周 方 （溫州市文化館 325000）

試論非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人保護(hù)

周 方 （溫州市文化館 325000）

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與物質(zhì)文化遺產(chǎn)，其本質(zhì)的區(qū)別非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的活態(tài)呈現(xiàn)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)必須由人來(lái)延續(xù)，以人為載體傳承，世代相傳，因此，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)鍵核心，是對(duì)傳承人的保護(hù)。如何加強(qiáng)對(duì)代表性傳承人的搶救保護(hù)，加強(qiáng)中青年傳承人隊(duì)伍的建設(shè)，已然成為文化部門(mén)在非遺保護(hù)實(shí)踐過(guò)程中需要思考研究的課題。

經(jīng)過(guò)不斷總結(jié)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作開(kāi)展以來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)，理清當(dāng)前傳承人保護(hù)工作理論與實(shí)踐中存在的問(wèn)題，本文就傳承人保護(hù)現(xiàn)狀、措施等諸多問(wèn)題進(jìn)行了思考。

一、保護(hù)現(xiàn)狀

傳承人作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的承載者，作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的具體體現(xiàn)，越來(lái)越受到政府部門(mén)的重視。2006年開(kāi)始，文化部已經(jīng)組織評(píng)審并公布四批國(guó)家級(jí)傳承人（第五批還在評(píng)審當(dāng)中），浙江省文化廳也已公布了四批浙江省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人，并針對(duì)傳承人保護(hù)出臺(tái)了相關(guān)政策意見(jiàn)，2011年出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)服務(wù)站文化遺產(chǎn)法》，讓傳承人保護(hù)有法可依、依法保護(hù)。

根據(jù)《國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法》及《溫州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)管理辦法》，溫州市已公布三批市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人640位（612位代表性傳承人、10個(gè)代表性傳承團(tuán)體、18個(gè)代表性傳承群體），其中，代表性團(tuán)體、代表性群體的評(píng)定，在全國(guó)引發(fā)了極大的討論，有效及解決了團(tuán)隊(duì)傳承、群體傳承的瓶頸，得到國(guó)家、省市專家的一致認(rèn)可，《中國(guó)文化報(bào)》發(fā)專文進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。依據(jù)《管理辦法》對(duì)列入溫州市的代表性傳承人，以發(fā)放專項(xiàng)傳承補(bǔ)貼，搭建宣傳平臺(tái)，提供傳承場(chǎng)所等形式支持開(kāi)展傳承活動(dòng)。同時(shí)積極組織申報(bào)國(guó)家、省級(jí)代表性傳承人，目前，已有國(guó)家級(jí)傳承人23人，省級(jí)傳承人169人，建立了完善的四級(jí)名錄體系及傳承人保護(hù)體系?！笆晃濉逼陂g，國(guó)家、省傳承人收到中央、省傳承人補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助30余萬(wàn)，2015年溫州市級(jí)財(cái)政就為全市三百多位傳承人發(fā)放傳承津貼60余萬(wàn)，同時(shí)，每年在“服務(wù)傳承人月”期間，開(kāi)展走訪慰問(wèn)傳承人，召開(kāi)傳承人座談會(huì)、組織傳承人進(jìn)行健康體檢、組織各級(jí)媒體對(duì)代表作傳承人進(jìn)行宣傳報(bào)道，對(duì)市級(jí)非遺傳承人每人發(fā)放2000元補(bǔ)貼等；

二、面臨的若干問(wèn)題

重要代表性傳承人年齡偏高。據(jù)文化部發(fā)布信息統(tǒng)計(jì)，截至2015年1月底，文化部公布的4批1986名國(guó)家級(jí)非遺傳承人中已有235人離世，在世的國(guó)家級(jí)傳承人中超過(guò)70周歲的占到50%以上。截至2015年12月底，溫州市23位國(guó)家級(jí)傳承人中已有2位離世，其中70歲以上的國(guó)家級(jí)傳承人有15位，占總比重的65%，代表性傳承人的老齡化、中青年傳承人緊缺成為現(xiàn)階段傳承人隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要問(wèn)題，這在文化部第五批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目代表性傳承人申報(bào)文件中有充分體現(xiàn)，如下：部分前三批國(guó)家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目，雖然已經(jīng)有國(guó)家級(jí)非遺代表性傳承人，如確因傳承工作的需要，可適當(dāng)增補(bǔ)。

