廣西國際商務職業(yè)技術學院 鄧海濤

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廣西生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展的SWOT分析及對策建議①

廣西國際商務職業(yè)技術學院 鄧海濤

摘 要：廣西生產(chǎn)性服務業(yè)處于起步階段，加快生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展，對推動廣西產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、促進經(jīng)濟增長具有重要意義。本文運用SWOT分析法，綜合分析廣西生產(chǎn)性服務業(yè)面臨的外部機遇與挑戰(zhàn)，理性看待其存在的優(yōu)勢和劣勢，為制定廣西生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略提出相關建議。

關鍵詞：生產(chǎn)性服務業(yè) 機遇與挑戰(zhàn) 優(yōu)勢與劣勢 對策建議

生產(chǎn)性服務是指那些為其他商品和服務的生產(chǎn)者用作中間投入的服務，包括為生產(chǎn)活動提供的研發(fā)設計與其他技術服務、商務服務、人力資源管理與培訓服務信息服務、金融服務等。生產(chǎn)性服務業(yè)具有知識技術信息密集、創(chuàng)新活躍、專業(yè)化程度高等顯著特征。當前，世界進入服務經(jīng)濟時代，發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)能夠增加社會就業(yè)，能促進產(chǎn)業(yè)結構升級和經(jīng)濟增長方式的轉變。本文將在SW0T研究框架下分析廣西發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)的機遇、挑戰(zhàn)、優(yōu)勢和劣勢，并在此基礎上提出廣西加快推進生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展的相關建議。

1　廣西生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展所面臨的外部機遇

1.1服務經(jīng)濟全球化趨勢加強所帶來的發(fā)展機遇

當前，隨著現(xiàn)代信息技術、交通技術的發(fā)達，服務經(jīng)濟的全球化趨勢日益加強。在發(fā)達國家，服務經(jīng)濟在整個國民經(jīng)濟中占據(jù)主導地位，作為與各產(chǎn)業(yè)融合粘合劑的生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展規(guī)模更是不斷壯大，成為了經(jīng)濟增長的新動力，在世界經(jīng)濟發(fā)展和國際競爭中的地位日益提升，也是近十年來世界經(jīng)濟增長幅度最快的產(chǎn)業(yè)。與此同時，作為國際投資主體的跨國公司的高端制造業(yè)與服務業(yè)跨國投資比重加大，東亞、南亞、東南亞是全球服務業(yè)轉移的重要承接地，我國也是主要的參與者。廣西應借助這種契機，通過發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

1.2我國工業(yè)化中后期的特點所帶來的發(fā)展機遇

發(fā)達國家與地區(qū)經(jīng)驗表明，生產(chǎn)性服務業(yè)在不同經(jīng)濟發(fā)展階段，其特點和作用是不同的。當制造業(yè)發(fā)展到一定階段，制造業(yè)將對服務業(yè)產(chǎn)生越來越大的需求，其競爭力的提高更多地依靠生產(chǎn)性服務業(yè)的支撐。我國近年來工業(yè)化的推進速度明顯加快，大部分地區(qū)進入工業(yè)化中后期加速階段。伴隨著我國對外開放程度的進一步加深，生產(chǎn)性服務業(yè)在我國國民經(jīng)濟中的地位越來重要，對發(fā)展起到的作用也越來越大。沿海的一些省份和城市，如浙江、上海、香港等生產(chǎn)性服務業(yè)呈現(xiàn)迅猛發(fā)展的勢頭。與此同時，由于互聯(lián)網(wǎng)信息技術的廣泛應用，引發(fā)全球服務業(yè)新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新與變革，產(chǎn)生了服務外包、電子商務、移動增值、互聯(lián)網(wǎng)金融等為代表的新業(yè)態(tài)，這些生產(chǎn)性服務業(yè)新業(yè)態(tài)在中國發(fā)展迅猛，成為推動產(chǎn)業(yè)升級的重要動力，更為我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長做出重要貢獻。

1.3新一輪西部大開發(fā)和“一帶一路”建設所帶來的發(fā)展機遇

新時期，國家把深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略放在優(yōu)先位置，并更好地發(fā)揮“一帶一路”建設對西部大開發(fā)的帶動作用。新一輪擴大開放必將帶來要素積累、知識溢出、技術創(chuàng)新等，這些都為生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。廣西是西部省份之一，又是參與“一帶一路”建設的主要省份，在新一輪西部大開發(fā)和“一帶一路”建設的重大機遇期，肩負著構建西南、中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點、“一帶一路”重要門戶的作用。廣西利用開放的機遇大力發(fā)展生產(chǎn)服務業(yè)，對促進廣西經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)升級以及提升服務西部地區(qū)的能力、擴大輻射范圍等有著重要的戰(zhàn)略意義。

