胡新艷，楊曉瑩，呂　佳，符少玲

(華南農業(yè)大學經濟管理學院，廣東廣州　510642)

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·現代農業(yè)·

服務外包與我國南方地區(qū)農業(yè)機械化發(fā)展*
——理論邏輯與經驗分析

胡新艷，楊曉瑩，呂佳，符少玲※

(華南農業(yè)大學經濟管理學院，廣東廣州510642)

摘要文章通過梳理已有文獻針對土地規(guī)模對農戶機械技術采納行為影響的相關觀點，理順其中問題與邏輯，指出我國南方地區(qū)在人多地少的特殊農情與農地流轉高交易成本的約束下，單純追求經營個體增加土地面積的發(fā)展慣性并不能有效解決機械技術應用的規(guī)模性要求，過度依賴農地流轉集中擴大經營規(guī)模從而推進農業(yè)機械化的道路存在一定理論與政策上的誤導，需轉向以“服務流動”聚合眾多小農戶機械服務需求的農機服務外包的機械化發(fā)展路徑。進而，利用廣東農戶問卷數據，采用Logistic模型，實證考察影響農戶農機服務外包行為的因素。研究發(fā)現：土地經營規(guī)模與土地流轉面積對農戶農機服務外包影響不顯著，但土地細碎化是農戶選擇農機服務外包的重要制約因素； 務農勞動力“老齡化”與“女性化”對農戶農機外包的影響并不顯著，但農業(yè)雇工市場工價、農戶的受教育水平、組織化程度及非農收入等稟賦因素及區(qū)域政策環(huán)境與經濟環(huán)境變量的區(qū)域因素有顯著的正向作用。

關鍵詞土地規(guī)模勞動力機械技術服務外包南方地區(qū)

1問題提出

農業(yè)機械化是農業(yè)現代化的一項重要內容。農戶作為我國農業(yè)生產的基本單位，機械技術選擇行為在直接意義上屬于農戶的微觀決策行為，但這類微觀行為的普遍化則代表宏觀層面上我國農業(yè)機械化發(fā)展道路的選擇。有些學者認為，在我國“集體所有、均田承包、家庭經營”的農業(yè)基本經營制度下，在人多地少的南方地區(qū)所形成的小規(guī)模、細碎化農地經營格局是制約農業(yè)機械化與現代化發(fā)展的一個重要因素[1]，要推進農業(yè)機械化與現代化，就必須推動農地流轉集中擴大土地經營規(guī)模。在目前的政策領域與現實的操作中，許多地方政府甚至經常采用行政等手段推進農地規(guī)模經營，熱衷于建立機械化現代農場[2]。這種過度依賴土地流轉集中擴大經營規(guī)模從而推進農業(yè)機械化的發(fā)展路徑，存在一定的理論與政策誤導問題，也與我國農村基本經營制度產生了嚴重的沖突。由此引申出的問題是：在我國“集體所有、均田承包、家庭經營”的農業(yè)基本經營制度下，人多地少的南方地區(qū)依賴于農地流轉集中的農業(yè)機械化發(fā)展路徑是否是最優(yōu)的選項？如果不是，是否存在其它的創(chuàng)新路徑？事實上，不同的農業(yè)機械化發(fā)展路徑，隱含著不同的政策主張與操作策略，影響到我國現行的農村基本經營制度、土地制度改革及經營組織形式的選擇，因此討論該問題對于我國南方地區(qū)的農業(yè)發(fā)展轉型具有重要的政策與現實意義。

2文獻回顧：服務外包選擇的理論邏輯

為了從理論層面厘清我國南方地區(qū)在人多地少的特殊農情下農業(yè)機械化的發(fā)展路徑，采用歸納對比評述的方式闡釋土地規(guī)模對機械技術利用影響的相關觀點，從而理順其中問題與邏輯。