傳承人傳承補(bǔ)助資金備受爭(zhēng)議。根據(jù)文化部《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理的通知》，2010年中央財(cái)政補(bǔ)助給國(guó)家級(jí)傳承人每人每年8000元傳承補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，2011年開(kāi)始，提高到每人每年10000元，2016年開(kāi)始，每人每年20000元；省級(jí)財(cái)政對(duì)65周歲以上的代表性傳承人提供傳承補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，（65周歲-69周歲每人每年3000元，70周歲以上每人每年4000元，對(duì)已享有國(guó)家級(jí)補(bǔ)貼的傳承人繼續(xù)補(bǔ)助。溫州市根據(jù)《管理辦法》意見(jiàn)，對(duì)65周歲以上市級(jí)傳承人每人每年補(bǔ)助2000元，同時(shí)享受?chē)?guó)家、省補(bǔ)助；據(jù)了解，杭州市則是對(duì)列入國(guó)家級(jí)和省級(jí)的傳承人不再繼續(xù)補(bǔ)助。如何科學(xué)有效地對(duì)傳承經(jīng)費(fèi)進(jìn)行管理，如何補(bǔ)，怎樣補(bǔ)，都成為爭(zhēng)議的問(wèn)題。目前，傳承人的傳承補(bǔ)助并沒(méi)有針對(duì)地區(qū)不同、門(mén)類不同等有所區(qū)分；溫州市創(chuàng)新公布的傳承團(tuán)體和民俗傳承群體經(jīng)費(fèi)要不要補(bǔ)？如何補(bǔ)？如果要進(jìn)行補(bǔ)助，將會(huì)給整個(gè)團(tuán)體或群體帶來(lái)什么影響？或者某些傳承人把傳承津貼理解為生活補(bǔ)助，在沒(méi)有履行傳承責(zé)任的情況下，也每年能領(lǐng)到傳承經(jīng)費(fèi)，如何考量傳承工作等問(wèn)題，都需要來(lái)解決。

中青年骨干徒弟難招。隨著現(xiàn)代化腳步的推進(jìn)，生產(chǎn)生活節(jié)奏的加快，原有的傳統(tǒng)生活方式逐漸淡出人們視線，多數(shù)年輕人或選擇上學(xué)成才、或到大城市打工謀生；學(xué)藝時(shí)間長(zhǎng)，收益慢，社會(huì)地位不高等因素，也成為年輕人不愿意去學(xué)的因素。而擁有較高技能和藝術(shù)素養(yǎng)的中青年骨干，則更是少之又少。因此，是否要給重要傳承人骨干發(fā)放生活津貼的話題，也在一段時(shí)間引起了不少學(xué)者的關(guān)注與討論。

三、展望未來(lái)

針對(duì)傳承人保護(hù)遇到的種種問(wèn)題，政府部門(mén)的工作也在不斷跟進(jìn)。根據(jù)文化部“十二五”規(guī)劃要求，“十二五”期間，我國(guó)將完成300名國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人的搶救性記錄工作，統(tǒng)籌建設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人庫(kù)。根據(jù)工作計(jì)劃，浙江省將每年選定一批國(guó)家級(jí)傳承人進(jìn)行搶救性保護(hù)，2015年，溫州市有李子敏（甌?。?、卓乃金（平陽(yáng)木偶戲）2位國(guó)家級(jí)非遺傳承人列入傳承人搶救性保護(hù)名單，以口述史形式真實(shí)系統(tǒng)記錄代表性傳承人、傳統(tǒng)技藝流程、代表?。ü?jié)）目等。

同時(shí)，為了進(jìn)一步提升代表性傳承人的技藝、藝術(shù)素養(yǎng)，達(dá)到更好保護(hù)的目的，2016年文化部、教育部、聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于實(shí)施中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃的通知》，通知明確指出要通過(guò)組織非遺傳承人群的研修、研習(xí)、培訓(xùn)，幫助非遺傳承人群提高文化藝術(shù)素養(yǎng)、審美能力、創(chuàng)新能力，在秉承傳統(tǒng)、不失其本的基礎(chǔ)上，提高中國(guó)傳統(tǒng)工藝的設(shè)計(jì)、制作水平，促進(jìn)傳統(tǒng)工藝走進(jìn)現(xiàn)代生活，促進(jìn)現(xiàn)代設(shè)計(jì)走進(jìn)傳統(tǒng)工藝，促進(jìn)就業(yè)增收。同時(shí)，還組織中青年傳承人進(jìn)入高校工作室、實(shí)驗(yàn)室及設(shè)計(jì)企業(yè)研究學(xué)習(xí)，通過(guò)手工實(shí)踐與設(shè)計(jì)、學(xué)術(shù)、高新技術(shù)的跨界交流，開(kāi)拓眼界，互汲營(yíng)養(yǎng)，解決非遺保護(hù)傳承中的瓶頸問(wèn)題。溫州市已有季天淵（木偶頭雕刻）、王河生（藍(lán)夾纈技藝）等省級(jí)傳承人參加研習(xí)班。

總而言之，命名和公布非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人，是開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、鼓勵(lì)和支持傳承人開(kāi)展傳習(xí)活動(dòng)而采取的一項(xiàng)重要舉措，它增強(qiáng)了傳承人對(duì)所做工作的自信心和自豪感，使傳承人能夠更加積極主動(dòng)地投入到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。