伍承光

新形勢下中職學(xué)校財務(wù)管理中存在的問題及對策

伍承光

（廣西機(jī)電工程學(xué)校 廣西南寧 530001）

財務(wù)管理工作掌握著中職學(xué)校的經(jīng)濟(jì)命脈。本文通過對新形勢下的中職學(xué)校財務(wù)管理問題及其應(yīng)對策略作綜述，希望中職學(xué)校能夠運用加強(qiáng)資產(chǎn)管理、完善管理制度、提高人員素質(zhì)、完善財務(wù)監(jiān)管制度等方式促進(jìn)中職學(xué)校的持久性發(fā)展。僅供參考。

新形勢下；中職學(xué)校；財務(wù)管理問題；對策

前言

自從黨在十六大提出職業(yè)教育的改革及發(fā)展，中職學(xué)校獲得地方政府相關(guān)部門的強(qiáng)力支持，從而使中職教育具有良好的發(fā)展性[1]。但在新形勢下，中職學(xué)校財務(wù)工作受到了很大的影響，中職學(xué)校為了謀求更好的發(fā)展，就必須解決目前的財務(wù)管理問題。此文著重分析了中職學(xué)校財務(wù)管理中資產(chǎn)管理、管理制度、業(yè)務(wù)水平、財務(wù)監(jiān)管等方面的問題，并提出了相應(yīng)的解決措施，希望能夠指導(dǎo)中職學(xué)校的財務(wù)管理工作。

1 新形勢下的中職學(xué)校財務(wù)管理問題

中職學(xué)校實施中等職業(yè)教育，授予學(xué)生中專文憑，是我國專業(yè)職業(yè)教育當(dāng)中不可分割的一部分。一些中職學(xué)校在新形勢下不斷的出現(xiàn)了很多的財務(wù)管理問題，如資產(chǎn)管理問題、管理制度問題、業(yè)務(wù)水平問題、財務(wù)監(jiān)管問題等。現(xiàn)對中職學(xué)校財務(wù)管理問題作如下分析：

1.1 資產(chǎn)管理問題

中職學(xué)校的資產(chǎn)管理包括固定資產(chǎn)管理和工程項目管理兩個部分，但歸根結(jié)底其管理問題主要體現(xiàn)在如下四點：①固定資產(chǎn)缺乏明細(xì)賬：部分中職學(xué)校只會做固定資產(chǎn)總賬，但缺乏固定資產(chǎn)明細(xì)賬，甚至連備查賬簿、卡片賬都沒有；②固定資產(chǎn)賬實存疑：在中職學(xué)校增加固定資產(chǎn)時，財務(wù)人員未能及時做賬，不僅賬實不符，而且有些固定資產(chǎn)尚未通過上級批準(zhǔn)報廢就已經(jīng)被銷毀，致使中職學(xué)校大量資金流失；③固定資產(chǎn)入賬價值不合理：很多的固定資產(chǎn)在入賬時沒有根據(jù)《事業(yè)單位會計制度》記錄入賬價值，只是將其當(dāng)做低值易耗品，低估了入賬價值；④固定資產(chǎn)使用率低：中職學(xué)校未結(jié)合實情采購設(shè)備，也沒有做好可行性論證，導(dǎo)致大量固定資產(chǎn)被閑置，庫存管理問題非常嚴(yán)重。

1.2 管理制度問題

很多的中職學(xué)校對教學(xué)業(yè)務(wù)、招生非常重視，但卻容易忽略財務(wù)管理，不僅財務(wù)管理制度漏洞百出，而且開展相關(guān)工作時極度不負(fù)責(zé)，存在玩忽職守的嫌疑。其具體表現(xiàn)為如下兩點：①監(jiān)督管理機(jī)制不科學(xué)：很多中職學(xué)校內(nèi)部控制系統(tǒng)存在問題，各財務(wù)人員間分工明確、互不幫襯，而且職責(zé)權(quán)限設(shè)置得非常嚴(yán)明，導(dǎo)致績效考核、財產(chǎn)保護(hù)、預(yù)算控制、審核批準(zhǔn)、授權(quán)控制等工作流程不流暢，僅僅只是在應(yīng)付檢查時相互配合，平時工作卻涇渭分明；②財務(wù)核算不規(guī)范：憑證審核存在問題，如超標(biāo)準(zhǔn)報銷、未查詢發(fā)票真?zhèn)?、原始憑證不全、參雜無關(guān)發(fā)票等，而且財務(wù)處理的操作不規(guī)范，使得會計核算不具有合法性與真實性[2]。