2.1兩派觀點的爭論及其內在一致性

土地規(guī)模對農戶機械技術選擇，一直以來，存在兩種對立的觀點。由于機械應用對土地利用天然具有“集約性”與“規(guī)模性”要求[3]，由此形成的一派觀點是：只有通過農地流轉集中形成土地規(guī)模經營，才能推進我國的農業(yè)機械化。這意味著，我國“均田承包、家庭經營”體制下，南方地區(qū)的小規(guī)模土地經營會阻礙農業(yè)機械的應用。何秀榮(2009)[4]指出，在很大程度上，超細小的農場規(guī)模是近30年來我國現代農業(yè)建設成效不明顯的“罪魁禍首”。與上述觀點相對，有學者提出，小規(guī)模土地經營并不排斥農業(yè)機械化，土地經營規(guī)模并非是農業(yè)機械化的必要條件[5]。劉鳳芹(2006)[6]指出，由于農業(yè)機械可租賃與勞動力可兼業(yè)，大量的小農戶及其小規(guī)模土地經營的存在，并沒有妨礙農業(yè)機械化的發(fā)展。從生產實踐層面看，日益興起的“農機跨區(qū)作業(yè)服務”實踐生動說明了：通過跨區(qū)社會化服務，把千家萬戶小規(guī)模農戶集合變成一個大農場，在小規(guī)模的土地上也完全能夠實現高性能、高效率的農業(yè)機械化，完全能夠實現現代化的大規(guī)模生產[7]?；谶@一理論觀點，許錦英(2010)[8]指出，單純追求經營個體土地經營規(guī)模的思維慣性及其所形成的現代農業(yè)對經營個體土地規(guī)模的路徑依賴，極易對現代農業(yè)發(fā)展尤其是發(fā)展政策與制度設計產生誤導。

上述表面矛盾的兩種觀點，從一個更廣泛的視角看，存在著內在的一致關聯(lián)性。其實，前一種觀點立論的理論邏輯在于：通過農地的流轉集中形成土地規(guī)模，與機械技術利用的規(guī)模性相匹配； 后一種觀點則是在不觸動小農戶土地產權的情形下，通過“服務流動”將眾多小農戶的機械服務需求聚合成社會化交易規(guī)模，滿足機械化技術裝備對土地規(guī)模的技術經濟要求。可見，兩種觀點的共通之處就在于：無論是通過“地”的流轉形成土地規(guī)模，還是通過機械“服務”的流動達成服務規(guī)模，最終目的均在于達成機械技術利用的規(guī)模性要求。與這兩種不同的規(guī)模匹配方式相對應，在生產實踐中形成了兩種不同的農業(yè)機械技術采納方式：一是自購農機自我服務方式，二是租賃農機服務外包方式。在前一種方式下，如果土地經營規(guī)模太小，農機利用的農戶內部需求有限，農機難以“滿負荷”工作，導致農戶自購農機的成本就極其高昂。此時，土地經營規(guī)模確實是決定農業(yè)機械化的必要條件。在后一種方式下，農戶的農機使用與投資相分離。這意味著農機作業(yè)由自給自足分解為市場需求與供給，衍生出專業(yè)化的農機服務市場。對于小規(guī)模農戶而言，在市場“購買”農機服務的外包方式，能獲得外部社會化服務帶來的分工經濟及其規(guī)模經濟性，成為相對低成本的選擇。也就是說，在農機服務外包方式下，農戶單個個體的土地規(guī)模就不再是決定農業(yè)機械化的必要條件。

2.2轉向服務外包的農業(yè)機械化發(fā)展路徑

上述分析表明，自購農機自我服務與租賃農機服務外包的方式均具有現實的存在意義與可實施性，只是適應的情境條件不同而已。那么，究竟哪一種采用方式在我國人多地少的南方地區(qū)更具有普遍適應性？

對于農戶是否采用自購農機自我服務方式而言，土地經營規(guī)模是必要條件。也就是說，能否通過農地流轉集中擴大農地經營規(guī)模是自購農機自我服務方式的關鍵約束條件。目前農地的流轉與集中已經成為我國農業(yè)發(fā)展政策激勵的基本方向，但是政策推進所取得的績效卻是有限的，農地流轉市場發(fā)育一直處于嚴重滯后狀態(tài)。2011年對全國931個村莊的抽樣調查表明，農業(yè)勞動力轉移率達48.62%，而農地流轉率僅為17.9%[9]。事實上，中國特殊的人地關系決定了農地流轉并非一個簡單的要素市場[10]，也不是一個能夠獨立運作的產權市場[11]，農地流轉必然地內生較高的交易費用[12]，從而導致土地大規(guī)模集中的要求在我國可能長期內得不到滿足[13]。由此認為，我國農業(yè)機械化發(fā)展所需的土地規(guī)模條件，在相當長時期與相當大范圍內，只能是小農經濟結構，尤其是我國人多地少的南方地區(qū)。如果農戶土地經營規(guī)模太小，農戶投資農機自我服務，成本極其高昂，農業(yè)機械技術就無法施展，因此，依賴于土地流轉集中形成規(guī)模化、機械化農場的路子在我國南方地區(qū)短期內是不可能的。