1.4國家發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)政策帶來的發(fā)展機遇

黨中央、國務院高度重視服務業(yè)的發(fā)展，提出了加快生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)逐步由生產(chǎn)制造型向生產(chǎn)服務型轉變的新思路。2014年8月，出臺了《關于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級的指導意見》，文件中明確指出，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，是向結構調(diào)整要動力、促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長的重大措施，既可以有效激發(fā)內(nèi)需潛力、帶動擴大社會就業(yè)、持續(xù)改善人民生活，也有利于引領產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端提升。2016年3月，全國人大通過的《十三五規(guī)劃》中提出，開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)行動，擴大服務業(yè)對外開放，優(yōu)化服務業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動生產(chǎn)性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務業(yè)向精細和高品質(zhì)轉變。我們可以由此預見，我國生產(chǎn)性服務業(yè)將成為新的經(jīng)濟增長點，將迅速步入高增長階段。

2　廣西生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展所面臨的外部挑戰(zhàn)

2.1服務業(yè)全球競爭加劇所帶來的挑戰(zhàn)

隨著全球經(jīng)濟服務化的加強與信息技術的發(fā)展，圍繞著生產(chǎn)性服務業(yè)領域的競爭越來越激烈。發(fā)達國家的服務業(yè)增加值普遍超過70%。在工業(yè)設計、研究開發(fā)、市場營銷、商務服務等生產(chǎn)性服務業(yè)領域處于領先優(yōu)勢，處于全球產(chǎn)業(yè)價值鏈的高端。近年來，我國服務業(yè)有了長足發(fā)展，占國民生產(chǎn)總值的一半。但生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展相對緩慢，統(tǒng)計的國家標準剛建立。因而與發(fā)達國家相比仍有較大差距。同時，當前我國進入新一輪對外開放階段，又在全球化背景下經(jīng)濟面臨的風險和挑戰(zhàn)將會越來越激烈。

2.2周邊省市的競爭所帶來的挑戰(zhàn)

服務業(yè)已成為吸納就業(yè)人數(shù)最多、增加值占比最大的產(chǎn)業(yè)。北京、天津、上海等省區(qū)市的服務業(yè)已成為主導產(chǎn)業(yè)。廣西周邊地區(qū)省市的生產(chǎn)性服務業(yè)也發(fā)展迅速，形成比較競爭優(yōu)勢。如緊鄰的廣東省，將加快生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展擺上了更加突出的戰(zhàn)略位置，2015年廣東省生產(chǎn)性服務業(yè)增加值達到1.96萬億元，總量一直居全國前列。重慶是中西部中心城市，近年來生產(chǎn)性服務業(yè)特別是物流、金融、信息、科技研發(fā)等發(fā)展態(tài)勢良好。而廣西目前仍存在工業(yè)化程度低，生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展滯后等問題，同時也面臨著與周邊發(fā)達省份及西部其他重要省市的激烈競爭。

2.3生產(chǎn)性服務業(yè)與制造業(yè)發(fā)展不平衡所帶來的挑戰(zhàn)

隨著信息技術的快速發(fā)展，制造業(yè)與服務業(yè)之間相互作用。生產(chǎn)性服務業(yè)能支撐制造業(yè)的發(fā)展，制造業(yè)又能為生產(chǎn)性服務業(yè)提供巨大的市場空間。而當前我國對制造業(yè)的推動力不足，制造業(yè)對生產(chǎn)性服務業(yè)的拉動不夠。一方面，我國生產(chǎn)性服務業(yè)與世界水平還有較大差距，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、發(fā)展水平低、服務產(chǎn)品核心競爭力不強等問題突出，使得生產(chǎn)性服務業(yè)對制造業(yè)的推動力不足。另一方面，我國由于各地區(qū)經(jīng)濟基礎不同、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡等，也使得制造業(yè)處于世界價值鏈的中低端，處于急需轉型階段，從而造成制造業(yè)對生產(chǎn)性服務業(yè)的拉動不夠。

