樊春霞

【摘 要】建筑工程項目分為前期準備、項目實施和竣工結(jié)算三個階段。由于建設周期長、環(huán)境復雜、工作量大，加上國家政策的變化，以及材料市場價格波動等諸多因素，要合理地控制造價，確實很難。因此，規(guī)范建設市場行為，完善市場機制，合理控制工程造價，是建設單位、施工單位需要共同解決的問題。控制工程造價不僅要進行全過程造價控制，更要提高設計方、施工方、業(yè)主方等的造價控制意識，細化到每個階段利用有效的措施控制造價，從而以最少的投入獲得最好的成果。

【關鍵詞】建筑工程；造價控制；控制方法；管控現(xiàn)狀

1 我國建筑工程造價控制現(xiàn)狀和控制方法

建筑行業(yè)工程造價管理按流程可以分為設計造價管理、招標管理、施工造價管理、竣工結(jié)算管理幾部分。工程造價管理初期，主要是進行工程項目的概預算。我國建筑工程造價的管理正在逐步適應市場的要求，但是在實際運行中仍然存在著一些問題。朱蘇慶[1]就建設項目造價管理控制方面存在概算超估算、預算超概算、結(jié)算超預算的現(xiàn)象，基于造價控制原理， 從業(yè)主方在各階段造價管理應注意的問題進行了分析。馮留相[2]提出了施工企業(yè)工程造價控制中存在的問題，并列出一些控制措施。施工前期工程造價控制中存在的不合理問題：投標定位不明確；圖紙、合同會審不嚴格；施工階段工程造價控制中存在的問題：缺乏完善的施工造價管理體系；層層分包，工程造價控制難度加大；施工環(huán)境使工程造價難以控制。劉志強[3]結(jié)合具體建筑工程實例，指出了建筑施工成本控制存在的不足，并提出了施工成本控制的有效路徑與方法；卞俊[4]尋找影響工程造價的主要因素，包括供求狀況、競爭狀況及經(jīng)營管理等因素的影響，國家的法律、法規(guī)、價格政策、金融政策、稅收政策、建設政策等。

許多學者、建筑業(yè)從業(yè)者對控制造價的方法進行了探索。費正英[5]對工程量清單計價模式工程造價的控制方法進行了分析，從工程量清單計價的基本概念入手，分析了工程量清單計價的特點，對建設工程全過程中工程投資決策階段造價控制、工程設計階段造價控制、工程施工階段造價控制以及工程項目竣工結(jié)算階段的工程造價控制進行了論述。尹麗萍[6]從清單計價方面得出結(jié)論不論是從宏觀上還是微觀上來將，清單計價方式無疑能夠?qū)ν两üこ唐鸬椒e極作用，對土建工程造價管理相關理論和控制方法進行研究，并提出了清單計價理論，闡述了清單計價在工程造價管理中的具體運用。

全過程造價控制的意義是要確保在批準的項目投資計劃內(nèi)完成工程項目。建設項目的全過程造價控制是市場發(fā)展的必然趨勢，通過對工程項目的全過程造價進行有效的控制，可以取得最佳的經(jīng)濟效益和投資效益，通過對工程造價實施全過程，全方位的動態(tài)管理。黃保富、郝旭光[7]認為開展全過程造價控制不僅能夠控制項目投資不超過批準的造價限額，更重要的是能夠合理使用物力、人力、財力，以取得最大的經(jīng)濟效益；朱肖玨[8]介紹了全過程造價管理的理論與控制方法，并將全過程造價管理理念用于工程項目施工階段造價控制中，實現(xiàn)了工程造價的動態(tài)控制。楊春香[9]認為建設工程的造價管理貫穿于整個實施過程，工程的造價管理涉及 的領域比較多，不確定性較大，提出了有效的造價控制方法。

從各參與方出發(fā)，也探尋出許多造價控制方法。王祥軍[10]認為建設單位把招標制度作為有效手段來控制工程造價，通過招標可以在提高建設工程質(zhì)量的同時提高建設經(jīng)濟效益，還可以縮短周期收到建筑資金回饋，根據(jù)建筑市場的項目管理現(xiàn)狀和造價控制方法分析探索了適合建筑行業(yè)的管理和控制措施。張空陽[11]通過對工程造價的管理分析和對控制方法的探討，以做到合理的確定和有效的控制工程建設的造價，對設計和施工過程中投資的支出進行全面的管理和控制；李淼、張麗霞[12]從開發(fā)商角度出發(fā)，探討了整個工程項目建設的全過程，其中包括決策階段、設計階段、招標階段、施工階段、竣工驗收階段等各個環(huán)節(jié)。

從各階段出發(fā)的控制措施。陳丹丹[13]要在建設工程的各個階段將工程造價發(fā)生額控制在一定的限額之內(nèi)，做到及時對工程環(huán)節(jié)中的偏差進行矯正，才能保障項目工程的順利進行。章靜、玄炯勛[14]認為設計階段的造價控制是工程項目造價控制的核心環(huán)節(jié)，對設計過程的工程造價的階段以及存在的問題進行分析，然后進行設計過程中造價控制方法的研究，通過設計階段有效的控制造價方法與措施，實現(xiàn)工程項目造價的最優(yōu)目標，有效地提高了工程質(zhì)量與進度。

2 我國建筑工程造價控制方法改進

建設工程的發(fā)展目標是高質(zhì)量、低投資、短工期，建設企業(yè)常常對施工質(zhì)量和工程的進度足夠重視，但是對工程造價的控制關注不多，這三個目標并不是獨立的，需要綜合來看待，解決現(xiàn)有造價管理中存在的問題，加強對工程造價的控制管理是滿足建設單位對工程項目需求的有效途徑。施工過程中的簽證制度、成本核算制度要更加完善，而且對全過程造價要及時監(jiān)控、核對，提高各參與方的造價控制意識，全面控制好建筑工程的造價。

3 總結(jié)

通過上面對全過程造價管理的理論與控制方法的介紹，我們對應有于施工階段工程造價全過程動態(tài)管理有了初步的了解，熟悉了建設項目全過程造價管理體系，也對造價管理的核心全過程造價管理體系及其重要性有了認識。在進行工程造價管理和科學有效控制時，應從多角度、多方位全面考慮影響工程造價構(gòu)成的各種因素，對建設工程的各個階段按照不同的管理對象和不同的管理部門、機構(gòu)對工程造價進行針對性的管理和控制，從而使建設工程造價達到科學合理有效控制。

【參考文獻】

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[6]尹麗萍.土建工程造價管理相關理論及控制方法探究[J].工程管理，2013：279.

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[12]李淼，張麗霞.淺談建筑成本控制[J].工程管理，2012：221.

[13]陳丹丹.建設工程造價有效控制的方法分析[J].工程管理，2012（12）：151.

[14]章靜，玄炯勛.淺談工程造價設計過程中造價控制方法研究[J].城市建筑， 2013：189-190.

[責任編輯：楊玉潔]