面對我國南方地區(qū)的特殊農情，難以推進土地流轉集中形成規(guī)?；?、機械化農場的路子時，從外部服務角度實現與農業(yè)機械技術利用的匹配性技術經濟條件，則能提供另一種轉換選擇空間。具體而言，如果眾多小農戶能夠將生產過程中的農機服務進行外包，就能構成一定的總服務需求規(guī)模，此時，提供相應中間性產品即農機專業(yè)化服務的承接主體就能夠獲得進入的規(guī)模經濟性，整個產業(yè)或區(qū)域內眾多小農經營主體相應地就能獲得專業(yè)化農機服務帶來的外部分工及其規(guī)模經濟性。也就是說，其實可以將土地經營規(guī)模轉換為農機服務規(guī)模。這意味著，在農業(yè)生產的各個環(huán)節(jié)，家庭在社會化服務的提供方面，完全可以實現較大的規(guī)模[14]。綜上認為，在我國家庭承包經營的基本制度下，農機服務外包是我國南方地區(qū)農業(yè)機械化發(fā)展更具普遍性的現實選擇。

3農戶農機服務外包行為的影響因素分析：以廣東為例

3.1分析框架

圖1　農戶農機服務外包行為的分析框架

農戶行為決定于特定而具體的生存境遇[15]，受到資源稟賦結構與經濟能力等家庭內部組織規(guī)律與家庭外部市場結構等社會經濟環(huán)境的影響[16-17]。也就是說，農戶租賃機械外包行為選擇既受制于農戶本身特征，也受制于決策環(huán)境。不過，在農戶行為選擇的一般理論框架基礎上，有必要分析農戶“農機服務外包行為選擇”的技術特性問題。農業(yè)機械技術是對勞動力要素的替代，同時，機械會產生出對土地利用的“集約性”與“規(guī)模性”要求，因此，勞動力及其土地因素是受到普遍關注的核心變量。當然，農戶作為決策主體，其自身稟賦及其所處的區(qū)域環(huán)境也對其決策行為產生影響，因此將農戶稟賦與區(qū)域特性作為控制變量。綜上，以農戶是否選擇農機服務外包作為因變量，從土地規(guī)模、勞動投入、農戶稟賦及區(qū)域特性等4個方面來構建分析框架，驗證分析影響農戶農機服務外包行為的因素，見圖1。

3.2數據收集、描述統(tǒng)計及變量定義

3.2.1數據收集與描述統(tǒng)計

(1)數據來源。數據來源于教育部創(chuàng)新團隊項目于2012～2013年發(fā)放的《我國農村基本經營制度問卷調查》，調查對象為糧農。問卷調查覆蓋廣東省21個市30個縣，共發(fā)放問卷3000份，回收到有效問卷為2779份，其中珠江三角洲地區(qū)農戶為889戶，粵北山區(qū)與兩翼的農戶為1890戶。調查問卷的有效率為92.6%。

(2)樣本農戶的基本特征。從表1可看出， 2779個樣本農戶家庭經營的土地戶均面積僅有0.29hm2，擁有土地塊數為4.47塊，而平均每戶農地流轉面積僅0.05hm2。家庭勞動力中，女性與50歲以上務農勞動力均達70%以上，表明廣東農村勞動力“女性化”與“老齡化”現象較為嚴重。雇工市場的雇工工價呈現上漲趨勢，相對2011年，平均增長19.92元。農戶對雇工經營的滿意程度較低，僅為2.96。農戶稟賦方面，戶均初中及以上文化程度的僅1.41人，農戶組織參與行為較為普遍，占比達74%。戶均非農收入占比為53.9%，且農戶間的差異不大，表明非農收入是大部分農戶經濟收入的主要來源。地區(qū)政策環(huán)境用農戶對政策了解程度來表征，發(fā)現農戶對農地補貼等政策熟悉度較低，均值僅為1.82。地區(qū)經濟環(huán)境表明在2779戶樣本農戶中，有889.28戶處于經濟發(fā)達的珠三角地區(qū)，受到廣東經濟飛速發(fā)展的影響與促進。