3　廣西生產(chǎn)性服務業(yè)的優(yōu)勢分析

3.1區(qū)位優(yōu)勢

廣西的區(qū)位優(yōu)勢是支撐生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展的有利因素。對內(nèi)經(jīng)濟聯(lián)系方面，廣西同屬于東部與西部，為華南經(jīng)濟圈、西南經(jīng)濟圈、中南經(jīng)濟圈與東盟經(jīng)濟圈的結合部，東邊緊鄰生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)達的粵港澳，西邊作為西南、中南地區(qū)最便捷的出海大通道。對外經(jīng)濟聯(lián)系方面，廣西與東盟海上以及陸地都接壤，是國家“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”有機銜接的重要門戶，借助面向東盟，背接西南的地理位置和優(yōu)勢，成為了中國與東盟戰(zhàn)略合作的大平臺、大橋梁和大通道。這樣得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，為廣西生產(chǎn)性服務業(yè)尤其是物流倉儲等行業(yè)的發(fā)展提供了便利條件。

3.2政策優(yōu)勢

廣西正面臨著一系列重大機遇，各項政策優(yōu)勢明顯。在國家“一帶一路”建設戰(zhàn)略、打造中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)升級版戰(zhàn)略中，廣西作為重要的有機銜接門戶，具有國家層面的對外開放政策。在珠江—西江經(jīng)濟帶建設、北部灣經(jīng)濟區(qū)建設中，廣西具有區(qū)域開放的優(yōu)惠政策。構建西南、中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點，廣西既有東部開放戰(zhàn)略，又有西部大開發(fā)的系列優(yōu)惠政策。這些政策優(yōu)勢大大改善了生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展環(huán)境，為廣西生產(chǎn)性服務業(yè)提供了發(fā)展平臺。

3.3對生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展予以重視

近年來，廣西政府對生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展高度重視。自治區(qū)政府相繼出臺了《廣西現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2015—2020年）》、《以服務業(yè)大發(fā)展促進廣西經(jīng)濟轉型升級》等一系列加快廣西服務業(yè)發(fā)展的政策文件。在《規(guī)劃》中提出，到2020年，全區(qū)服務業(yè)增加值將達到1.2萬億元，占GDP的比重提高到43%左右。在《以服務業(yè)大發(fā)展促進廣西經(jīng)濟轉型升級》中，彭清華書記提出“推動服務業(yè)大發(fā)展是新常態(tài)下引領我區(qū)經(jīng)濟轉型升級的戰(zhàn)略舉措”。這將意味著未來5年，廣西涉足生產(chǎn)性服務業(yè)的企業(yè)將不斷增多，這無疑是給廣西生產(chǎn)性服務業(yè)提供一個良好的發(fā)展契機。

4　廣西生產(chǎn)性服務業(yè)的劣勢分析

4.1工業(yè)基礎薄弱的劣勢

工業(yè)是生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展的前提、基礎和市場。但目前廣西工業(yè)基礎較為薄弱，處于工業(yè)化的中期階段，在全國產(chǎn)業(yè)鏈中處于低端，沒有發(fā)揮對生產(chǎn)性服務業(yè)的支撐作用。同時，由于制造業(yè)結構不合理、企業(yè)規(guī)模較小、專業(yè)化分工不強、傳統(tǒng)一體化發(fā)展模式等問題的存在，對生產(chǎn)性服務業(yè)沒有形成有效的需求。

4.2管理體制和政策的劣勢

盡管國務院發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的政策文件陸續(xù)公布執(zhí)行，許多省市也紛紛出臺促進生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展的政策措施。但廣西一些地方政府仍存在如下問題：（1）對生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展?jié)摿φJ識不足；（2）生產(chǎn)性服務業(yè)的范圍界定、統(tǒng)計制度等都不夠完善；（3）對生產(chǎn)性服務業(yè)產(chǎn)業(yè)特性、發(fā)展規(guī)律缺乏認識；（4）對生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式、新趨勢沒有足夠的重視；（5）長期以來對生產(chǎn)性服務業(yè)的投入嚴重不足等。這些問題的存在制約了生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展。

4.3生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展滯后的劣勢

近年來廣西服務業(yè)發(fā)展取得了長足進步，但生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展相對滯后。存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、服務層次較低、產(chǎn)業(yè)投資不足等問題，對制造業(yè)轉型升級的支撐作用力不大。表現(xiàn)在兩個方面：一是在產(chǎn)業(yè)規(guī)模上，2014年廣西經(jīng)濟總量15672.89億元，人均GDP33090元。服務業(yè)5934.49億元，占廣西經(jīng)濟總量的37.86%，其中交通運輸、倉儲及郵政業(yè)733.63億元。二是在產(chǎn)業(yè)層次上，交通、運輸、郵政等傳統(tǒng)服務業(yè)比重較高，信息、金融、科技等服務業(yè)比重較低?？傮w而言，產(chǎn)業(yè)層次整體偏低。這些狀況表明廣西生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展緩慢。

