓(xùn)。加強(qiáng)全員職業(yè)危害防治以及安全心理培訓(xùn)，創(chuàng)新工作方式和載體，強(qiáng)化心理調(diào)試和干預(yù)疏導(dǎo)，不斷改善心智模式，促進(jìn)行為自覺(jué)，著力塑造具有現(xiàn)代工業(yè)文明品格的本質(zhì)安全型員工團(tuán)隊(duì)。

三、強(qiáng)化管理固安，提升安全管理實(shí)效

強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理是規(guī)范員工操作行為、消除安全生產(chǎn)隱患、保證安全形勢(shì)平穩(wěn)發(fā)展的有效手段。黨組織要做到掌控全局、統(tǒng)籌兼顧，持續(xù)加強(qiáng)人、機(jī)、物、環(huán)、管“五要素”的規(guī)范化管理，有效促進(jìn)安全生產(chǎn)。一是構(gòu)建“橫到邊、縱到底”的隱患排查治理體系。以“隱患險(xiǎn)于事故，防范勝于救災(zāi)”理念為指導(dǎo)，嚴(yán)格督導(dǎo)相關(guān)單位和部門(mén)，深入開(kāi)展“全覆蓋、不間斷、零容忍”的安全隱患排查治理行動(dòng)，積極構(gòu)建排查、治理、通報(bào)、反饋、考核“五位一體”閉環(huán)管理機(jī)制，加強(qiáng)偏遠(yuǎn)區(qū)域、重點(diǎn)崗位、特殊班次的監(jiān)督檢查，加大對(duì)開(kāi)采過(guò)地質(zhì)構(gòu)造帶、工作地點(diǎn)變化頻繁以及工藝調(diào)整變化等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理力度，狠抓隱蔽致災(zāi)因素排查治理，切實(shí)將隱患消除在萌芽。二是構(gòu)建“反事故、反三違”長(zhǎng)效機(jī)制。以嚴(yán)細(xì)現(xiàn)場(chǎng)管理、狠抓規(guī)程措施落實(shí)為導(dǎo)向，充分發(fā)揮黨員干部示范引領(lǐng)作用，全面深化“黨員身邊無(wú)違章”、“向違章告別”等活動(dòng)，采取聯(lián)合檢查、動(dòng)態(tài)抽查等方式，著力加大作業(yè)過(guò)程中“三違”查處力度，跟進(jìn)實(shí)施“三違”人員現(xiàn)身說(shuō)法、上網(wǎng)通報(bào)以及受處罰人員幫扶及心理疏導(dǎo)等管理手段，警示員工遠(yuǎn)離違章違紀(jì)“高壓線”。三是構(gòu)建“全員抓、合力管”的大群安格局。認(rèn)真踐行黨的群眾路線，凝聚全員智慧，匯集群眾力量，充分發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)，深入開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動(dòng)，通過(guò)政策激勵(lì)等手段，調(diào)動(dòng)全員參與安全管理積極性，著力打造協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管“大群安”格局，持續(xù)提升安全管理效能。