(3)樣本農戶的農機服務外包情況。樣本農戶中，選擇農業(yè)機服務外包有2056戶，占74%，其中，選擇多環(huán)節(jié)外包的農戶1379戶，占比接近50%； 選擇單環(huán)節(jié)農機服務外包的676戶，占比24.4%； 沒有選擇外包的農戶為723戶，占26%。從分區(qū)格局看，珠三角地區(qū)選擇農機服務外包的農戶占比最大，為23.5%，最低的是粵北山區(qū)，僅占12.2%。總體而言，越是發(fā)達的地區(qū)，選擇農機服務外包的農戶比重越大。從外包程度看，多環(huán)節(jié)外包的農戶多于單環(huán)節(jié)外包農戶； 多環(huán)節(jié)外包農戶中，珠三角地區(qū)農戶比重最高，達到17.1%。

表1　樣本農戶的基本特征

指標名稱均值標準差指標名稱均值標準差土地經營面積(hm2/戶)0.2913.26工價相對上年增額(元)19.926.36土地塊數(塊/戶)4.474.48初中及以上文化人數(人/戶)1.411.28土地流轉面積(hm2)0.053.31非農收入占比(%)53.90.34女性務農占比(%)73.000.22政策了解程度1.821.1950歲以上務農占比(%)71.000.26雇工滿意度2.960.57

表2　廣東省農戶基本特征描述統(tǒng)計

地區(qū)農戶總數外包農戶單環(huán)節(jié)外包農戶多環(huán)節(jié)外包農戶戶數百分比(%)戶數百分比(%)戶數百分比(%)戶數百分比(%)粵北50618.233812.21625.81766.3粵西71325.756720.42077.436013.0粵東66724.049918.01314.736813.2珠三角89332.165223.51766.347517.1合計2779100205674.067624.3137949.6

3.2.2變量選擇與說明

如前所述，模型因變量為農戶是否選擇農機服務外包(Y)，解釋變量(X)為土地因素、勞動投入、農戶稟賦及區(qū)域特性。各影響變量測度指標匯總見表3。

(1)土地因素。采用農戶土地經營面積、土地細碎化程度及土地流轉面積等3個測度農戶土地擁有量的個體差異對農戶農機服務外包行為的影響。其中，土地細碎化程度用土地塊數來衡量，土地流轉情況采用農戶流轉農地面積表示。

表3　變量指標說明

一級指標二級指標指標解釋土地因素土地經營面積農戶耕地經營面積(hm2)土地塊數農戶經營土地總塊數(塊)土地流轉面積流轉土地面積(hm2)勞動投入女性務農占比女性務農人數/家庭務農人數老人務農占比50歲以上務農老人數/家庭務農人數工價相對上年增額2012年工價減去2011年工價(元)雇工滿意度1=很不滿意,3=一般,5=很滿意農戶稟賦初中及以上文化人數初中及以上文化人數(人)是否參與組織0=不參與,1=參與非農收入占比家庭非農收入/總收入區(qū)域特性地區(qū)政策環(huán)境1=不了解農機政策,3=了解一些農機政策,5=很了解農機政策地區(qū)經濟環(huán)境0=非珠三角地區(qū),1=珠三角地區(qū)

(2)勞動投入。勞動力要素包括家庭勞動力投入與外部勞動力市場供給。在務農勞動力老齡化與女性化的背景下，采用老年務農勞動力、女性務農勞動力占家庭務農勞動力總數比重等2個指標表征家庭內部勞動力投入狀況，其中，老年勞動力是指50歲以上的勞動力。外部勞動力市場供給主要通過農業(yè)雇工市場中雇工成本與雇工工作效果來反映。雇工成本通過雇工工價波動反映，采用的指標是： 2012年相比2011年的工價增長額； 雇工工作效果通過雇主對雇工所做工作的滿意度來反映，采用五級量表進行評價，從“很不滿意”到“很滿意”依次賦值為1～5。

(3)農戶稟賦。考慮農戶受教育程度、組織化參與情況及非農收入水平。選取農戶初中及以上文化程度的勞動力總數表征農戶受教育程度； 農戶組織化參與主要涉及的3種組織形式：合作社、“公司+農戶”、“公司+農場”，農戶只要參與任一形式的組織(包括重復參加多種組織)即默認為參與組織，賦值為“1”，三種組織都不參與則賦值為“0”。家庭非農收入水平采用非農收入占農戶總收入比重衡量。