1.3 業(yè)務(wù)水平問題

財務(wù)管理對財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平具有很高的要求，但財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平低下，導(dǎo)致中職學(xué)校存在很多不良現(xiàn)象，具體如下：①缺乏管理知識：財務(wù)管理團(tuán)隊較為薄弱，根基不穩(wěn)，知識結(jié)構(gòu)受限，大部分財務(wù)人員未經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，不符合新形勢下中職學(xué)校對財務(wù)人員的基本要求，需要全面的培養(yǎng)管理知識、管理技能，增強(qiáng)其溝通能力，從而提升財務(wù)管理質(zhì)量；②業(yè)務(wù)不規(guī)范：部分中職學(xué)校巧設(shè)明目，從而亂收費，自以為能夠以此來裝滿“錢袋子”，如國家給予中職學(xué)校的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼是為了讓這些學(xué)校能夠購買實訓(xùn)器材、建立實驗室、建設(shè)實訓(xùn)基地，但中職學(xué)校徇私枉法，竟敢私自制造“假票據(jù)”，并以學(xué)校建設(shè)費、項目費、會議費、課題費等名目將資金化為“私人小金庫”。

1.4 財務(wù)監(jiān)管問題

財務(wù)監(jiān)管對中職學(xué)校的發(fā)展具有嚴(yán)重的影響。中職學(xué)校務(wù)須重視財務(wù)監(jiān)管工作，在今后的財務(wù)監(jiān)管當(dāng)中，應(yīng)努力規(guī)避以下問題：①一人多崗：中職學(xué)校為了節(jié)省預(yù)算開支，缺少專業(yè)的財務(wù)監(jiān)管人員，通常由其他中職教師兼職，致使財務(wù)監(jiān)管效率、質(zhì)量較低；②資金動向不明：部分中職學(xué)校在檢查經(jīng)濟(jì)活動時，僅僅只是單一的對某一環(huán)節(jié)或事項進(jìn)行檢查，卻沒有對整個經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督和檢查，存在財產(chǎn)嚴(yán)重浪費、資金使用不合理等問題，財務(wù)管理效果不理想[3]。

2 新形勢下的中職學(xué)校財務(wù)管理策略

中職學(xué)校的發(fā)展如日中天，不能因財務(wù)管理問題的阻礙而中道崩殂，無論是資產(chǎn)管理，還是管理制度，又或是財務(wù)人員素質(zhì)與財務(wù)監(jiān)管制度，都需要作如下改革：

2.1 加強(qiáng)資產(chǎn)管理

在固定資產(chǎn)管理方面，需要加強(qiáng)監(jiān)管“采購”、“取得”、“應(yīng)用”“處置”等重要環(huán)節(jié)，具體如下：①采購：須提前做好可行性評估，對所采購的設(shè)備的經(jīng)濟(jì)性、實用性以及必要性進(jìn)行評估，采購大型設(shè)備時向上級領(lǐng)導(dǎo)展示可行性報告；②取得：對資金來源了解清楚，遵照政府采購規(guī)定與部門制定的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行采購；③應(yīng)用：將責(zé)任制度有效落實，使科室或個人承擔(dān)自己應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，定期保養(yǎng)，按時抽查，年度大盤點時要賬實相符，更要發(fā)現(xiàn)財務(wù)問題，并給予解決；④處置：務(wù)須完善資產(chǎn)報廢、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移等審批工作，不能出現(xiàn)未經(jīng)許可而私自處置固有資產(chǎn)，給予違規(guī)操作者重罰，使其能夠嚴(yán)格要求自己做好本職工作。