4.4高素質(zhì)人才短缺的劣勢

研發(fā)設計、電子商務、文化創(chuàng)意、技術測試等生產(chǎn)性服務業(yè)具有知識性、創(chuàng)新性、專業(yè)性、協(xié)同性等特征，非常需要專業(yè)化、高層次、高素質(zhì)的人才。而由于廣西長期存在“重制造、輕服務”的觀念、工業(yè)基礎薄弱、生產(chǎn)性服務業(yè)滯后等原因，導致生產(chǎn)性服務業(yè)人才儲備嚴重不足，例如服務外包、軟件技術等專業(yè)人才奇缺。再加上人才外流嚴重，使得高素質(zhì)人才的缺失成為了廣西生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。

5　廣西發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)的建議

5.1深化改革，推動生產(chǎn)性服務業(yè)快速發(fā)展

廣西應重視生產(chǎn)性服務業(yè)對經(jīng)濟增長、提高區(qū)域競爭以及產(chǎn)業(yè)升級的作用，深化改革，加快推動生產(chǎn)性服務業(yè)的快速發(fā)展。一是體制改革。形成以市場為主導，政府引導為輔的管理體制。依據(jù)市場的需求變化，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用。并發(fā)揮政府政策的扶持作用，促進生產(chǎn)性服務業(yè)的快速發(fā)展。二是政策支持。充分利用國家一系列支持加快服務業(yè)發(fā)展的政策，制定廣西扶持生產(chǎn)性服務業(yè)的政策，重點扶持符合經(jīng)濟區(qū)域發(fā)展的行業(yè)和企業(yè)，在投資、金融、財稅、用地等方面給予生產(chǎn)性服務業(yè)更多的支持。如爭取在西部大開發(fā)鼓勵類項目中，生產(chǎn)性服務業(yè)企業(yè)能夠享受企業(yè)所得稅減免優(yōu)惠政策。三是對重點發(fā)展的生產(chǎn)性服務業(yè)設立專項扶持資金。首先廣西應確定重點發(fā)展的生產(chǎn)性服務業(yè)，并通過項目補貼、政府采購、貸款貼息、后期獎勵等方式引導和帶動重點生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展。四是完善投資環(huán)境，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群是發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)的一種重要戰(zhàn)略。通過加強配套設施，形成軟硬件優(yōu)良產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，吸引人才、資金、技術等區(qū)內(nèi)外要素向生產(chǎn)性服務業(yè)領域集聚，以加速生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展。

5.2制定生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展規(guī)劃與發(fā)展目標

生產(chǎn)性服務業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，需要政府的大力支持和合理規(guī)劃，需要將生產(chǎn)性服務業(yè)納入經(jīng)濟規(guī)劃的重點，高度重視生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展。并根據(jù)現(xiàn)有基礎制定具體的規(guī)劃和相關的政策，選擇行業(yè)發(fā)展重點，實施誘導政策，將生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展列入各市場、區(qū)縣、各部門的重要議事議程中。制定規(guī)劃和發(fā)展目標的時候要注意科學規(guī)劃，整體布局。生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃與廣西區(qū)域規(guī)劃、城市規(guī)劃、商業(yè)服務業(yè)規(guī)劃等相協(xié)調(diào)，應充分考慮區(qū)域建設、城市建設、交通以及環(huán)境等因素，科學規(guī)劃，合理布局，整體推進。

5.3擴大內(nèi)外開放，推進生產(chǎn)性服務業(yè)開放發(fā)展

堅持以開放促改革，以競爭促發(fā)展的思路。學習先進國家和地區(qū)生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗，深入研究國家給予廣西的開放政策以及區(qū)域開放政策，大力推進生產(chǎn)性服務業(yè)的開放發(fā)展。一是拓寬發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)合作空間。在國家“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展背景下，充分發(fā)揮廣西“一帶一路”有機銜接重要門戶的作用，與沿線國家和地區(qū)積極開展服務業(yè)的合作。繼續(xù)加強與港澳臺、東盟、歐美等區(qū)域的服務業(yè)合作，加強與國內(nèi)省區(qū)市的服務業(yè)合作對接。二是積極承接產(chǎn)業(yè)轉移。依據(jù)引資、引智、引技相結合的原則擴大招商引資的力度，積極承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉移。吸引國內(nèi)外知名生產(chǎn)性服務業(yè)在廣西設立研發(fā)中心、設計中心等。三是發(fā)展服務業(yè)外包經(jīng)濟。服務外包成為當前全球服務業(yè)轉移、服務全球化的主要方式和增長引擎。廣西要擴大開放，積極承接國際服務外包，大力推動如數(shù)據(jù)處理、呼叫中心、人力資源等外包業(yè)務。四是大力發(fā)展廣西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務業(yè)。