(4)區(qū)域特性。區(qū)域特性從制度環(huán)境與經濟環(huán)境等2個方面測度。地區(qū)政策環(huán)境采用農戶對農機補貼政策的了解情況來側面反映廣東各地區(qū)農業(yè)機械相關制度貫徹執(zhí)行情況，并采用五級量表進行評價，從“不了解”到“很了解”依次賦值為1～5。地區(qū)經濟環(huán)境則依據廣東區(qū)域經濟發(fā)展格局，將地區(qū)經濟變量區(qū)分為將經濟發(fā)達的珠三角地區(qū)(賦值為1)、經濟欠發(fā)達的非珠三角地區(qū)(賦值為0)。

3.3模型選擇與計量結果

3.3.1模型選擇

農戶對于農機服務外包的選擇，有兩種狀態(tài)：是、否。這是典型的二元選擇問題，適合采用Logistic模型進行計量分析。其基本形式為：

(1)

式中，p表示事件發(fā)生的概率，i代表農戶農機服務外包行為選擇狀態(tài)；xi為k個影響農戶是否選擇外包的解釋變量；β0是該回歸方程的常數項；βi為回歸系數。在設計模型時，將農戶選擇農機服務外包定義為y=1，沒有選擇農機服務外包行為定義為y=0。設y=1的概率為p，則y的分布函數為：

(2)

表4　模型擬合結果

解釋變量BWalsSig.Exp(B)土地經營面積-0.0030.7160.3970.997土地塊數-0.0287.1760.007***0.973土地流轉面積0.0130.5910.4421.013女性務農占比0.3321.9620.1610.718老年務農占比-0.0410.0480.8260.959工價相對上年增額0.0185.1350.023*1.018雇工滿意度-0.0620.6090.4350.940初中及以上文化人數0.16414.9560.000***1.179是否參與組織-1.543107.6370.000***0.214非農收入占比0.3615.9600.015**1.435地區(qū)政策環(huán)境0.15513.2690.000***1.167地區(qū)經濟環(huán)境0.2023.5410.060*1.223常量1.79921.9580.000***6.043-2LogLikelihood2589.485Cox&SnellR20.075NagelkerkeR20.111模型檢驗模型預測精確度95%模型系數的綜合檢驗Chi-Square=191.720Hosmer與Lemeshow檢驗Chi-Square=9.356 注:該表格中*、**、***分別表示在10%、5%及1%的水平下顯著

3.3.2計量模型估計結果

基于上文設定的模型與調查數據，借助SPSS12.0軟件運行Logistic模型，模型結果見表4。從回歸結果檢驗看，模型的綜合檢驗的χ2=188.973(p=0.000<0.05)，達到5%的顯著水平，表示模型擬合好。根據表4計量結果，分析如下。

(1)土地因素。①表征農戶經營規(guī)模的“土地經營面積”對農戶是否采用農機服務外包影響并不顯著，且符號為負(系數為-0.003，p>0.1)。表明土地規(guī)模并不是農戶是否選擇農機服務外包的顯著性限制因素。現實中，農機跨區(qū)作業(yè)服務對這種結果作出了必要解釋。農業(yè)機械跨越區(qū)域把千家萬戶小規(guī)模農戶集合變成一個大農場，進行有償作業(yè)服務能夠形成區(qū)域集聚效應，擴大了機收面積，減少了機械的閑置時間，節(jié)約了農業(yè)投入的成本，由此可以緩解小規(guī)模經營與農機技術采用之間的矛盾。②表征土地細碎化的變量“土地塊數”對農戶生產環(huán)節(jié)外包有顯著的負向影響，為1%顯著性水平(系數為-0.028，p<0.01)。這說明土地越細碎，農戶選擇生產環(huán)節(jié)外包的概率就越低。③土地流轉面積對農戶農機服務外包行為有正向影響，但并不顯著(系數為0.013，p>0.1)。從理論上講，通過農地流轉有利于土地連片集中形成規(guī)模[18]，有利于達到農機應用的規(guī)模效應，降低使用成本。然而，目前農地流轉市場的滯后性與規(guī)模有限性可能使得農地流轉對農戶農機服務外包行為的影響并不明顯。