2.2 完善管理制度

財務(wù)管理制度是非常重要的制度，是對中職財務(wù)收支計劃具有深重影響的制度，中職學(xué)校務(wù)須將這兩個環(huán)節(jié)把關(guān)好：①財務(wù)規(guī)范：中職學(xué)校的財務(wù)管理需要基于《事業(yè)單位會計制度》來制定，所有的財經(jīng)制度（包括領(lǐng)用、財務(wù)票據(jù)管理、財務(wù)支出審批、資金管理、固定資產(chǎn)管理、收入管理、預(yù)算管理等一系列財務(wù)制度）必須緊密結(jié)合中職學(xué)校的實際情況，從而形成高效的財務(wù)約束機(jī)制，使得各項經(jīng)濟(jì)活動能夠被全程掌握和控制，提升財務(wù)管理效率；②操作規(guī)范：財務(wù)人員務(wù)須規(guī)范操作填寫原始憑證、登記會計賬簿、編寫記賬憑證、結(jié)賬、對賬、編寫記賬報告等相關(guān)工作，不可隨意批示財務(wù)費用，及時制止違規(guī)操作。

2.3 提高人員素質(zhì)

財務(wù)人員的綜合素質(zhì)影響整個財務(wù)工作的工作質(zhì)量，通過提高財務(wù)人員的綜合素質(zhì)，能夠有效的提升財務(wù)工作質(zhì)量，提高人員素質(zhì)的策略如下：①職業(yè)道德素質(zhì)：要求財務(wù)人員了解法律知識，迎合“黨風(fēng)廉政”工作，做到秉公辦事、廉潔自律、盡忠職守；②會計知識教育：新形勢下，很多政策、法規(guī)相繼出臺，需要會計人員去學(xué)習(xí)、吸收，并將其運用到日常工作當(dāng)中，但前提是必須讓會計人員得到會計知識教育；③建立考核機(jī)制：在全新的會計考核機(jī)制下，讓會計人員在激勵中不斷的努力工作，給予中職學(xué)校創(chuàng)造更多的利益；④加強(qiáng)風(fēng)險防范：財務(wù)人員必須要有風(fēng)險防范意識，除了要做好算賬、記賬、審核、報銷、制定會計報表等工作，還有掌握中職學(xué)校的財務(wù)狀況，防止超出預(yù)算。

2.4 完善財務(wù)監(jiān)管制度

中職財務(wù)監(jiān)管制度的完善措施如下：①設(shè)立審計機(jī)構(gòu)：通過內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的設(shè)立，可使中職學(xué)校的所有經(jīng)濟(jì)活動得到有效監(jiān)督；②采用先審后支：改變傳統(tǒng)的工作方式，將先支后審改為先審后支，形成事前監(jiān)督與事中監(jiān)督的良好作風(fēng)；③完善審計工作：要求財務(wù)人員將專項審計、財務(wù)審計等工作做好，及時填補(bǔ)記賬憑證、原始憑證、會計賬簿、會計報表等方面的不足，提出針對性的意見完善內(nèi)部財務(wù)管理制度，從而保障固有資產(chǎn)的安全性、完整性，確保會計資料具有可靠性、真實性。

3 結(jié)束語

中職教育是中國專業(yè)職業(yè)教育的重要部分。隨著國家政策的出臺，中職教育得到了當(dāng)?shù)卣闹匾?，同時也使得中職學(xué)校獲得了極大的發(fā)展，學(xué)校規(guī)模、招生人數(shù)持續(xù)增加。但中職學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)過于注重招生和專業(yè)教育，忽略了財務(wù)管理的重要性，從而使中職學(xué)校財務(wù)管理陷入窘境。中職學(xué)校必須采取有效的策略，將財務(wù)管理問題解決，保障學(xué)校的持久性發(fā)展。

[1]趙性勤.中職學(xué)校財務(wù)管理工作存在的問題及對策[J].才智，2015，03（26）：177～178.

[2]黃群玲.淺析新形勢下中職學(xué)校財務(wù)管理中存在的問題及對策[J].經(jīng)濟(jì)師，2015，06（38）：191～192.

[3]徐碧.新形勢下加強(qiáng)中職學(xué)校財務(wù)管理的對策[J].經(jīng)營管理者，2015，20（17）：108～109.

G717.5

A

1004-7344（2016）31-0246-02

2016-10-9

伍承光（1982-），男，初級，研究生，主要從事學(xué)校財務(wù)工作。