5.4重視創(chuàng)新驅動，推進生產(chǎn)性服務業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展

制造業(yè)與生產(chǎn)性服務業(yè)之間雙向融合互動的趨勢不斷加強。生產(chǎn)性服務業(yè)對制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級起著重要作用，制造業(yè)升級又帶動和促進了生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展，而創(chuàng)新是發(fā)展的源泉。因此，要重視創(chuàng)新在發(fā)展制造業(yè)與生產(chǎn)性服務業(yè)兩業(yè)融合的重要作用，通過創(chuàng)新，推動兩業(yè)融合發(fā)展。創(chuàng)新包括很多方面，如創(chuàng)新電子商務、服務外包、會展經(jīng)濟等新興服務業(yè)態(tài)，創(chuàng)新投融資機制，創(chuàng)新管理模式、業(yè)務流程再造以及生產(chǎn)性服務業(yè)自主創(chuàng)新等。其中，特別要重視信息技術的創(chuàng)新應用。信息技術的廣泛應用，將進一步加快生產(chǎn)性服務業(yè)與制造業(yè)的互動融合發(fā)展。廣西必須加大在技術的研發(fā)與應用，并依托科研機構、高等學校、行業(yè)協(xié)會等，建立一個服務功能強大、可持續(xù)發(fā)展的技術創(chuàng)新服務體系。

5.5培育產(chǎn)業(yè)集群，促進生產(chǎn)性服務業(yè)集聚發(fā)展

制造業(yè)的集群發(fā)展效應已得到廣泛的認可。服務業(yè)同樣也具有集群發(fā)展的客觀需求和趨勢。服務業(yè)集群發(fā)展于同一區(qū)域，能發(fā)揮其協(xié)同效應、規(guī)模效應和強化效應等。廣西“十三五”規(guī)劃綱要，將實施服務業(yè)提升發(fā)展工程，加快建設現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。廣西應立足自身區(qū)位優(yōu)勢和特點，培育和促進生產(chǎn)性服務業(yè)集聚發(fā)展。如引導生產(chǎn)性服務業(yè)向千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集。引導產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)加強聯(lián)合和開展協(xié)作，通過組建行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、構建公共信息服務平臺等方式促進生產(chǎn)性服務企業(yè)之間、服務企業(yè)與制造業(yè)之間的有效合作。此外，還要加強生產(chǎn)性服務業(yè)配套的基礎設施，營造園區(qū)良好的服務環(huán)境。

5.6加強人才培養(yǎng)，為生產(chǎn)性服務業(yè)提供智力支撐

人力資源是生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展的關鍵要素。因此，要建立起校政行企共同投入的培訓體系，多層次、多渠道的培養(yǎng)和引進各類生產(chǎn)性服務業(yè)人才。一方面，政府引導高等院校、職業(yè)院校創(chuàng)辦與重點發(fā)展的生產(chǎn)性服務業(yè)相應的專業(yè)以及新課程，如工業(yè)設計、服務外包等專業(yè)，解決社會人才短缺的現(xiàn)狀。政府還要加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的建設，為服務業(yè)人才提供良好的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的環(huán)境。另一方面，行業(yè)企業(yè)以人為本，加強全員培訓。根據(jù)不同崗位、不同類型的員工特點，開設形式多樣的系列職業(yè)培訓。并與高職院校開展校行企合作，建立長效校行企合作機制和建設生產(chǎn)性服務業(yè)技能型專業(yè)人才培養(yǎng)基地。此外，引進了解國際市場、掌握高端技術的高層次人才，為生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展提供智力支撐。

參考文獻

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中圖分類號：F719

文獻標識碼：A

文章編號：2096-0298（2016）05（c）-122-03

基金項目：①廣西高校中青年教師基礎能力提升項目《新常態(tài)下廣西加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)的研究與思考》（KY20 16YB698）；廣西國際商務職業(yè)技術學院科研課題項目《廣西加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級研究》（GSKY2015011）。

作者簡介：鄧海濤（1975-），女，廣西人，廣西國際商務職業(yè)技術學院，系副主任，講師，學士，主要從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟方面的研究。