(2)勞動投入。①家庭勞動力供給指標中，“女性務農占比”對農戶是否采用機械服務外包的系數符號為正，但影響并不顯著(系數為0.332，p>0.1)。不顯著的原因可能在于：盡管農機服務外包能形成對女性農業(yè)勞動的替代，使其有更多精力與時間來料理家庭日常生活系數[19]，但考慮到農戶進行人力資本投資時的男性偏向，使得女性受教育程度普遍偏低，可能導致其不能對農機服務外包這種新技術的成本收益進行有效衡量，加上受農村“男權主義”文化影響[20～21]，使得女性推動機械外包應用決策中地位與發(fā)言權處于弱勢，上述雙重效應的疊加影響，導致農業(yè)勞動力女性化對農機服務外包行為的正向推動效應并不顯著。②“老年務農占比”對農戶是否采用農機服務外包的系數符號為負，但影響不顯著(系數為-0.014，p>0.1)。老齡勞動力生理機能下降，導致有效農業(yè)勞動投入不足，從機械對人力的替代效應角度而言，應是正向的誘導效應。緣何呈現負向的抑制效應，其原因可能在于：心理上，老年人對習慣耕種方式存在路徑依賴，不愿意改變傳統(tǒng)耕作方法； 從人力資本存量上看，大部分農村老年勞動力受教育程度低，導致接受認可農業(yè)生產新技術、新作業(yè)方式程度較低。另一方面，留守老年人在非農就業(yè)市場被“排擠”，但通過農業(yè)勞作能使其勞動力得以重新配置與充分利用，因此更不傾向于選擇農機服務外包。③從勞動力外部市場供給看，“工價相對上年增額”系數符號為正，影響在5%水平上顯著(系數為0.018，p<0.05)，表明農戶對對要素價格變化做出反應，不斷攀升的工價意味著農業(yè)用工成本上升，農戶作為理性決策者，會減少雇工而轉向農機服務外包?！肮凸M意度”反映了農戶對雇工勞動效果的評價，系數符號為負，但影響并不顯著(系數為-0.062，p>0.1)。

(3)農戶稟賦。農戶的文化程度、組織參與行為及家庭非農收入因素對農戶外包行為有顯著正向影響。“初中及以上文化人數”(系數為0.164，p<0.01)與“是否參與組織化”(系數為1.543，p<0.01)兩個變量均通過了1%水平的顯著性檢驗。事實上，農機服務外包是一種技術性較強的生產方式，農戶掌握越多的知識與技能，越能拓展其決策能力并積極采納新技術的耕作方式。農戶組織化參與程度越高，信息與資源獲取能力越強，越容易聚合農機服務需求，從而達到農機服務外包的規(guī)模性要求。另一方面，組織化程度越高，農戶生產的區(qū)域趨同性越明顯，越能促進新技術的使用與共享規(guī)模。家庭非農收入占比(系數為0.361，p<0.1)通過了5%水平的顯著性檢驗。家庭非農收入比重高，能為農機服務外包提供資金支持，同時非農收入高，意味農戶從農的機會成本高而非農就業(yè)收益高，因此農戶越愿意選擇農機服務外包而騰出時間從事高收益的非農產業(yè)。

(4)區(qū)域特性。表征地區(qū)政策環(huán)境的“對農機補貼政策了解程度”指標，對農戶農機外包行為有顯著正向影響(系數為0.155，p<0.01)。表明政府農機補貼政策宣傳力度越大，農戶對政策越熟悉，購置農機與應用新技術的興致越高漲，能為農機應用提供強有力的推動作用。表征地區(qū)經濟環(huán)境的“是否為珠江三角洲地區(qū)”指標具有顯著的正向影響(系數為0.202，p<0.1)，主要原因在于：經濟發(fā)達的珠三角地區(qū)農業(yè)機械應用與更新也更快更全面，而且發(fā)達地區(qū)的農外就業(yè)機會多報酬高，使得務農機會成本攀升，導致機械替代人力勞動需求旺盛。

4基本結論與政策含義

該文研究表明：在我國南方地區(qū)在人多地少的特殊農情及其農地流轉高交易成本的約束下，農業(yè)機械化需要從農場式機械化轉向依賴于小農戶農機服務需求聚合的服務外包方式。在當前條件下(表5)，顯著阻礙農戶農機服務外包發(fā)展的因素為土地細碎化，這是亟待解決的首要問題。存在顯著正向推動作用的變量是：外部勞動力市場的雇工成本、表征農戶稟賦特征的3個變量與區(qū)域政策環(huán)境、經濟環(huán)境變量。因此，促進土地整理與農地流轉，降低土地細碎化程度，積極培育新型農民，提高農戶文化素質，引導農戶參與農業(yè)合作組織，提高農戶的組織化程度，進一步完善農機補貼政策，有利于促進農戶選擇農機服務外包方式，推動我國農業(yè)機械化的發(fā)展。

表5　解釋變量顯著性與作用方向匯總

正向指標負向指標顯著不顯著顯著不顯著土地因素土地流轉面積地塊數***土地經營面積勞動投入工價增額**女性務農占比老人務農占比雇工滿意度農戶稟賦初中及以上人數***是否參與組織化***非農收入占比*區(qū)域特性地區(qū)政策環(huán)境***地區(qū)經濟環(huán)境* 注:表格中*、**、***分別表示在10%、5%及1%的水平下顯著

綜上所述，該文的創(chuàng)新之處在于：以尊重小農多樣化生產規(guī)律為根本出發(fā)點，基于交易成本的理論的分析，指出在我國南方地區(qū)單純依賴擴大農地經營規(guī)模這一主流發(fā)展途徑受到農地流轉高交易成本的現實阻礙，因而以“服務流動”聚合眾多小農戶用機需求的農機服務外包是推進農業(yè)機械化的更具普遍性的現實選擇。并且利用實證數據證實了理論判斷并厘清促進農機服務外包發(fā)展的促進與約束因素。由此認為，在政策層面上，尤其是南方地區(qū)，有必要盡快轉變過度依賴土地流轉集中推進農業(yè)機械化發(fā)展理念，積極推進支持符合農戶多樣化生產的機械化服務體系的建立，把政策與資金扶持重點向生產性服務產業(yè)領域轉移，從追求大型經營主體的現代化轉向追求小農生產方式的現代化。進一步地完善農機生產、應用、保養(yǎng)維修等補貼政策，構建農機服務外包市場活動參與各方的權益保障機制，推動小農基礎上的標準化、規(guī)?；霓r機服務產業(yè)發(fā)展。

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SERVICE OUTSOURCING AND AGRICULTURAL MECHANIZATION IN CHINA——THEORETICAL LOGIC AND EMPIRICAL ANALYSIS

Hu Xinyan，Yang Xiaoying，Lv Jia,Fu Shaoling※

(College of Economics & Management, South China Agricultural University, Guangzhou, Guangdong 510642, China)

AbstractCombining related ideas of the existing literature on the effect of land scale on mechanical technology adoption behaviors, this paper straightened out the theoretical logic and problems. It pointed out that simply increasing the land area of individual operator cannot effectively meet the scale requirement of mechanical technology application in southern China because of the constraint of the special agricultural problems of many people with little land and high cost of farmland circulation. The path relying on expanding land scale by farmland circulation to promote agricultural mechanization may become certainly misleading in theory and policy. Agricultural mechanization needed to be transferred from relying on centralized land circulation to service outsourcing business by aggregating small farmers' demand and enlarging social transaction scale. And then, it empirically analyzed the specific factors of farmers' agricultural machinery service outsourcing behavior. The results showed that scale of land management and land circulation area had no significant impact on the farmers' agricultural machinery service outsourcing, but land fragmentation was one of the important obstacles for farmers' farm machinery outsourcing selection. Aging and feminine agricultural labor force had no significant impact on farmers' farm machinery outsourcing, but agricultural market wages of employees, farmer's education level, organizational degree, non-agricultural income, regional policy environment and economic variable had significant positive effects.

Key wordsland scale; labor; mechanical technology; outsourcing service; southern area

doi:10.7621/cjarrp.1005-9121.20160327

收稿日期：2014-12-08

作者簡介：胡新艷，(1972—)，女，湖南長沙人，教授。研究方向：資源經濟與管理?！ㄓ嵶髡撸悍倭?1971—)，女，海南?？谌?，副教授。研究方向：農業(yè)經濟管理。Email：lfbfu@scau.edu.cn *資助項目：教育部創(chuàng)新團隊滾動支持項目“中國農村基本經營制度”(IRT-14R17)；國家自科基金重點項目群“農村土地與相關要素市場培育與改革研究” (71333004)；國家社科基金項目“分工經濟、服務外包與農業(yè)規(guī)模經營方式創(chuàng)新”(14BJY111)；國家發(fā)展和改革委員會項目“羅定市主要農產品質量安全可追溯公共服務平臺建設”([2014]1279,[2014]192號)

中圖分類號：S232.9； F324.2； F301.1

文獻標識碼：A

文章編號：1005-9121[2016]03-0162-08